中共奈曼旗委宣传部
2013年工作总结和2014年工作计划
（2013年12月10日）
年初以来，全旗宣传思想文化战线按照“虚功实做”、“软功硬做”、“精工细做”的总要求，突出抓好“六个重点”，扎实推进“八项工作”，为全旗经济社会科学健康发展提供了强大思想舆论保证和精神文化力量。
一、2013年主要工作总结
（一）坚持整合资源、主动作为，不断营造健康向上的社会发展环境。
一是精心组织主题宣传活动。通过电视台、奈曼网、手机报、《奈曼时讯》等宣传载体和平台，开展了“贯彻‘8337’ 奈曼在行动”、“棚户区改造”、“大项目 新进展”、“聚焦民营经济”、“增收之路－苏木乡镇行”、“生态建设全旗行”、“培育新农民 建设新农村”等系列主题宣传活动，从工业项目建设、民营经济发展、农牧民增收、新型农民培育、生态文明建设和“532”嘎查村民主管理等不同角度、不同层面，宣传报道了我旗在落实“8337”发展思路和实施“开放转型 创业富民”发展战略的新举措和新成效，为全旗各项工作的顺利实施营造了积极向上的舆论氛围。
二是加强网络宣传和管理。成立了网信办，配备了主任（正科）、副主任（副科）各1名，工作人员3名。启动建设了奈曼门户网站（新站名“奈曼网”），整合奈曼政府网与奈曼宣传网内容，开发建设奈曼门户网站导航页面，将各网站链接到奈曼门户网站主页上，形成奈曼网网站群，实现统一管理。截止目前，奈曼宣传网发布、转载信息稿件1.6万篇、图片1240余幅，视频360多条。《奈曼宣传手机报》已覆盖用户6000余人，播发165期，刊发信息（图片）5000余条。设立了网络舆情监督组，及时收集、报送和处理与本地有关的舆情信息。年初以来，报送《网络舆情》164期，信息600 多条，处置热点舆情80余条，重点舆情事件3起。
三是扎实开展新闻外宣。加强与上级媒体的沟通与联系，精心策划我旗的新闻选题，提高刊发稿件的质量和数量。年初以来，在上三级媒体共刊发稿件1130篇（条）。其中，国家级媒体64篇，自治区媒体115篇。《小算盘算出好年成》在《人民日报》一版刊发，《大漠播绿》、《钱学森沙草产业理论与绿色发展研讨会在内蒙古奈曼旗举行》等稿件在《人民日报》11版刊发；《奈曼旗积极开展风灾自救》、《民族舞剧<那一片绿>首演成功》等新闻在中央电视台新闻频道播出；充分发挥新华社内蒙古分社基层联系点的桥梁作用，先后接待分社记者8批22人次，在新华网刊发稿件24条，《兴隆沼－逆转我国最大沙地的一片绿》等6篇稿件在首页连续刊发；《告别沙窝子 走上致富路》、《设施新品“钱”景好》等15篇稿件先后在《经济日报》、《中国青年报》刊发。《工业:沙坨地上六基地 农业:西瓜干椒万寿菊》、《擎起南钢北铝 通辽激情出发》两篇稿件在《内蒙古日报》头版头条刊发；《奈曼旗：科学发展让沙地变产业》等10篇稿件在《通辽日报》头版头条刊发，在《内蒙古日报》（蒙文版）刊发专版1个。
四是努力构建大外宣格局。积极借助文化、旅游、经贸活动，整合外宣力量，拓展外宣渠道，提高外宣水平。以“钱学森沙草产业理论与科尔沁绿色发展研讨会”等大型活动为契机，编辑制作了《奈曼旗综合宣传片》、《奈曼旗荒沙治理综合开发利用纪实专题片》，全面展示了奈曼旗经济社会发展成果和成功经验。拍摄了“相约科尔沁”之“美丽奈曼”、“活力奈曼”和“探秘科尔沁之奈曼”专题纪录片。配合中央电视台科教频道拍摄了“兴隆沼―沙漠森林”专题纪录片，已于10月16日在“科技之光”栏目播出。参加了第五届新农村电视艺术节“魅力新农村”的评选活动，经过形象展示和评委会初评、复评，我旗在500多个参选地区中脱颖而出，获得“第五届新农村电视艺术节――魅力新农村”十佳县（市）荣誉称号。应主办方之邀，参加了在呼市举办的“世界音乐节”，旗乌兰牧骑举办了以奈曼民歌、器乐、好来宝为主的三场专场演出，受到音乐界和媒体的广泛关注。
