奈曼旗安全生产委员会
关于开展春季安全生产大检查的通知
各苏木镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处，八仙筒经济开发区、园区管委会、旗安委会各成员单位：
为切实做好春季安全生产工作，确保全旗安全生产形势稳定好转，根据国家、自治区、通辽市安全生产电视电话会议及文件要求，现就开展全旗春季安全生产大检查工作有关事项通知如下：
一、时间安排
春季安全生产大检查从2013年3月20日开始至4月20日结束，按照条块结合，以块为主的方式，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（3月20日至3月25日）。各地、各部门要结合实际，围绕确保春季不发生一起较大以上安全事故这一目标，迅速制定春季安全生产检查方案，明确工作任务，强化工作措施，推进春季安全生产大检查工作扎实开展。
第二阶段：自查整改阶段（3月26日至3月31日）。各地、各部门要把握春季安全生产工作的特点和规律，严把企业复工复产、项目建设启动关口，突出非煤矿山及尾矿库、道路交通、危化物品、商贸流通企业、消防及森林防火、建筑施工安全等重点，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以各地和行业部门为单位，认真开展安全生产大检查，排查安全隐患，落实隐患整改措施。
第三阶段：综合督查阶段（4月1日至15日）。旗安委会组成督查组，深入各地、各行业主管部门、企业，对春季安全生产大检查工作开展情况进行督查。
督查重点：
（1）各地、各行业主管部门春季安全生产大检查安排部署、自查整改情况；
（2）重点区域安全专项整治及隐患排查整改情况；
（3）全旗安全生产工作会议贯彻落实和“清明”节安全部署情况；
（4）安全生产应急值守情况。
第四阶段：总结巩固阶段（4月16日至4月20日）。
各地、各行业、各企业认真复查巩固隐患整改成效，汇总检
查整改成果，总结评估大检查开展情况。
二、检查重点
（一）道路交通安全。按照春运工作部署，继续深化交通安全检查。加强对道路交通运输企业的安全监管，规范市场运营秩序，严厉打击“黑车”运营。严肃查处超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，严防“三品”上车。积极实施公路安全保障工程，加大事故多发路段和危险路段治理力度，保障道路安全畅通。合理布置警力，加强对山区公路和影响客运安全的事故多发路段、时段的巡查和监控。公安、交通、农牧、教育部门要实行综合执法，加大对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、接送学生车辆等交通违法行为的整治和打击力度，逐路逐车排查，确保我旗道路交通运输安全。
（二）非煤矿山安全。要严格按照《企业复产验收工作方案》等规范要求，认真组织技术力量，全面开展企业安全隐患排查治理。对矿井通风、提升、运输、供电、排水等各大生产系统进行全面安全检查。露天矿山着重对边坡稳定状况进行检查，对不稳定部位和浮石进行及时处理，严格按照自上而下台阶式开采。尾矿库要对排洪系统、坝体位移、沉降、干滩长度等情况进行详细检查，及时消除安全隐患。安监部门要在企业自查的基础上，及时组织逐企业做好复产验收。对未经旗安全监管部门复产验收或复产验收不合格企业，擅自恢复生产的，要按有关规定严肃查处，导致安全生产事故发生的，要按照规定上线予以从重处罚。严厉打击无证开采、越层越界、证照不全以及以采代探、非法转让、一证多矿等违法违规行为；加强对矿山企业和企业负责人、特种作业人员安全资质管理和安全制度、安全责任、安全保障措施落实情况的检查，严格落实安全许可制度，严防各类事故发生。
（三）危险化学品和烟花爆竹安全。继续深化危险化学品安全专项整治，加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等危险化学品生产经营活动的监管，严厉打击非法生产经营及运输活动。加强危险化学品罐车充装单位的安全监管，严禁超装、混装，防范运输过程中的翻车和泄漏事故。全面加强烟花爆竹经营、储存、运输及零售网点等各个环节的安全监管，严厉打击无证或证照过期等违法经营行为，确保烟花爆竹市场安全。
（四）人员密集场所消防安全。进一步加大火灾隐患排查治理力度，及时发现并消除各类火灾隐患。认真落实消防安全责任制，对不符合消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源要限期搬迁，无法保证消防安全的，必须停止使用。加强“清明节”等节日活动的消防安全检查，对存在重大火灾隐患的人员密集场所要责令限期整改。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，要及时采取强制措施。切实加强燃气、锅炉等安全监管，确保人员密集场所安全。
（五）建筑施工安全。针对近期建筑工地陆续开工的实际，认真吸取2012年有关事故教训，逐项目、逐工地组织复工安全检查，重点对高层建筑、地下深基坑等危险施工场所和高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建等重点施工环节的安全措施进行检查，认真排查防坍塌、防坠落、防火灾、防触电等方面安全隐患，纠正违规违章行为。
（六）质量和食品安全。相关部门要联合执法检查，对商场超市、宾馆饭店、学校医院、文化娱乐等场所的电梯、锅炉、燃气、游乐设施等特种设备的监督检查，开展食品、电力等安全隐患排查治理，认真落实相关应急预案，消除监管盲点。
其他行业和领域也要结合实际，积极排查治理事故隐患，确保生产经营活动安全有序。
三、工作要求
各地、各行业部门要站在维护全旗安全稳定的高度，充分认识开展春季安全生产大检查活动的重要性和必要性，进一步统一思想，狠抓落实，切实做到部署到位、领导到位、人员到位、责任到位、检查到位、整改到位。要对检查出的安全隐患明确措施和责任，立即整改治理。旗安委会成员单位要迅速开展行业安全评估，精心组织好行业安全生产大排查、大整顿。安全督查检查要注重实效，切实深入基层，深入群众，深入生产经营一线，对重点行业、要害部位、关键场所，要走到、看到、问到、查到，对查出的问题要跟踪督办，确保检查取得实效。对检查不负责任、重大安全隐患跟踪整治不到位的，要追究相关人员责任。同时，各地、各行业部门要加强应急值守，确保信息畅通。
大检查活动结束后，各地、各行业主管部门要对这次检查活动进行总结评估，并于4月30日前书面送旗安委会办公室。
四、领导机构
奈曼旗春季安全生产大检查领导小组
组 长：布 仁 旗政府旗长、 旗安委会主任
副组长：史艳春 旗政府副旗长、旗安委会副主任
成员单位：安监局、公安局、经信局、交运局、住建局、教体局、国土资源局、质监局、商务局、工商局、文广局、卫生局、农牧业局、水务局、林业局、园区管委会、公安交警支队、公安消防大队、农电局、石油公司。
二○一三年三月十五日