奈曼旗安全生产监督管理局
关于召开以为民务实清廉为
主题的领导班子专题民主生活会的请示
旗教育实践活动领导小组办公室：
根据奈曼旗党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《全旗党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作方案》（奈群组发【2014】15号）的通知精神，结合我局实际，研究制定了《奈曼旗安监局领导班子专题民主生活会方案》，现将方案呈上，请予审批！
奈曼旗安全生产监督管理局
二0一四年七月二十三日
附件：
奈曼旗安监局
领导班子专题民主生活会方案
根据旗党的群众路线教育实践活动领导小组《全旗党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作方案》（奈群组发〔2014〕15号）精神，结合工作实际，现就召开奈曼旗安监局领导班子专题民主生活会制定如下方案。
一、召开时间
奈曼旗安监局领导班子专题民主生活会拟于2014年8月上旬召开，会期一天。
二、会议主题
此次专题民主生活会的主题是：深刻领会中央、自治区党委、通辽市委、旗委精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，切实提高我局领导班子、领导干部发现和解决自身存在问题的能力，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、重点内容
这次专题民主生活会重点内容是以整风精神开展批评和自我批评。会上领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。
领导班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评要看是否明确摆出“四风”问题，对群众意见建议和对上级点的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评要看班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。把功夫下在会前，放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利达到“团结—批评—团结”的目的。
四、参会人员
上级领导出席会议。邀请旗第二十四督导组到会督导，邀请旗纪委、旗党委组织部有关同志到会指导。旗安监局领导班子全体成员参加会议，各股室主要负责人列席会议。
五、会前准备
（一）精心组织学习。要紧密结合教育实践活动的学习安排，积极采取集中学习和个人自学等方式，组织领导班子成员和机关党员干部深刻领会并掌握有关规定要求，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到上级部署要求上来，为开好专题民主生活会和专题组织生活会奠定基础。根据要求，重点学习习总书记一系列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众教育实践活动视频会议上的重要讲话精神，学习自治区党委书记王君同志和通辽市委书记杜梓同志有关讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和各类学习材料。
（二）普遍开展谈心谈话。按照要求，会前党组主要负责同志要与班子成员逐个谈心；领导班子成员之间要相互谈心；班子成员要与分管股室的负责同志逐一谈心；股室负责同志要与本股室工作人员逐一谈心；党员和党员之间也要开展谈心。谈心的主要内容是征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话当面讲，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会、组织生活会前。
（三）认真撰写对照检查材料。领导班子及机关全体党员干部要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、自治区党委28项具体规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
按照要求，合理安排字数，保证内容和篇幅的完整性。领导班子其他成员的对照检查材料要由一把手审定，普通党员干部要由部门负责同志审定。
六、会议议程
奈曼旗安监局领导班子专题民主生活会由王顺同志主持。会前书面印发关于机关、领导班子和班子成员教育实践活动征求到的意见和建议情况汇总报告。
时 间：8月上旬上午（9：00—11：00）
会议地点：1515室
参会人员：上级领导出席会议。邀请旗第二十四督导组到会督导，邀请旗纪委、旗党委组织部有关同志到会指导。旗安监局领导班子全体成员参加会议，各股室主要负责人列席会议。
1.王顺同志主持并介绍参加会议领导和人员，明确会议主题和具体要求。
2.王顺同志代表奈曼旗安监局常委班子作对照检查报告，时间约15分钟。
3.王顺同志个人对照检查发言，时间约15分钟。
4.姚国忠同志个人对照检查发言，时间约15分钟。
5.马文科同志个人对照检查发言，时间约15分钟。
6.李栋升同志个人对照检查发言，时间约15分钟。
时 间： 下午（15:00—17:00）
1.领导班子和班子成员个人对照检查发言后，各股室主要负责人不再列席会议。
2.领导班子之间开展相互批评。
3.旗第二十四督导组组长李灵君同志结合会前准备情况，对专题民主生活会情况进行总体评价。
4.上级领导讲话。
5.王顺同志就贯彻落实上级领导和督导组意见作表态发言。
奈曼旗安监局领导班子专题民主生活会由机关党群办负责记录整理。
七、召开民主生活会情况通报会
1.专题民主生活会结束后，及时形成民主生活会情况通报材料，内容包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。经旗第二十四督导组审阅后，由王顺同志主持召开通报会，向机关全体进行通报，广泛听取意见建议。由机关教育实践活动办公室负责完成起草通报材料、意见收集和情况反馈工作。
2.通报会当场填发《专题民主生活会情况评议表》，由督导组负责回收、梳理、汇总并及时向单位一把手反馈。
3.通报会后及时组织撰写民主生活会情况专项报告，经王顺同志和旗第二十四督导组审阅后，在会后15日内按程序报送至旗纪委、旗党委组织部、旗教育实践活动领导小组办公室。材料由机关教育实践活动办公室负责起草报告、上报工作。
八、扎实做好整改落实
坚持即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对征求的意见建议和专题民主生活会上查摆出来的“四风”方面问题，领导班子和班子成员都要深入剖析原因，认真进行分析，提出解决问题的有效措施，研究制定整改落实方案。要针对重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，建立整改落实责任制。要采纳吸收干部群众合理化意见建议，修改完善整改方案，提交领导班子办公会讨论通过后报旗第二十四督导组。督导组审定后，形成整改方案正式文件并在一定范围内公示，接受干部群众监督。对干部群众反映强烈的突出问题，要集中治理。注重从体制机制上解决问题，完善规章制度，推动改进工作作风、密切联系群众、维护群众利益常态化、长效化。
九、加强组织领导
王顺同志为旗安监局领导班子专题民主生活会第一责任人。根据活动要求，要督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见；带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每位班子成员应解决的突出问题，做到心中有数；要带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳接受批评，改正不足；要带头对班子成员提出批评意见，督促改进；各位班子成员要按照方案安排，认真撰写对照检查材料，深入查摆和剖析存在的问题，扎实抓好整改，并指导分管部室和二级单位开好组织生活会。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。