（二）坚持凝聚人心、团结鼓劲，不断巩固全旗各族人民团结奋斗的思想基础。
一是深入开展“中国梦”系列宣传教育活动。认真组织开展学习教育活动，把中国梦的意义、本质要求和实践路径纳入党委中心组及旗直各部门学习计划。结合“全民读书月”和“科尔沁读书计划”活动，举办了“中国梦——书香引领未来”主题实践活动，向党员干部集中推荐《共筑中国梦》等一批自学读物，在全旗各中小学设立流动图书角，成立了“中国梦·我的梦”巡回宣讲团。通过多种形式和举措，组织开展各类学习、宣讲活动200多场次，受教育党员群众10万多人次。深入开展“中国梦·我的梦”典型宣传活动，举办了“中国梦·县域经济”主题辩论赛、“唱响中国梦·奈曼好声音”全旗青年歌手大赛、“中国梦·我的梦”主题演讲比赛。在电视台开设了“中国梦·我的梦”专栏，挖掘、培树、宣传一批富有时代特征的不同群体先进典型，并根据典型事迹和典型人物创作了一批“中国梦”主题文艺作品，通过“五月的鲜花·我的中国梦”文艺会演和“弘扬主旋律 欢乐进乡村”乌兰牧骑下基层活动演出，引导党员群众见贤思齐、爱岗敬业、奉献社会。
二是扎实推进学习型党组织和讲堂建设。完善了《中心组理论学习制度》，强化基层中心组学习巡听和通报工作，各级中心组学习质量不断提高。年初以来，围绕党的十八大精神、“8337”发展思路解读和十八届三中全会精神等专题，组织旗委中心组集中学习6次，编印《“8337”发展思路解读》、《习近平系列讲话精神汇编》等学习教材6本。完善了学习型党组织和讲堂建设工作制度和考核机制，按照分类指导的原则，推行“六步教学法”和“六自教学法”，根据不同类型党组织工作实际，制定了不同的创建目标和任务。开展了培育新型农民专项行动，计划利用三年时间，对全旗范围内的16周岁以上、60周岁以下农牧民全部培训一遍，加强农牧民的理想信念、思想道德、政策法制和劳动技能教育，引导农牧民更新思想观念，提高道德修养，规范日常行为，增强致富能力。自专项行动开展以来，全旗已举办各类农牧民培训班488期，培训农牧民14.1万人次。举办了全旗“农民名嘴”评选活动，从理论政策、科学技术、法理人情、道德文化、健康身心五类农民宣讲选手中评选出20名“农民名嘴”，经过培训，已充实到全旗宣讲员队伍中，培育了一支农村自我管理、自我服务的生力军。建立了覆盖城乡的各级各类讲堂，实施了星级管理制度，全旗授予三星级讲堂10 个，二星级讲堂36个。截至目前，通过各级各类讲堂开展宣讲活动2100场次。承办了全市学习型党组织建设暨讲堂建设经验交流会和全区“三带三创”工作座谈会。
（三）坚持以文化人、文化惠民，不断满足各族群众的精神文化需求。
一是文化基础设施不断完善。完成了奈曼画院建设工作，已经正式投入使用。完成了40个行政村的文化信息资源共享工程，6个苏木镇的电子阅览室工程。深入实施广播电视直播卫星“户户通”、“村村通”工程，完成3.7万户的安装调试工程，解决了1.5万户偏远的山区、沙地区群众收看电视难的问题。继续实施农村电影“2131工程”，深入基层放映电影5103场次。
二是精心组织群众性文化活动。举办了以文艺演出、图书展销、电影放映、皮影戏演出、摄影作品展等10多项文化活动为主的第六届诺恩吉雅文化节。组织旗乌兰牧骑开展了“弘扬主旋律·欢乐进乡村”下基层演出活动，已深入到嘎查村演出82场次。支持引导各地各部门和业余文化团体开展文化娱乐活动220多场次。民委举办的民歌演唱会、苏木镇举办的秧歌汇扭，嘎查村举办的集体过大年、祭敖包、那达慕，社区举办的新年联欢晚会，物流园区举办的首届华明物流文化节，以及老年艺术团、女子艺术团和皮影、舞蹈艺术协会举办的自发性文化活动，都极大地丰富了基层群众的文化生活。
