奈曼旗发展和改革局党组
2018年党建工作总结
2018年12月26日
一年来我局在旗委旗政府的正确领导下，群策群力，锐意进取，始终把党的建设作为全局工作的重中之重，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化、规范化建设、深化党员思想、组织、作风建设及党员发展教育管理和监督等几个方面开展工作，现将具体开展情况汇报如下：
一、全年工作开展情况
(一) 强化责任，狠抓基层党建工作
一是局党组书记全面履行第一责任人的职责，将抓实党建工作与开展我局各项业务工作同布置、同检查、同落实。完善了以党组书记、局长王春江为组长，党组成员、副局长于海臣为副组长的“党建工作领导小组”，成立了由1名副主任科员为主任的机关党建办，配备专职党务工作人员2名，形成了全局上下齐抓共管党建工作新格局。召开党建工作专题会议4次，做到抓党建工作常态化制度化。制定印发了《奈曼旗发展和改革局党组2018年党建工作计划》（奈发改党组字〔2018〕3号），明确了党建工作的内容、方法及各项要求，使全体党员对机关党建工作做到了全面了解。
二是完善学习制度,加强理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持每两周一次政治理论及业务知识学习。印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《关于推进“两学一做”学习计划》，先后向支部全部党员发放《中国共产党党章》《习近平系列重要讲话读本》《十九大报告读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料，印制了“两学一做”学习教育笔记本，发放到每个党员手中。严格按照学习计划开展学习，通过采取集中学习+自学的形式，重点对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察内蒙古重要讲话精神等内容进行了学习，本年度共组织全体干部职工学习20次，党组成员讲党课6次，观看各类专题教育片2次。上报优秀党课课件1篇、心得体会5篇。
三是强化党支部建设，突出政治功能。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、党员定期评议党组及成员制度、党的组织生活制度等各项规章制度，增强了党支部的政治性、时代性、原则性、战斗性。规范党员发展程序，严格按《发展党员工作制度》发展党员。本年度共发展预备党员1名，上报入党积极分子1名。按照要求认真做好党费计算及收缴工作，党费实现按月收缴，台账管理规范。组织开展了学习十九精神研讨会为主题的“主题党日”活动4次。及时组织全体党员学习了《中国共产党党支部工作条例（试行）》，使每个党员对党支部的功能定位、党支部职责、工作原则、组织设置等方面得到了全面系统的认识。
四是创新党建形式，实行党务公开。按照旗纪委要求在旗“三务”公开网站止进行党务公开，截止目前共公开事项60余项。同时制作了党务公开党栏，将组织机构、党员权利、义务、党费收缴、各项规章制度等相关党务工作情况上墙公开。
(二) 正风肃纪，狠抓党风廉政建设
一是严格按照党要管党，全面从严治党的总要求，进一步加强党风廉政建设。在党组会议上对党风廉政建设工作做了详细的安排和部署。细化责任分工, 印发了《领导班子成员履行“一岗双责”工作分工实施方案》《奈曼旗发展和改革局党组2018年度党风廉政建设主体责任清单》《奈曼旗发展和改革局党组领导班子成员2018年度党风廉政建设领导责任清单台账》，细化了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单。成立了以党组书记、局长为组长，派驻纪检组长为副组长，其他副局长为成员的党风廉政建设工作领导小组。我与班子成员、班子成员与股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，切实将责任压实到个人，做到干事、促廉全过程贯穿、全方位推进。
二是增强意识，深入开展廉政教育。2018年组织党组中心组及“两学一做”学习活动中，开展警示教育学习3次,副局长于海臣分别以《守纪律讲规矩 落实“两个责任” 深化廉政建设》和《学习新条例 展现新作为 以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展》为题讲廉政教育党课2次。提高了党员干部廉洁自律意识，营造了崇廉、倡廉、守廉的浓厚氛围。
三是加强监督，构建从严管理网络。局党组自觉接受旗派驻纪检组的监督，凡属重大事项、重点工程、重要工作的议定，都邀请纪检组长参加。根据业务工作，对班子成员及各股室（中心、所）的岗位风险排查实行动态管理，明确廉政风险点、防控责任，完善廉政风险防控措施。制定了《廉政风险防控手册》，实现源头治理，对项目建设、审批验收等重点环节以及财务、物资等关键岗位加强监督制约，确保依规按程序办事。推进“三务”公开，制定了发改局办事指南、权责清单、证明事项清单，实现纪检工作全覆盖、零距离、常态化，局机关干部职工违纪违法零报告。
四是建章立制，完善管人管事机制。修订完善了《党风廉政建设责任实施办法》《关于执行“三重一大”制度的规定》《财务管理制度》等12项制度。严格执行“三重一大”集体决策程序和“一把手五个不直接分管”等制度，切实抓好项目审批、建设、“三公经费”管理等重点工作的审核把关，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
（三）加强思想建设，有力捍卫意识形态阵地
一是坚持党组每年专题研究意识形态工作两次以上，并将意识形态工作作为组织生活会班子及班子成员相互批评和述职报告的重要内容，今年先后召开4次党组会议对意识形态工作进行部署和总结，进一步完善了我局意识形态工作领导机构，健全了意识形态工作领导小组，明确分管领导和专兼职工作人员。制定了《网评员管理办法》《报告会、研讨会、讲座、论坛暂行管理办法》《意识形态领域重大问题应急处预案》等制度，一年来，《意识形态工作责任制管理办法》《互联网舆情突发事件处理预案》和《意识形态领域各类阵地管理办法》的要求得到认真落实。
二是全面加强宣传思想工作，积极做好舆论宣传，共向旗政府网站、奈曼新闻网、奈曼旗信息中心等网站报送信息40余篇，并向通辽日报、新华网、正北方网投送稿件，在《奈曼时讯》、奈曼网、“活力奈曼”公众平台积极刊发工作动态和政策法规，达到正面引导的作用，为全旗的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
三是强化党组理论中心组学习。制定出台《奈曼旗发展和改革局党组理论中心组学习制度》和《奈曼旗发展和改革局党组理论中心组学习计划》，突出政治理论学习，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，明确学习要求和学习内容。坚持集中学习和自学相结合，全面学习了十九大精神、中国特色社会主义思想、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平扶贫论述摘编》《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容。
二、下一步工作思路
（一）深化学习教育，提高创新能力
持续保证学习经常性，将集中学习和个人自学相结合，创新学习方式，增强学习针对性，坚持“缺什么补什么”，突出重点学、带着问题学，适应新形势新要求，通过学习提升党员干部服务和统筹协调能力。
（二）严格落实理论联系实际，指导核心工作
持续全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及自治区、市旗委有关会议精神，结合工作实际，强化党员日常管理，进一步抓好“三会一课”“双重组织生活会”等制度落实，扎实开展发展党员工作，加强党员教育、管理和服务工作，确保核心工作落实到位。
（三）坚持领导干部率先垂范，层层推动落实
领导干部要带头抓好党建工作，发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，规范党内政治生活，加强作风和反腐倡廉建设，进一步落实“两个责任”，深化“四种意识”，让党建工作与发改业务工作相辅相成，促进我局各项工作迈上新台阶。