百家村2015--2017年经济和社会发展规划

根据通辽市新农村示范村建设标准及奈曼旗委政府的安排，结合百家村实际，研究制定百家村2015—2017年经济和社会发展规划如下。

一、百家村的基本情况

百家村 是“十个全覆盖”工程的重点村，位于治安镇政府所在地，位于111线公路北侧，交通发达，发展空间大。全村总户数428户，人口1257人，劳动力758人，党员28人。全村总土地面积9594亩，其中耕地面积6834亩，林地面积1434亩，其他土地面积1326亩。百家村以农牧业为主，劳务输出为辅，2014年玉米吨粮田2000亩，粮食总产量580万公斤特色种植发展圆葱200亩；我村现家畜存栏2600头只，其中牛640头，.羊1910只，猪存栏386头，2014年人均纯收入8000元。

二、发展思路、总体目标和具体任务

（一）发展思路

紧紧把握新农村建设机遇，充分发挥百家村地理位置，资源，政策优势，以加强服务型党组织建设为抓手，以转变方式、调整结构为突破口，突出抓好种植业，养殖业，特色种养业和劳务输出，完善基础设施建设，改善生产生活条件，加快社会公益事业发展，提高群众幸福指数，全力推进新农村建设步伐。

（二）总体目标

1，努力提高农民生活水平，到2017年人均纯收入年均递增20%，由2014年的8000提高到2017年的14000元左右。

2，加大教育、文化和信息领域资金投入力度，建设较高标准村级活动场所、文化广场，实现有线电视入户全覆盖，网络宽带入户率达到80％

3、加强村容村貌建设，硬化绿化村内主街道，对农户临街院墙、院门进行统一规划建设。

4、加强高效吨粮田农田建设，发展种、养殖及农机合作社，最大限度增加农民收入。

5、确保“十个全覆盖”工程建设的保质保量完成

6、城建民生方面有新的进步和改观。

（三）具体任务

1、大力发展主导产业，一是高产玉米吨粮田种植面积由2000亩发展到4000亩，年递增50%。二是发展养殖业，建设200亩养殖小区一处，其中养羊户20户，养牛户30户，羊由1910只发展到4700只，年递增35%；基础母牛由400头发展到1100头，年递增40%，育肥牛由240头发展到1400头，年递增80%，积极扶持养殖大户，在现有养殖基础母牛100头以上两户情况下，到2017年将养殖基础母牛100头以上的户数增加到以上户10户以上；羊存栏200头以上的户数达到15户。三是发展特色种植业，圆葱种植面积由200亩发展到750亩，年递增55% 。四是新增管灌面积1700亩，新打机电井17眼；五是劳务输出人数由240人增加到415人，年递增20%。

2、促进社会事业全面发展。一是依托危房改造和民政救助等项目对34户危土房进行重建，使全村砖瓦房全覆盖。二是深入实施安全引水工程，预计铺设自来水管网10000延长米，使安全饮水率达到100%。三是扎实开展培育新型农牧民行动，争取每户至少培育一名具有一定科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力的新型农民。

3、进一步改善村容村貌。一是筹措资金绿化亮化硬化村屯主街道8000延长米，安装路灯200盏。二是硬化村屯路4800延长米（已完成2500米）。三是铺设村屯砖路5000延长米（已完成2000）。四是统一修建1.5米高标准化院墙8000延长米（需要砖150万块）。

4.夯实基层组织建设。一是创新载体，推行“532”工作法，规范村级重大事务民主决策和管理程序。以提高素质，增强能力为重点，每年至少对全村党员干部轮训一遍。实行村干部执业管理，后备干部队伍保持3名常量。不断优化党员队伍结构，注重从致富带头人和返乡能人中发展党员，3年内纳新党员6名左右。二是建设占地面积600平方米的村部、老年活动中心、村级卫生室为一体的多功能便民服务大厅一处（需资金50万）。三是建设占地面积4000平方米，集健身、休闲、娱乐于一体的多功能文化广场一处目前建设用地位置、规划、土地已经拟定好（需资金20万），以满足群众物质文化生活需求。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立了以村党支书为组长，村主任为副组长的规划实施领导小组，具体组织领导规划的实施。明确党支书记为第一责任人，村主任为具体责任人，由两委班子成员分工负责，责任任务到人。

（二）狠抓工作落实。主要抓实施目标和任务落实，确保质量与进度；抓人员责任落实，将工作目标落实到具体责任人；抓机制落实，建立定期汇报、督促检查制度。同时对村级决策的重大事项，严格执行“532”工作法，认真执行《农村财务管理办法、《村规民约》等一系列管理办法和制度，让制度管人管事，让广大群众充分发挥参与权、监督权和知情权。

（三）强化上下协调。努力争取旗、镇两级农业机构和技术人员的帮助，以科技为先导，加大培训力度，组织实施培训规划，聘请科技单位和技术服务部门，组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训，使其掌握实际技能，增强村干部及广大农户的科技意识，提高知识水平和科技能力。结合规划确定的重点任务就，积极协调争取各种农村扶贫开发项目资金，协调金融部门对本村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持。