奈曼旗土地利用总体规划

（2009 - 2020年）

文本

奈曼旗人民政府

2017年7月

目  录

前  言 1

第一章 规划编制背景 2

第一节  土地利用现状与特点 2

第二节  上轮规划实施成效与存在问题 3

第三节  土地利用存在问题与面临的机遇和挑战 5

第二章 经济社会发展目标与土地利用战略 9

第一节  经济社会发展目标及发展重点 9

第二节  土地利用战略 11

第三章 规划的指导思想、原则与目标 13

第一节  规划的指导思想与原则 13

第二节  规划目标 14

第四章  土地利用结构和布局调整 16

第一节  土地利用结构与布局调整原则 16

第二节  土地利用结构调整 17

第三节  土地利用空间布局 19

第五章  耕地与基本农田保护 24

第一节  耕地保护措施 24

第二节  强化基本农田保护和建设 24

第六章 建设用地集约利用与空间管制 27

第一节  建设用地集约利用 27

第二节  建设用地空间管制 29

第七章 土地生态建设和环境保护 32

第一节  构建环境友好型土地利用模式 32

第二节  构建和谐生态用地空间布局 32

第八章 土地用途分区 35

第一节  基本农田保护区 35

第二节  一般农地区 35

第三节  城镇村建设用地区 36

第四节  独立工矿区 36

第五节  风景旅游用地区 37

第六节  林业用地区 37

第七节  牧业用地区 38

第九章 土地整治安排 39

第一节  农用地整治 39

第二节  建设用地整治 40

第三节  其他土地整治 42

第十章 乡镇土地利用调控 43

第一节  乡镇（苏木）土地利用规划意见 43

第二节  乡镇（苏木）土地利用规划指标分解结果 46

第十一章 中心城区土地利用 49