关于对非煤矿山企业进行
安全生产检查的通知
各苏木镇政府、旗园区办:
根据奈曼旗人民政府《关于奈曼旗安全生产监督管理局2013年安全监察执法计划的批复》(奈政发[2013] 1号),决定自2013年5月6日至31日对非煤矿山企业进行安全生产执法检查,现将有关事宜通知如下。
一、检查主要依据及目的
此次检查,主要依据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法律、法规,全面细致的进行监察执法,并督促苏木镇政府落实好问题企业的后续整改工作,进一步促进全旗安全生产形势进一步好转。
二、检查单位及内容
根据旗安监局2013年执法工作计划的安排,重点对24户非煤矿山企业和2家探矿单位进行现场执法检查。名单如下:
1、 奈曼旗煊大矿业有限公司长岭山矿
2、 奈曼旗华鑫公司石碑村碎石厂
3、 奈曼旗瑞丰矿业有限公司
4、 奈曼旗青龙山镇哈达建筑石材厂
5、 奈曼旗青龙山镇构件碎石厂
6、 奈曼旗青龙山水泥制造有限公司矿山
7、 奈曼旗永和嘉泰矿业有限公司
8、 奈曼旗西部城乡石业有限公司
9、 奈曼旗东伟石业有限公司
10、奈曼旗元通有限公司
11、奈曼旗青龙山镇白灰厂
12、奈曼旗宏基水泥有限公司矿山
13、奈曼旗蒙豪矿业有限公司
14、奈曼旗中华麦饭石有限公司矿山
15、奈曼旗华宝麦饭石系列产品有限公司矿山
16、奈曼旗昂乃型砂矿
17、内蒙古仁创沙产业有限公司矿山
18、奈曼旗石雕麦饭石工艺保健品厂矿山
19、通辽天地矿业有限公司
20、奈曼旗华鑫公司青龙山采石厂
21、奈曼旗鸿鑫碎石厂
22、奈曼旗鑫驹石材有限公司
23、奈曼旗青龙山镇联手碎石厂
24、奈曼旗广乾矿业有限公司
探矿单位
1、奈曼旗中蒙矿业有限公司(通辽市鑫源矿业股份有限公司)
2、通辽中豪投资有限公司(赤峰盛源地质勘查有限公司)
执法检查具体内容见附件(不包括探矿单位)
三、参加检查人员及检查方式
(一)检查组成员
组 长:于建海 旗安监局副局长
成 员:张宝辉 旗安全生产监察大队队长
于凤珍 旗安全生产监察大队监察员
相关苏木镇负责人参加检查,检查井工矿山及井工探矿单位时聘请中介机构专家参加检查。
(二)现场执法检查的主要内容:一是检查企业安全管理情况,以查阅资料为主;二是检查企业安全生产基本条件,采取检查现场,并和查阅资料相结合。逐项检查完后,填写《现场检查记录》,并提出检查意见。
四、检查程序
(一)执法检查前2日以电话、传真等方式通知苏木镇政府和被检企业,通知内容包括现场执法检查的具体时间、检查人员和检查内容等。
(二)执法检查通知下达后,旗安监部门按规定组成检查组(检查井工矿山时聘请中介机构专家),做好执法检查准备工作。被检查企业要根据检查内容准备好检查所需资料和档案,并做好现场检查的准备工作。
(三)在检查过程中,安监部门现场执法检查人员应严格按照分工和程序进行检查,做到全面、准确、无遗漏,对照检查表逐项填写检查结果,并综合检查情况汇总检查意见。对于检查发现有争议的问题,要通过进一步核查、查阅法律法规、提请权威部门或专家鉴定等方式予以解决,做到准确无误。
(四)现场执法检查结束后,应结合检查情况及发现的问题和隐患,依法提出如下处理意见:对于存在一般安全隐患的,下达《责令改正指令书》限期整改,需要立即整改的下达《现场处理决定书》;对于存在重大安全隐患、严重违法生产和违法建设行为以及安全管理严重滑坡不符合安全生产条件的,下达《强制措施决定书》,责令停产停业整顿或停止建设;对于逾期未整改或整改不到位的,依法提请旗人民政府予以关闭;对于应予以经济处罚的,下达《行政处罚告知书》;对于不属于职权范围的违法行为,应及时向有关部门移交。
(五)检查人员填写的《现场执法检查表》和执法文书,由执法检查人员和企业负责人分别签字,安监部门和企业双方各执一份。如企业负责人拒绝签字,由检查人员在执法文书中写明具体情节。
(六)根据被检查企业隐患整改完成情况,旗安监部门按整改时限组织复查。对于按要求和时限完成整改的,出具书面检查意见书予以结案存档;对于未整改或未按要求整改的,依法做出处理决定。
附件:《非煤矿山现场执法检查表》
二〇一三年五月三日
附件:《非煤矿山现场执法检查表》 | ||||||||
奈曼旗 苏木镇 编号: | ||||||||
检查人员: |
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企业名称: 负责人: 电话: | ||||||||
企业经济性质: (注:以营业执照为准) | ||||||||
开采 |
从业 |
全员 |
实际生产能力 |
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特种 |
安全许可有效期 |
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近几年来企业事故情况: | ||||||||
1、安全管理 | ||||||||
序号 |
项 目 |
内 容 |
方 法 |
结 果 |
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1 |
证照 |
是否具有安全生产许可证、工商营业执照、采矿许可证,并且在有效期内 |
查证照 |
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2 |
负责人安全员资质 |
负责人、安全员是否取得安全管理资质 |
查资格证 |
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3 |
安全教育 |
是否建立健全员工安全教育培训档案 |
查培训档案 |
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特种作业人员必须取得有效证件持证上岗 |
查证件 |
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4 |
规章制度 |
是否建立健全安全生产责任制、管理制度及操作规程 |
查文本 询问工作人员 |
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5 |
安全生产管理组织机构 |
是否成立安全生产组织机构,主要人员是否与证照手续负责人一致、是否持有有效证件 |
查文件、证照证件并核实 |
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6 |
安全检查 |
企业应每季度进行一次检查,安全员应每天进行检查 |
查检查记录 会议记录 |
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7 |
应急救援 |
是否制定或修订应急救援预案 |
查文本 |
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重要位置是否配备救援器材或警示标识 |
现场核查 |
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8 |
安全投入 |
是否为从业人员办理工伤险 |
查验缴费单 |
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是否缴纳风险抵押金 |
查验缴费单 |
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2、开采方式 | ||||||||
序号 |
项 目 |
内 容 |
方 法 |
结 果 |
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1 |
开采 爆破 |
采剥并举、剥离先行,并由上而下分台阶开采,严禁掏采 |
现场检查 |
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小型露天采石场(型材除外)必须采用中深孔爆破,台阶分层高度不超过20米,平台宽度不小于4米;工作平台应保持平整,最小平台宽度,必须能够保证运输和安全要求 | ||||||||
2 |
防洪 |
露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和作业场地等处必须采取妥善的防洪措施 |
现场检查 |
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3 |
安全距离 |
相邻采石场开采范围之间最小距离应大于300米;距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业;严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业 |
现场检查 |
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4 |
防护用品 |
进入作业现场的人员,必须佩带安全帽;在距地面高度超过2米或者高陡坡面上作业时,应当使用安全绳或者安全带;安全绳应当拴在牢固地点,严禁多人同时使用一条安全绳 |
现场检查 |
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5 |
坠落防护 |
露天矿内有坠人危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等,均须加盖或设栅栏,并应设明显标志和照明 |
现场检查 |
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6 信息来源:暂无来源 |