2017年,我局党风廉政建设工作根据旗委旗政府的有关要求,结合审计工作实际和巡视整改相关要求,扎实推进“两学一做”学习教育活动,认真学习领会党的十九大会议精神及习近平总书记系列讲话精神,严格执行中央“八项规定”,按照“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”的标准,以廉政建设是审计工作的生命线为指针,围绕“抓好廉政促审计,抓好审计促廉政”为主线,紧紧围绕审计各项工作任务,以突出建设“廉政型机关”为重点,建立健全与审计工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。现将我局党风廉政建设工作汇报如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)加强廉政政策学习,全面提高对党风廉政工作的思想认识。结合“两学一做”学习教育,通过党组中心组理论学习、支部大会学习、干部职工大会,深入学习党的十九大精神、《新党章》、《党规》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话精神,提升对意识形态极端重要性的认识,增强政治敏感性,牢固树立法纪观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。依据《廉洁从审“八不准”》审计工作纪律,时刻警示审计人员。通过局机关开展的警示教育活动,筑牢道德思想防线,提高干部职工对党风廉政建设工作的认识,做到警钟长鸣。
(二)加强制度建设,构建不能“腐败”的制度体系。2017年,结合巡视整改工作,我局在原有各项制度的基础上,进一步健全完善了《党风廉政建设工作责任制》、审计组廉政责任规定、《审计局党务政务公开制度》、《审计局“三重一大”制度实施办法》、《奈曼旗审计局元旦、春节等重大节日党风廉政建设自查机制》等,同时要求所有审计局成员在开展审计工作过程中严格按照制度执行,并加大制度的执行力,形成长效机制。
(三)开展常态化纪律教育和警示教育,营造良好的廉政氛围。积极学习《中共市委办公厅关于落实全面从严治党精神严格纪律约束的实施意见》,保障党章和“四个全面”要求。做好监督执纪“四种形态”记录汇总存档工作,开展好廉政谈话和日常谈心谈话工作,截至目前,审计局开展廉政谈话23次,开展日常谈心谈话20次。同时开展各类警示教育活动,进一步巩固思想防线。6月7日,组织全体干部职工参观旗委党校警示教育基地。6月12日召开警示教育大会。8月23日,组织全体职工观看警示教育系列片。9月1日,观看禁毒教育电影。通过一系列警示教育,全体干部职工深刻认识到贪污腐败对遏止经济和社会健康发展深远影响,深刻认识到时刻绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢反腐防线的重要性和必要性。
(四)认真落实“一岗双责”责任制,促进审计工作全面提升。根据落实党风廉政建设的有关文件精神,我局党风廉政建设工作做到与时俱进,立足创新,贵在坚持,重在落实。年初,成立了由单位主要责任人、股室负责人组成的领导小组办公室,领导小组分工明确,责任细化,主要领导负总责,分管领导负主责,股室成员相互协调,相互配合,将党风廉政建设责任制贯穿于审计业务工作的始终,单位主要领导与股室负责人签订《党风廉政目标责任书》建立了横向到边、纵向到底的责任体系,把党风廉政建设和纠风工作目标任务同审计业务工作一起安排,变软任务为硬指标。严格落实“一岗双责”制度。按照责任分工,在抓业务工作的同时,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级层层抓落实,各股室各负其责的工作机制。结合机关效能建设,认真落实岗位目标责任制,促进作风的进一步好转。结合“两学一做”活动,强化学习,督促查摆问题,制定措施目标。认真遵守机关纪律,机关考勤和请销假制度等,使机关日常工作更加系统规范。为推进党风廉政建设,防范审计风险,起到了积极的作用。
(五)突出重点全程管理,强化对审计组的监督制约。我局的党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持以加大审计执法力度、加强对审计组的监督为重点,审计监督贯穿于审计全过程并取得较好效果。一是实行审前谈话制度,在审计组成立开始就按照廉政责任制要求,由分管领导或主要领导找审计组成员分别谈话,在安排工作的同时,进行面对面教育谈话,达到强化自律意识和落实具体的目的。二是推行审计公示、登记、反馈和报告制度,推进局机关法制建设工作。三是坚持领导一线跟踪监督审计和审计回访制度。在审计组现场审计实施期间,分管领导不定期进行检查督促,同时检查项目质量。
(六)加强廉政风险防控,狠抓责任落实。我局领导高度重视廉政风险防范管理工作,经研究决定,成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。建立廉政风险防控台账,领导小组及时、全面、系统地对全局廉政风险防范管理工作进行梳理、督导和整改。
二、存在问题
一是认识不够深刻。个别党员干部认为自己无职无权与己无关;二是党风廉政建设和反腐败工作各项制度还有待进一步完善和提炼。针对存在的问题,我局将在以后工作中,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作机制,加大反腐倡廉工作力度,真正实现内强素质、外树形象。
三、下一步工作打算
今后,我局将认真贯彻落实旗委、旗政府相关会议精神,深入贯彻学习党的十九大会议精神及习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕中心、服务大局,以关注民生、关注社会热点、关注农村建设的重大事项,加大行政机关行政绩效管理制度工作实施力度,加强审计调查和审计监督力度,提出改进和完善的建议,促进审计工作为保障社会公平正义、制约和监督权力运行和廉政建设方面发挥积极作用。
(一)继续落实主体责任,积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实廉政建设“两个责任”作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫,严格落实“一岗双责”,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
(二)继续加强制度建设。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败,突出关键岗位、关键人员、关键环节风险防控制度建设,把教育、监督运作机制融入制度建设之中,深入推进廉政风险防控工作。
(三)加强宣传教育,营造廉洁从政的良好氛围。认真学习贯彻党的十九大会议精神,坚持社会主义核心价值体系,以“三严三实”专题教育为契机,深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育和社会公德、职业道德教育,把廉政建设与业务工作有机结合起来,把反腐倡廉意识和观念渗透干部职工工作生活中,大力推进廉政文化建设,促进遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面。
(四)加强学习培训,持之以恒抓好队伍建设。认真贯彻落实中央八项规定,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对“四风”,切实改进工作作风。全面贯彻落实好干部标准,多措并举,开展形式多样的廉政教育活动,切实提升干部职工教育培训质量,推动形成严格管理监督廉洁从审新常态,建设一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的审计队伍。
奈曼旗审计局
2017年12月31日