奈曼旗财政局

2017年党员干部学习培训工作总结

一、党员干部队伍基本情况

　　旗财政局现有党员干部职工86人，其中中共党员49人，具有本科学历62人，大专学历23 人。大专以上学历占全局人员总数的100%，取得会计、经济等中级职称的有20人，持有会计资格证上岗人员达到100%。

　　二、主要做法

　　(一)抓组织领导，努力营造党员干部培训工作氛围

　　从抓学习培训入手，进一步树立 “一把手抓第一资源”的人才工作观念，贯彻“人才强财”战略，加强对人才和干部教育工作的宏观指导和协调，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好共工作氛围。一是加强组织领导。始终坚持把加强干部教育培训、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真落实旗委政府关于加强人才和干部教育工作的要求，抓住了人才工作的重点，理清了思路。建立起了干部教育培训负责制，实行“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓、责任股室具体抓”的工作机制，党支部、工会、团支部、妇委会协同配合，共同抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。二是精心制定和严格落实人才和干部教育培训培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，集合“两学一做”学习教育和财政机关文化建设，制定年度干部教育培训计划，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，严格按照计划内容实施培训教育，使人才和干部教育培训工作落到实处。三是统筹安排，务求实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室、党建人事股、绩效考核股统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。

　　(二)抓制度建设，建立健全学习培训工作机制

　　一是加强学习制度体系建设。结合财政工作实际，我局成立了三个理论学习小组，完善了《奈曼旗财政局集中学习制度》、《党员学习教育制度》等等方面的管理制度，把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。

二是建立干部选拔培养机制。制定了奈曼旗财政局《关于财政系统后备干部选拔培养的实施意见》，并确定了各级次后备干部选拔培养指数：副股（所）级后备干部按照副股（所）级职务的1:0.5比例培养；股（所）级后备干部按照股（所）级职务的1:0.5比例培养；副科级后备干部按科级职位1:1比例培养；副科级后备干部党员不低于80%，非党占一人及以上，妇女干部一人及以上，股（所）级后备干部党员不低于60%。将选拔出的人员进入人才储备库备用，并进行有针对性地培养。今年，通过竞争演讲、民主测评、局领导班子和局党组打分，经过组织考察和公示环节，最后确定进入人才库培养的副股（所）级后备干部21人，股（所）级后备干部3人，副科级后备干部1人。同时加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，形成了良性的的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

　　三是建立了教育培训保障机制。加强学习培训场所建设，进一步加强“财政大讲堂建设”，安装了ＬＧＤ显示屏，建成了职工电子书屋和廉政警示教育室，立足现有条件，逐步完善更新培训设施，改进教育培训培训方法，创新学习方式，采取“请进来”“走出去”的培训方式，切实提高培训质量，先后组织１0余人次到北京国家会计学院、自治区财政厅、市财政局进行学习培训;充分利用“财政大讲堂”，采取外请专家讲公文写作、道路交通安全和消防安全讲座、领导授课、股室负责人及业务骨干交流工作经验等方式，构建学习平台，妥善处理好工学矛盾，尽量保证干部职工的培训时间，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。

　　(三)抓培训教育，不断提高人才综合素质

　　一是注重干部职工思想政治教育。紧密结合“两学一做”学习教育和财政机关文化建设，坚持每周五干部职工学习日制度，采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、视频讲座、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育，强化党员、干部职工对“两学一做”的理解和认识。同时，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动，极大地提高了干部职工的思想政治素质。

　　二是认真开展创建学习型党组织活动。围绕我旗的发展思路，提出树立“与时俱进、终身学习”的理念，全面增强学习能力和工作创新能力，全面提高综合素质，服务于财政中心工作，以强化教育培训为手段，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政机关文化建设活动、全员读书活动、岗位培训活动、“党员示范岗”创建活动、后备干部选拔培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。

　　三是加强党风廉政教育。采取集中学习、组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像，参观警示教育室、撰写观后感和心得体会，开展交流讨论等多种形式，在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动、开展廉政知识竞赛等活动，以多种形式检验学习教育成效，取得了较为满意的效果。

　　五是认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全旗人才战略实施的重要工作来抓，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。2016年，举办了会计继续教育网络培训，全旗参加培训的会计人员共有1600 余人,其中，行政事业单位会计300余人。

　　(四)抓工作落实，促进全旗人才战略的顺利实施

　　认真落实旗委政府关于加强人才队伍建设的要求，为人才工作提供资金保障。围绕人才开发，落实目标任务，加大指导力度，促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算，归口管理，合理使用。2016年共安排各类人才和干部教育支出66.08万元。同时，认真贯彻执行旗委政府决策部署，逐年加大对农村人才教育培训支持力度，积极支持农村党员干部队伍、科技文化人才队伍、和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全旗人才战略的顺利实施。

　　(五)发挥人才作用，推进财政事业快速发展

　　把人才和干部教育工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。今年前10月，公共财政收入完成46,829万元，完成年度预算的96%。财力的大幅增长确保了农林水支出、教育支出、社会保障支出等重点支出需要。各项惠民政策得以全面落实，公共财政保障能力进一步提高;财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高; 国有资产管理进一步加强，财经秩序进一步规范;机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识显著增强，办事效率进一步提高，营造了良好的干事创业环境。

　　三、2018年党员干部教育工作思路

　　2018年，我局将坚持以党的十九精神为指导，深入贯彻落实旗委政府关于人才和干部教育工作的部署，紧密结合财政工作实际，加大对人才和干部的教育培养力度，加强对人才和干部的管理使用工作，同时严格经费保障，为推动全旗人才战略做出积极贡献。

　　（一）强化对党员干部教育工作的领导。一是要树立正确的人才观。在人才和干部教育管理中，坚持把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。结合财政工作实际，把人才和干部教育工作同财政中心工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。

（二）加大对年轻干部的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从财政事业的发展需要出发，进一步完善财政系统后备干部培养工作机制，建立独具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训财政人才。充分利用“财政讲堂”学习业务知识的同时，实行自主岗位培训与外地学习相结合，上挂学习与下派锻炼相结合，领导班子成员、股室负责人及业务骨干“一对一”师傅带徒弟言传身教等方式，加强对财政人才的培养力度。

　　（三）加强对财政人才的管理使用工作。坚持为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强财政队伍建设。在实际工作中，我们坚持首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。

　　（四）继续加大经费保障力度，为全旗人才战略的实施提供有力支撑。按照旗委政府工作安排，积极筹集资金，确保人才和干部教育工作各项经费的落实，为全旗人才工作的全面推进提供经费保障，为实现奈曼旗“绿色崛起、实干赶超的”的目标提供有力的人才支持。