奈曼旗国土资源局2018年工作汇报

发布日期:2019-02-01 浏览次数:156


一年来,奈曼旗国土资源局在市国土资源局党组的领导下,以切实保护国土资源,牢固树立“四个意识”,坚守“两个维护”这条主线,在科学布局上下功夫,在狠抓落实上做文章,在破解难题上求突破,围绕市、旗两级各项决策部署,较好的完成了各项工作任务。

一、工作的主要成绩与经验

经过全局上下不懈努力,组织完成了各项收入7.68亿元;保障了重点项目用地需求,共征收土地421公顷;90万亩土地整理项目按时结题交付使用,亩均增收400元以上;国家土地例行督察及卫片执法检查及时达到整改要求,没约谈、没问责;2015年前土地供地率达到90%以上;脱贫攻坚我局包联的6个村脱贫率达到90%以上;全系统干部职工未出现违法违纪现象;不动产登记中心党支部被列为全市先进党支部建设示范点。以上成绩的取得,我们的体会是:一是提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚守“两个维护”,在习近平新时代理论指导下取得的;二是与市局领导及同志们的鼎力帮助和大力支持及关心爱护分不开;三是与市局领导同事们亲临一线、深入基层、虚心指导、勇于担当、破解难题紧密相连;四是与局党组成员的不懈努力、精诚合作收获的;五是与全系统广大干部职工积极努力、不辞辛苦、勇挑重担、团结拼搏、步调一致获得的。在看到成绩的同时也存在着一些问题和不足:一些党员干部干事创业能力与新时代的要求还存在着一些欠缺;政治站位仍然有待提高,存在着廉政风险;工作的能力与实际需要有一定的差距。

二、工作的主要思路做法

2018年全局工作紧紧围绕“四个意识”,强化“两个维护”这根主线,打好“三大攻坚战”,抓好七个方面的工作。

(一)牢固树立“四个意识”,强化“两个维护”这条主线

1、强化学习,补足精神之钙

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,用习近平总书记系列讲话武装头脑。一抓计划,确保学习内容全面,重点突出。制定了国土系统党委党组理论中心组学习计划和国土系统党支部“两学一做”安排,二抓落实,确保学习及时准确到位,一是确保每月第一周周五下午集中制学习。二是集中辅导深入学习。三是随时随地及时学,用微信学习群或者临时召集超短会议传达学。

2、履职尽责,落实主体责任

切实将“两个责任”扛在肩上,落在行动上。切实落实“两个责任”和“两个维护”,坚持“党建、党风廉政建设、意识形态、国土业务”四项工作同部署、同督查考核。落实“党政同责、一岗双责”责任清单,层层传导压力和动力,层层明责、压责、担责,确保党和国家路线方针政策、法律法规落实到位,确保党中央政令畅通,确保国土资源管理工作坚持正确政治方向。

3、强基固本,加强党建工作

加强党对意识形态宣传思想工作的领导,把思想建设当做提高国土管理战斗力的基础来抓。局领导班子成员讲党课,培植红色基因,加强理想信念教育。加强党内政治生活,创新“三会一课”形式,通过领导讲,规定学,屏幕播,微信传,使“三会一课”活动正常化,坚持支部书记履行党建述职制度,搞好党员民主测评。发挥党员先锋模范带动作用。树立和发现先进典型,设立党员先锋岗,评选先进党员和先进工作者,发挥带动引领作用。

4、严明纪律,持续深化作风建设

把党建制度和业务制度建设贯穿到党建工作全过程,认真执行民主集中制,坚持“三重一大”民主决策制度,形成以积极防范为核心、用制度、程序管人管事的机制,推进了党风廉政建设和反腐败工作。2018年共制定并完善党建和业务管理制度25项,梳理优化工作流程8项,印制《奈曼旗国土资源局各项制度汇编》和《基层国土资源所制度汇编》各100本,发放至人手一册,形成了用制度管人管事的长效机制,杜绝了不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等腐败现象的发生。

5、提高站位,强化意识形态

进一步加强意识形态建设,明确单位一把手为意识形态工作第一责任人,与各股室签订意识形态责任书。制定网络意识形态舆情应急预案,对网络用语严格管理,对出现的不文明行为及时劝导规范,认真开展警示教育活动,引导党员干部坚持正确的舆论导向,制定《奈曼旗国土局意识形态“六不准”制度》。

(二)打好“三大攻坚战”

1、化解债务,防范风险,增强社会稳定

我们充分发挥土地资产资本属性,加强土地调控作用,深挖土地资产效能,全年土地各项收入7.68亿元。其中土地出让收入5.8亿元,出让土地337宗,面积293公顷;同时充分利用耕地“占补平衡”政策,为我旗和其他地区补充耕地指标877.1809公顷,共获收益1.88亿元,有效化解政府债务,为政府分忧解难。

2、摸清底数,制定方案,打赢矿山环境治理攻坚战

对全旗各类矿山实施矿产资源大调查大摸底,建档案,实行一矿一册,一矿一方案,进行清单式、台帐式管理,今年共编制矿山环境分期治理方案18个,矿山地质环境恢复治理方案68个,下达限期整改通知单21份。积极配合中央环保督查“回头看”行动,第一时间完成问题整改工作。