三是大力扶持文学艺术创作。以奈曼旗人民百折不回、坚持不懈治理荒沙艰苦奋斗历程为背景，创编了大型歌舞剧《那一片绿》，准备申报自治区“五个一工程奖”，该舞剧被国家林业总局初步选为调演节目。创作了体现地方特色和民族风情的小品、诗歌、舞蹈等作品100余个，20余个作品在《内蒙古青年》、《哲理木文艺》等刊物发表，3幅版画作品初评入选20届全国版画作品展。版画创作家王作才、安广有获“科尔沁版画十杰”称号，秦晓伟获提名奖。奈曼旗传统蒙古族服饰在第十届中国蒙古族服装服饰大赛中获得铜奖。乌兰牧骑演员孟根仓在“第二届全国青少年才艺电视展评活动”内蒙古赛区荣获青年组声乐类单人项目和好来宝项目两项金奖，并在全国总决赛中获得铜奖。完成了《奈曼文学艺术丛书》诗歌、散文、小说的编辑初审工作。举办了“儿童画·画儿童”奈曼·北京全国少儿版画展。
（四）坚持丰富载体、全民创建，不断提升群众素质和社会文明程度。
一是加强未成年人思想道德教育。在全旗中小学开展了“心向党、跟党走”主题歌咏、读书、征文等系列活动。开展了“做一个有道德的人”、“十佳美德少年”评选表彰等活动。组织开展了“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“中华经典颂读”等优秀传统文化和民族文化教育活动。清明节期间开展了祭扫革命烈士墓和网上祭英烈活动，“十一”前夕在各中小学开展了“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语、主题班队会等系列主题教育实践活动。组织开展专题手抄报，法制教育报告会，观看安全教育电影，开展主题班会、快乐中队评选、“我是环保小卫士”、“关爱孤寡老人”等系列活动，着力丰富农村牧区未成年人精神文化生活。以中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设为契机，建设了八仙筒学区乡村学校少年宫。着力构建社会、学校、家庭“三位一体”的未成年人教育网络，开展了净化社会文化环境整治、“文明上网”、“扫黄打非”等专项活动。
二是扎实开展文明单位建设工作。开展了迎接自治区文明旗县城复查工作，巩固了文明旗县城创建成果，提升了社会文明程度。广泛开展了文明行业、文明单位、文明社区、文明生态村等创建活动，明确了各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施。组织开展了“我推荐、我评议身边好人”活动和学雷锋志愿服务活动，开展“文明交通、平安出行”暨爱心送考生公益活动，交通志愿服务队的100多辆爱心车，高考期间为广大考生提供免费送考服务。组织旗内5所中学的1000多名青年志愿者开展了“保护山川河流、清洁家园”志愿服务活动。评选出学雷锋先进个人16人，先进集体5个。开展了“文明用餐、节约惜福”为主题的文明餐桌行动，培育了餐饮服务环节安全用餐、节俭用餐、环保用餐的文明用餐行为意识，推进文明用餐风气的养成。在文明生态村创建过程中，采取文明单位与文明生态村结对共建方式，组织144个文明单位与76个文明生态村结成对子，带动各文明生态村的创建。积极开展了“星级文明户”、“文明村”、“文明家庭”创建活动，推进村民思想道德素质提升。
三是加强道德讲堂建设工作。以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”“五个一”流程，坚持“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”， 大力推进道德讲堂建设工作。目前，重点抓机关、企业、学校、农村各层面的道德讲堂示范点30个。举办精神文明创建工作培训班暨道德讲堂现场观摩会。全旗各文明单位、文明社区、文明镇（嘎查、村）分管精神文明建设工作的负责人170余人参加了培训班，与会人员观摩了4个道德讲堂示范点，并听取了专题讲座，推动了精神文明建设和道德讲堂建设工作的开展。
