旗委政法委三务公开实施方案

 

为深入推进我委党风廉政建设，进一步加强党务政务财务公开工作，拓宽民主监督渠道，增强权利运行的透明度，杜绝干部职工的不正之风和腐败问题，推动我委领导班子工作更加科学化、民主化、制度化、规范化，依据《中国共产党党务公开条例》（试行）、《中华人民共和国政府信息公开条例》和我旗印发的《关于进一步加强党务政府村务公开工作的实施方案》，结合我委实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党和国家的政策、法律法规为依据，进一步推进“三务公开”工作，加强民主政治建设，强化对权利运行的监督和制约，让人民监督权利，让权力在阳光下运行，切实保障党员干部和广大群众的知情权、参与权和监督权，维护群众的根本利益。

二、基本原则

（一）发扬民主、广泛参与。以落实党员和群众的知情权、参与权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员、群众对党内事务的参与度，充分发挥党员、群众在党内生活的主体作用。拓宽党员、群众表达渠道，营造党内民讨论、民主监督环境，调动广大党员、群众积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥、依法依纪。坚持循序渐进，防止形式主义。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或者不能公开以外，全部向党员和群众公开。公开全面、真实、准确，并随着形式任务发展变化及时调整，充实公开内容。

（三）突出重点、注重实效。从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效。

（四）规范操作、便民利民。严格按照程序规范操作，保证公开的事项通俗易懂，简明扼要，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

三、公开程序及形式

（一）公开程序

公开程序按照确定内容、实施公开、收集反馈、归档管理的程序，有序进行公开。

1、确定内容。依据我旗印发的《关于进一步加强党务政务村务公开工作的实施方案》，结合我委实际，确定适合我委公开的内容、范围、方式和时限。

2、实施公开。公开确定的内容，自觉接受监督。公开的时限与公开的内容和范围相适应。

3、收集反馈。有关事项公开后，认真收集党员、群众提出的意见建议，及时做出整理或整改，将整理结果向党员和群众反馈，对重大问题整改后再次公开。

4、归档管理。对公开的信息资料及时登记归档，规范保存，做好备查备用工作。

（二）公开形式

在具体的公开形式上，依据我旗印发的《关于进一步加强党务政务村务公开工作的实施方案》的要求，按照简便、多样、实用原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式和现代科技手段结合起来，以适应不同主体需求。具体采用召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布，重大事项决策或关乎广大群众根本利益的决策采取发布公告或在报刊、广播、电视、互联网、公开栏发布等方式，有条件的还可以召开新闻发布会或者接受采访。此外，在“奈曼政法”微信公众号平台上开通“三务公开”专栏，全面、真实、准确公开与本单位相适应的内容，从而加强权利运行的制约与监督，让人民监督权利，让权力在阳光下运行。

四、公开内容及时限

（一）党务公开

领导班子成员姓名、职务和职责分工情况（固定公开）；理论学习计划及落实情况（及时公开）；党组织设置、人员分工及主要职责情况（固定公开）；发展党员、民主评议党员情况（固定公开）；党费收缴、管理和使用情况（定期公开）；干部职工考勤考核、评优、称职评定情况（固定公开）。

（二）政务公开

我委的机构设置、职责权限情况（固定公开）；本单位的年度工作计划、目标（固定公开）；重大决策实施情况（及时公开）；向社会承诺办理的事项及其完成（定期公开）。

（三）财务公开

财政预算、决算报告（定期公开）；重要专项经费、使用，财政转移支付资金使用，重大基本建设项目的招标投标、政府采购等情况（定期公开）。

五、措施保障

（一）强化组织领导，明确责任分工

成立旗委政法委“三务公开”工作领导小组。

组  长：   王振成   旗委常委、政法委书记

副组长： 王   权    旗委政法委副书记、维稳办主任

成  员：   李强华   旗委政法委副书记、综治办主任

               邵   亮    旗委政法委副书记

               王连峰   旗委防范办主任

               甄志宏   旗委政法委办公室主任

               井丽梅   旗委政法委政治处主任

               曹国新   旗委政法委综治中心副主任

领导小组办公室设在旗委政法委办公室，由甄志宏同志兼任办公室主任，负责“三务公开”具体工作。

（二）增强宣传教育，营造舆论氛围

加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，充分利用和发挥微信、公众号等多种现代网络技术的作用，同时巩固报纸、专刊、固定公开栏等传统方式，形成线上线下交相呼应、有效补充。尊重创新精神，鼓励和支持各股室在公开内容、公开方式、公开程序等方面积极探索、拓宽思路、拓展范围，不断把“三务公开”工作引向深入，不断推进“三务公开”工作更加便民、务实、高效。

（三）健全公开制度，细化工作流程

建立健全“三务公开”相关制度，健全信息公开台账。严格细化的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，由办公室组织党务、政务及财务相关人员收集、整理、筛选公开资料，填报公开信息，然后报分管领导和领导小组副组长审核，再报领导小组组长审发，最后予以公开。本着“谁公开谁负责”的原则，严格审核把关，注重材料的真实性、准确性，做到固定事项定期公开、涉及群众切身利益问题及时公开，群众关注热点问题重点公开。

（四）加强监督检查，严格追责问责

旗委政法委“三务公开”工作领导小组办公室，加强对“三务公开”工作的监督、检查和指导，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或者弄虚作假的，要批评教育，立即整改；对造成严重后果的，要严肃查处，公开曝光，并追究直接责任人的责任。把“三务公开”作为我委干部年度考核和考评的重要内容，并作为推荐干部奖惩任用的依据，从而保证我委“三务公开”工作落到实处。

 

 

 

                                                                                                           中共奈曼旗委政法委员会

                                                                                     2018年7月11日