3、深入基层,因村施策,全力做好脱贫攻坚

我局举全局之力,抽调精干人员12名,包联6个村、60户贫困户,按照“六个精准”的要求,驻村工作队和包户干部帮助贫困村制定《脱贫规划》,帮助贫困户制定《脱贫计划》,因村、因户施策,截止目前,贫困户脱贫率达90%

(三)突出抓好七项工作

1、全力抓好建设用地保障

由于我旗经济发展较快,用地需求量大,我局专门成立用地保障工作组,主动与区市两级国土部门对接。今年,围绕我旗经安有色金属材料、甘薯加工园区等重点建设项目,提前介入,主动服务。一是优化规划布局。我们按照“双保双严”的政策保障土地供应,在审批中确保项目进园区,居住进小区,为保障重点项目及时落地,我们将较分散的用地规划指标,通过优化规划布局调整到园区建设上来,确保园区用地符合规划。二是积极组卷上报。2018年共组织城镇分批次建设用地报件12个批次,拟上报建设用地面积521.7417公顷;组织上报单独选址项目2个,面积1.6249公顷。现已取得20172018年上报部分建设用地批文十个批次,批准用地面积421.2975公顷。切实做到了快组卷,组好卷,专人推进跟踪报件审批。三是保障优先供给。对取得批文的批次建设用地第一时间组织协调,及时向旗领导汇报,召开建设用地审核会议,加快土地供应,确保依法依规供应土地。

2、狠抓基本农田保护,严守耕地红线

制作基本农田保护公示牌,基本农田变化图,基本农田现状图,及时掌握全旗耕地保护动态,在此基础上,旗镇村层层签订保护责任状,把基本农田保护落实到每一级具体人,全旗干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高,在全社会形成了保护耕地人人有责的社会氛围。其次加大土地巡察力度,网格化管理,坚决守住基本农田保护这条红线,土地违法行为无一件发生在基本农田地块,基本农田保护率达100%。

3、狠抓土地整理项目结题

2013年至今,全旗共实施土地整治项目53个,总建设规模达103.51万亩,总投资达10.77亿元。由于建设任务重,财政拖欠资金额度较大,造成部分项目不能如期结题,不能正常投入使用。年初以来,我们认真谋划精心组织,积极向旗政府领导汇报,主动协调电力部门及时验收报备供电,协调林业部门对高压线路由下树木进行采伐,协调财政部门资金予以保障,积极与项目受益单位沟通协调解决实际问题,协调施工方加快施工进度,到目前已使90万亩土地整理项目全部投入使用,其他项目正在加快推进实施。

4、狠抓国家土地例行督察及卫片执法检查整改工作

我旗2017年度土地卫片违法图斑142宗,面积7968.4亩。到目前为止已立案查处140个,履职到位率99%,已整改90宗,整改率为63%2016年国家督查北京局下达我旗违法用地图斑13个,现均已整改到位,2017年下达我旗违法用地图斑11个,现均已按要求整改到位。加大土地执法力度,全年共出动执法车辆390台次,现场制止违法行为33次,立案查处涉土涉矿违法案件133起,收缴罚没款428.5959万元,已移送法院强制执行2起,已装订成册未到期申请执行案件89起。及时处理群众反映的问题,维护社会稳定,截至目前,通过12336举报电话、微信平台和旗长热线转办等接受举报信访案件39件,回复率100%

5、狠抓不动产统一登记

积极落实“放管服”改革要求,以“一窗受理、集成服务”为目标,及时向旗领导汇报,整合房产局及税务局相关工作人员统一入驻旗不动产登记中心大厅,由不动产登记中心统一受理不动产登记业务,实现了“一窗受理,并行办理”的目标。总体办理时间由原来至少跑3个窗口单位五个工作日办结完毕,缩短为一个工作日办结完毕,受到了群众的好评,接受群众赠送锦旗11面。截止目前,全旗累计受理各类登记业务13087件,其中颁发不动产权证书8267本,不动产登记证明4820本。

6、狠抓第三次土地调查工作

按照全国开展第三次国土调查工作要求,局党组认真谋划,制定措施,成立第三次土地调查工作领导小组,于20186月正式开展工作,现资料收集工作已完成,第三次国土调查旗县调查界正在绘制中。国有建设用地及农村宅基地房地一体修补测工作全部完成,调查宗地7万余宗。现正在进行数据矢量化工作。下一步我局将严格遵守第三次国土调查技术规程等相关文件要求,按时并保质保量完成该项工作任务。

7、狠抓矿山开发秩序

进一步规范采矿权管理,通过中介机构对全旗采石矿企业开采情况开展勘测,查清开采利用情况,对超层、越界开采的企业依法给予处理,对非法采矿实施严厉打击,使矿山企业管理逐步达到法制化、科学化、规范化,让企业做到依法、合理、有序的开采矿产资源。层层签订责任状,落实安全生产责任制。截止目前共组织开展全旗矿山企业安全生产检查10次,出动车辆29台次,人员87人次,累计检查企业134家。

8、强化服务,助力农村经济发展

   我们以服务政府有作为,服务企业有推动,服务人民要及时为目标,紧紧围绕农村经济社会发展,全年共备案审批各类农业设施用地16件,审批农村宅基地325宗。

 


信息来源:奈曼旗自然资源局
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