（五）坚持特色引领、企业运作，不断增强地区文化软实力。
一是初步确定了文化产业发展定位。根据我旗的文化资源优势和特点，确立了我旗文化总体形象定位为“契丹龙庭 金沙奈曼”，并分别打出“耶律阿保机开国之城－奈曼”、 “距离北京最近的沙漠之城－奈曼”、“中华麦饭石之都－奈曼”、“诺恩吉雅歌舞之乡－奈曼”、“科尔沁版画之乡－奈曼”等品牌，依靠品牌效应进行招商和推介，提升奈曼文化产业的知名度。
二是成立了文化产业发展领导机构和运行机构。成立了文化产业发展领导小组，建立了联席会议制度和月例会制度，统一协调文化（旅游）产业规划、政策的制定，共同研究、组织、协调和解决文化（旅游）产业发展中的重大问题，确保文化（旅游）产业工作顺利开展。组建了文化产业开发有限公司，以土地资本注入公司，园区从规划设计到开发建设一律委托文化产业开发公司以招商开发的办法进行投资建设。
三是制订了文化产业发展规划。根据我旗区位、资源、人文、产业等方面实际，确立了文化产业“因势利导、借力发展、加快开发、循序升级”的发展原则和“主打文化旅游、挖掘休闲养生、引导文化创业、催生文化创意、拉动文化消费”的循环发展思路，制定了“一核两翼八基地”发展规划。“一核”即：以大沁他拉镇为外核，以旗文化产业示范园为内核；“两翼”即：以萧氏家庭墓群、老道山、青龙山洼、燕长城遗址、汉古城遗址、红山文化遗址为主，辅以山区水库、温泉、农业林观光园、采摘园等开辟南翼文化旅游区域。以包古图沙漠、孟家段水库（古龙化州及广平淀景区）、兴隆沼森林公园、固日班花那达慕为主，辅以怪柳林风情园、沿国道111线采摘园等开辟为东翼文化旅游区域；“八基地”即：渗透我旗“胡、燕、辽、蒙、沙、石、柳、画”等八个文化元素和文化内涵的大漠版画创作培训基地、麦饭石文化产业示范基地、中国东部沙漠生态文化旅游之都、青龙山洼休闲旅游区、清代蒙古王府文化博物馆、东胡及燕长城遗址遗迹文化景区、怪柳生态文化创意园、龙化州契丹古风园等8个文化旅游产业示范基地。努力形成完整的文化产业链条，使其成为我旗文化产业发展的核心竞争力。
四是策划了一批文化产业项目。建立了文化旅游产业项目库，规划了奈曼旗文化产业园区公共服务平台、奈曼旗孟家段生态文化旅游区基础设施扩建等文化产业项目17个。参加了东北文化产业博览会，围绕一个主题，以打造四张名片、五个方面呈现、五种艺术展演、五类产品展销、十个项目推介为主要内容进行了推介和招商，得到观展人员的高度关注，展会期间实现销售收入5万多元，达成合作意向3个。
（六）坚持强化作风、提升形象，不断提高工作人员的素质和能力。
一是充实了工作队伍。根据工作需要，提拔单位工作人员2名，从基层单位借调工作人员3名，聘任网络管理工作人员1名，配齐了领导班子和各股室工作人员，保证了各项工作的顺利开展。
二是加强业务工作培训。根据形势发展和工作需要，采取举办培训班、专题讲座等多种形式，加强对职工干部队伍的政治理论、政策法规、业务知识的培训教育，先后举办了通讯员培训班、网评员培训班、新闻发言人培训班。加强日常学习，实施了机关人员轮流授课制度，使机关人员的综合素质和能力水平都有了新的提升。
三是深入开展基层调研。开展了“四进三问”下基层调研活动，部机关实施人员定点包联嘎查村帮扶制度，每人包联嘎查村一个。年初以来，共组织宣传文化部门工作人员深入基层开展调研帮扶活动20多次，解决实际问题10多件，协调发展资金100多万元，改进了工作作风，提升了服务能力和水平。
二、2014年工作计划
