“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课。
1.支部党员大会
(1)召开时限:支部党员大会每季度至少召开1次,因工作需要可随时召开。
(2)主要内容:①传达贯彻上级党组织决议指示;②讨论和决定本单位的重大问题;③讨论和听取支部委员会的工作报告,听取和讨论党支部书记的工作报告;④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;⑤发展党员;⑥作出表彰和处分党员的决定;⑦讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
(3)程序方法:一是会前准备。①支部委员会确定议题和时间;②通知全体党员;③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记(副书记)主持宣布开会;②组织委员统计到会人数并报告;③宣布议题展开讨论;④书记归纳集中多数人意见;⑤表决并形成决议;⑥明确分工,提出落实意见;⑦宣布闭会。三是抓好落实。①按照会议决议分工,抓好贯彻落实;②对个别党员因故没有参加会议,书记或支部委员在会后向他们传达会议决议;③根据需要向上级党组织报告会议情况。
(4)落实要求:①内容符合关于支部党员大会职权的规定;②必须有超过半数的党员到会方可举行,选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会,程序符合规定要求;③会议要充分发扬民主,讨论决定重要事项,书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿,必要时形成方案建议,到会党员充分发表意见和建议;④决定重大问题要进行表决,表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过,没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象;⑤每次召开支部党员大会、支委会都要明确一名委员(一般组织委员),对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员,会议主持人、记录人,讨论的问题,会议的发言和决议,在党支部会议记录本上认真记录,以便检查决议的贯彻执行情况。
2.支部委员会
(1)召开时限:支部委员会每个月召开1次,根据工作需要可随时召开。
(2)主要内容:支委会讨论决定的问题必须是单位和支部建设的重大问题,即是单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。①研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;②确定提交支部党员大会讨论决定的事项;③讨论处理支部日常工作;④其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
(3)程序方法:一是会前准备:①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间;②组织委员通知支委做开会准备;③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议:书记或副书记主持,①组织委员统计人数;②宣布开会,讲明议题;③支委展开讨论;④书记归纳支委意见;⑤进行表决;⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”,即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实:在支委会对重大问题做出决定后,明确责任分工,做好贯彻落实。
(4)落实要求:①必须有超过半数的委员到会方可举行;②议题书记、副书记研究确定,并提前一天通知支委,除特殊情况外,不得临时动议;③会上每个委员畅所欲言,没有“一言堂”的现象;④对讨论的事项意见分歧较大,应当暂缓表决,会后进一步调查论证、交换意见,下次会议复议;⑤研究推荐党员发展、奖惩等事项,要广泛征求意见,有三分之二以上支委到会,并逐个表决;⑥对不宜公开或扩散的会议内容和情况,要教育委员遵守党的纪律,做好保密⑦凡召开支委会,都必须认真做好会议记录,会议记录由书记或副书记保管,一般由组织委员负责记录。记录要素:会议名称、时间、地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。
3.党小组会
(1)召开时限:党小组会一般每月召开1次。
(2)主要内容:①组织党员学习交流;②组织党员进行集体交心,听取党员思想工作汇报;③讨论党务工作事项;④研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
(3)程序方法:一是准备会议:①党小组组长确定议题;②提前1-3天发出开会通知;③准备好有关文件资料。二是召开会议:①党小组组长宣布到会情况,说明议题,提出要求;②组织党员围绕议题,开展讨论;③党小组组长归纳小结,提出贯彻措施,形成结论。三是会后落实:①党小组组长检查会议记录情况;②将党小组会议情况及时向党支部汇报;③抓好会后的组织落实。
(4)落实要求:①党小组会议每次议题要集中,不宜太多,1次会议要着重解决1-2个问题;②党小组长善于主持会议,会管理和监督党员,每次会议都有归纳小结;③在参加小组活动时,领导干部应以身作则,主动配合党小组长开好小组会,带头发言,带头汇报思想,带头开展好批评和自我批评,自觉以普通党员身份接受组织监督;④每次党小组会,都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素:会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。
4.党课
(1)开展时限:党支部一般每季度至少组织党员听1次党课。
(2)主要内容:进行党的基本知识,党的路线方针政策和党性党风党纪教育。
(3)程序方法:①认真备课。首先,熟悉教育内容,明确教育重点、难点和基本思路;其次,进行思想摸底,充分调查了解党员的思想反映;之后,编写教案,主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。②组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲,征求意见,进行补充完善。③课堂讲授。依据教案以口语表达和一定的辅助手段相结合,具体进行讲解。④组织讨论。授课完毕后,除要围绕党课需要掌握的重点思想观点进行归纳小结外,还要布置讨论题,组织授课对象开展讨论。
(4)落实要求:①党支部应当科学制定党课教育实施年度计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;②党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;③授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;④党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;⑤党支部书记每年至少讲1次党课,党员领导干部要定期为基层党员讲党课。
2019年5月24日