各人员密集场所经营单位、中石油奈曼支公司、社会加油站、粮食收储企业:
为深刻吸取天津滨海新区“8.12”事故教训,深入落实奈曼旗安委会《关于开展百日安全专项整治行动的通知》(奈安委字【2015】6号)精神,经局党委研究决定,从即日起到11月底在全旗商务和粮食领域范围内开展百日安全专项整治行动。现将有关事宜通知如下:
一、工作目标
通过深入开展百日安全专项整治行动,进一步贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,促进商务和粮食领域安全生产形势进一步好转,推动生产经营单位安全生产主体责任和监管责任的落实,防范大事故、整治大隐患,努力构建安全生产长效机制,确保商务和粮食领域的安全稳定。
二、检查范围
各人员密集场所经营单位,中石油奈曼支公司及其加油站,社会加油站,粮食收储加工企业。以及涉及本行业有限空间作业和粉尘使用场所的生产经营单位。
三、组织形式
按照分级属地管理和管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全和党政同责,一岗双责的要求,采取企业自查自改和集中检查、联合执法相结合的方式进行。
四、检查内容
(一)共同检查内容
1、安全生产责任制建立健全情况。
2、生产经营单位的安全生产规章制度建立和安全生产操作规程的建立和落实情况。
3、生产经营单位的新、改、扩建项目是否依法履行安全设施、职业卫生“三同时”情况。
4、生产经营单位是否按规定进行安全生产工作隐患排查、整改,针对可能发生生产安全事故的重大隐患是否采取了有效防范措施。
5、生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。
6、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否具有必要的安全生产知识和管理能力,特种作业人员是否具有特种作业操作证,员工是否经过三级安全教育培训。
7、生产经营单位是否按规定参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
8、生产经营单位作业现场是否存在安全隐患;从业人员对其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施是否了解。
9、生产经营单位是否编制了应急救援预案,是否组建了专(兼)职应急救援队伍,应急救援设备、设施是否符合要求,应急救援预案是否进行过演练。
(二)专项检查内容
1、人员密集场所
(1)商场、饭店、专业市场等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
(3)防火、防烟分区设置情况。
(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
(6)使用、储存、经营易燃、易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况
(7)人员密集场所周围的违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
(8)用于人员密集场所的地下工程,消防安全验收情况。
(9)地下工程使用的布局,自动灭火系统、应急照明、疏散指示及进排风、排烟系统等设备设施的配备和完好情况。
(10)地下工程防汛措施的制定和落实情况。
2、加油站
(1)油气回收是否经过验收合格。
(2)灭火器、灭火毯、灭火沙箱及设置是否完好。
(3)安全生产标识是否齐全且设置于明显位置。
(4)配电箱是否独立设置,配电室有无存放危险品和杂物。
(5)安全巡查记录是否完备。
(6)加油员是否穿戴防静电服装。
(7)是否设置摩托车专属加油区并按行业相关要求加油。
(8)卸油区各种设施(设备)是否完好,相关设施是否经过专业部门检测检验。
(9)站容站貌、环境卫生是否整洁。
3、粮食收储企业
(1)作业场地是否安全,附近有无重大危险源。
(2)地衡(地磅)设置是否存在安全生产隐患。
(3)机械设备设施是否存在违规使用现象。
(4)用电设施、电路使用维护情况。
(5)粮食烘干塔等建筑设施是否具备相关消防(防火)要求,烘干塔及相关设施是否经过专业部门检测检验。
4、各单位、各部门还要自行开展有限空间作业培训,确保主要负责人、安全生产管理人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定,作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法,采取多种形式和途径大力普及有限空间作业安全常识,提高从业人员的安全意识。
五、工作要求
(一)各单位各部门要高度重视此次专项整治行动,切实加强领导,精心组织,务求实效。
(二)各单位各部门对专项整治中问题和隐患,要认真落实责任单位和责任人员,限期整改到位,坚决防止隐患酿成灾难。凡在规定时限不能整改到位的,一律停产(停业)整顿,直至隐患彻底消除。
(三)各单位各部门要积极认真开展自查自纠,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,重点查找安全隐患和管理漏洞,特别注意盲区和死角的监督检查。
附件:奈曼旗商务和粮食局百日安全行动领导小组
奈曼旗商务和粮食局
2015年8月20日
奈曼旗商务和粮食局
百日安全行动领导小组
组 长:韩宝良 商务和粮食局局长
副组长:高东兴 商务和粮食局副局长
王喜明 商务和粮食局副局长
成 员:王玉江 商务和粮食局综合执法大队长
赵玉峰 商务和粮食局综合执法大队副大队长
王景山 商务和粮食局粮食业务股长
岳兴文 商务和粮食局内贸股股长
孙万军 商务和粮食局财会股长
计静宇 商务和粮食局执法大队成员