2014年工作的指导思想是：以学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线，全面贯彻落实中央、自治区宣传思想工作会议精神，紧扣旗委政府中心工作，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，为全旗经济社会健康快速发展提供思想舆论保证和精神文化力量。
2014年主要工作思路是：“承接推进”、“提质扩面”和“改进创新”。
“承接推进”，就是对已经谋划而未开展的工作，要全力组织实施；对已经展开而未完成的工作，要全力组织推进。
“提质扩面”，就是对已经开展且在点上取得成效的工作，要提高工作质量，以点带面，着力全面推开。
“改进创新”，就是根据新一年的新形势、新任务、新要求，不断改进工作方式方法，创新工作思路，提升工作水平。
2014年主要工作安排：
（一）理论武装工作。一是深入学习宣传习总书记一系列讲话和十八届三中全会全会精神，举办一系列学习宣传活动。二是继续推进学习型党组织建设，强化对各级党委中心组学习的指导、巡听和检查。三是继续加强基层讲堂建设，以点带面，全面推进，提高讲堂服务基层、服务群众的能力。三是以新型农民培育行动为重点，加强宣讲工作，开展“农民名嘴”和讲师培训，扩大宣讲队伍，提高宣讲水平。
（二）舆论引导工作。一是继续办好《奈曼时讯》、奈曼网、手机报等宣传媒体，分阶段开展主题宣传活动，为各项工作顺利开展营造良好氛围。二是建立新闻发布制度，根据群众关注的热点和社会焦点问题，及时举办新闻发布会，主动引导社会舆论。三是积极组织开展以新闻外宣、文化外宣、经外宣贸、体育外宣等多种形式的对外宣传活动，参加科尔沁文博会，提升地区形象和知名度。四是建立新闻策划、信息报送和发稿通报制度，继续办好《外宣周报》，完善外宣工作机制。
（三）网络管理工作。一是继续加强奈曼网建设，实现管理规范、更新及时、口径一致的宣传效果。二是开展24不间断网络监控，加强蒙文网络、贴吧、博客的引导和监督。继续办好《网络舆情》。三是建立突发事件和社会热点问题的网络信息发布和舆情引导机制，及时正确引导网络舆论。四是组织开展网上舆情网下走访活动，做到线上线下联动，排查化解矛盾。五是开展网评员与舆情信息员的网络引导基本技能与突发事件应急处理培训。
（四）精神文明工作。一是实施乡风文明建设工程，抵制不良风气，营造崇德向善的乡村文明。二是开展迎接全区文明指数测评工作，巩固全区文明旗县城创建成果。三是深入推进社会主义核心价值体系建设，开展首届道德模范回访和第二届奈曼旗道德模范评选活动。四是加强典型选树、培育和推介工作，力争打造1-2个在全区有影响力的典型。五是探索建立志愿者服务登记和积分激励机制，提高注册志愿者的服务热情。
（五）文化艺术工作。一是通过争取上级文化项目，动员社会力量，加强基层文化基础设施建设。二是举办第七届诺恩吉雅文化节，开展第二届“诺恩吉雅文化奖”评选表彰工作，引导各地各部门、企事业单位和业余团体，积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动。三是扶持文学艺术创作，积极推荐优秀作品申报自治区“五个一工程”评选，开展奈曼故事和优秀导游词征集评选活动。四是加强文化遗产的传承保护和开发利用，完成《奈曼文化志》的编辑出版工作。
（六）文化产业工作。一是完成全旗文化产业发展总体规划的编撰工作，制定加快我旗文化产业发展的扶持和优惠政策。二是通过招商和融资，实现文化产业园开工建设，积极申报文化产业园为自治区级文化产业园区。三是完善文化产业项目库，积极开展文化产业招商，实现实现有文化产业项目落地开工。四是重点包装打造麦饭石、版画等特色文化产品，形成品牌，实现文化产品与文化旅游互动发展。