奈曼旗财政局党支部2016年

财政讲堂和道德讲堂建设工作报告

近年来，财政局党支部按照旗委的统一部署和安排，以建设“学习型机关、服务型队伍、廉洁型、效能型”党组织为主题，将财政讲堂和道德讲堂建设有机结合，将社会主义核心价值观教育寓于日常学习教育之中，建立学习制度，开拓创新，以学习促工作，以学习的成效带动机关建设、推动整个财政工作，让广大干部职工在学习中提高，让财政管理改革在学习中推进，让财政事业在学习中快速发展，有效提升财政管理工作质量和效能，服务于全旗经济社会建设。现将我局党支部财政讲堂和道德讲堂建设情况报告如下：

一、 加强财政讲堂建设

围绕旗委、政府中心工作和经济社会发展热点难点问题，本着“丰富知识，开阔视野，启迪思维，改进作风、提升能力、提高服务”的宗旨，精心设计“财政大讲堂”培训内容，把创办“财政大讲堂”作为财政系统教育培训的品牌，不断满足干部多层次、多样化学习需求，提高干部综合素质和科学理财能力。

杜良局长为广大党员干部职工讲课，他从如何“提高学习能力，加强财政干部的执政水平”的角度，阐述了财政干部提高学习能力，加强学习的必要性，倡导广大干部职工树立终身学习的理念，不断充实新知识、适应新的财政发展形势；他又以《树立正确的人生价值观，为党和人民尽责理财》为题，结合财政工作实际，为广大干部职工做了一堂感人至深的人生观、价值观报告；驻局纪检组长陈凤柱以《深入学习<廉政准则>、争做廉政勤政表率》为题为广大干部职工上了一堂生动的廉政勤政、反腐倡廉教育课，让广大干部职工对《廉政准则》具体内容有了更详细的理解和认识，更加强化了拒腐防变能力、更加激发了广大干部职工廉洁从政的内在动力。各个股室、中心负责人紧密结合本故事业务工作，精心编写教案，制作课件，轮流讲课，积极开展相互交流讨论。我局开展财政讲堂活动，具体体现出四个做法：

1、理念上求实效，让机关学习活起来。财政局党支部就给财政大讲堂设定了高位目标，以机关作风建设为突破口，带动并促进财政机关文化建设，形成机关和谐文明、诚信责任、热爱学习、勤奋研讨、昂扬向上、奋发进取的工作作风，为财政改革与发展提供强大的精神动力和力量源泉。

  2、内容上求丰富，让干部自己走进来。让身边的干部走上讲台，鼓励大家针对当前基层财政工作面临的热点和难点问题开展专题讨论，针对一些社会想象进行深层次思考，形成个性讲稿。充分利用每周五集中学习日，采取局领导与干部职工讲授相结合的方式，保证了学习时间，激发了大家的学习热情。

3、机制上求创新，让各方力量跟上来。大讲堂由机关党支部牵头主抓，通过机制创新，使各方面配合更加密切，联络更加广泛，全局干部比争赶超的工作和学习热情高涨，积极准备新颖的讲课主题、丰富自己讲课内容。

4、效果上求长远，让文化风尚留下来。财政大讲堂的创办得到各方好评，成为财政干部学习的品牌项目，成为干部职工普遍期待的“文化大餐”。为了使讲座的成果持久，及时转化为工作的动力。 
 　　“财政大讲堂”是财政局深化学习型机关建设的一种新举措，成为全体工作人员学习交流和展示才华的舞台，节约了培训经费，锻炼了干部，增强了学习效果，有力地推动了学习型党组织建设和各项工作的开展。

二、加强道德讲堂建设

我局以提升财政干部思想道德修养和文明素质为核心，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大财政干部自觉提升服务效能和服务水平，树立财政新形象，增强财政干部队伍的向心力和凝聚力为目标，认真开了道德讲堂建设。

1、加强财政职业道德建设。以“诚信”为核心，诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会。坚持依法理财，以德理财。以创建“清风财政”品牌为契机，在财政工作中植入“风清气正”的理念，全力塑造“学习型、创新型、效能型、法治型、廉洁型、服务型”财政，着力打造“一流干部队伍、一流效能管理、一流服务质量、一流社会形象”的财政部门新形象。

2、加强社会公德建设。开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。引导广大财政干部亲身参与道德实践，创建崇德尚善的学习和工作环境。财政系统干部要做遵守社会公德的表率，大力宣讲“清风财政”品牌，促进行风转变，实现服务水平的全面提升，树立财政新形象。

3、加强家庭美德建设。大力倡导以“夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家”为主要内容的家庭美德建设，正确对待和处理家庭问题。开展多种形式的家庭文化活动，创建学习型家庭，促使财政干部文明素质的不断提高，通过“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”的方式，有效引导财政干部讲述身边的感人故事，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。

4、加强个人品德建设。重视和加强个人道德修养和品德建设，以“友善”为核心，友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。教育广大财政干部，将朋友同事的帮助之情、师长的教育之恩、组织的培养之德，转换为对他人、对社会、对环境的关爱之心。在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，积极参加城乡社会志愿服务活动。

各股室、单位负责人带头走进讲堂，身体力行、率先垂范，积极追求高尚精神境界和道德情操。

三、扎实推进财政讲堂和道德讲堂建设，有效促进财政工作健康发展

结合财政工作实际，围绕“保增长，保民生，保稳定”工作大局，在创建学习型党组织过程中，我局始终把抓学习与推进实际工作相结合，注重学以致用，努力把学习的成果转化为具体的工作成效。通过研究分析、制定规划、统一思想、精心组织、全员参与、合力共举，认真落实各项工作措施，扎实推进学习型党组织建设，有力地推动了全旗财政管理平稳较快发展，成效十分显著，实现了“五个突破”。

1、在支持经济又好又快发展上取得新突破。积极发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，着力培育经济增长点和财源增收点，把财源建设真正落实到具体的产业和项目上，加强了工业等优势财源基地建设和城乡基础设施建设，不断扩大规模，推进提质增效，带动相关产业发展，县域经济实力和经济建设发展明显增强。

2、在抓好财政收支上实现新突破。始终把握生财、聚财、用财之本，严格依法治税，强化收入征管，优化支出结构，着力研究解决财政管理的新情况，解决新问题，全旗财政收支逐年保持高幅增长态势。2015年，全旗公共预算收入完成54,900万元，完成预算的100%，由于受全市收入规模调控影响，退库9,175万元。收入调整为45,725万元（含市级收入4,386万元），完成调整预算的100%。财政总支出403454万元，同比增加121901万元，增长43.2%；2016年，1-7月份，全旗公共财政收入完成36374万元，完成预算的80%，同比增加2394万元，增长6. 47%。1-7月份，全旗财政支出完成188188万元，完成预算的93.2%，同比增加35974万元，增长23.6%。财政收支呈高幅增长，其它各项目标能圆满实现。

3、在改善民生上取得突破。严格控制一般性支出，确保财力向改善民生倾斜、向社会薄弱环节倾斜，着力解决事关群众切身利益的突出问题，进一步加大对农村义务教育、医疗卫生、就业再就业、社会保障等公共服务领域的支持力度，不断扩大公共财政的覆盖范围。

4、在财政各项工作改革推进上取得新突破。政府非税收入管理工作深入开展，政府采购管理力度不断加大，国库集中收付制度改革继续深化，乡镇财政预算管理方式改革全面实施，义务教育学校绩效工资和家电下乡等民生政策改革兑现落实，国有资产处置管理进一步完善。

5、在机制创新管理上取得新突破。完善了《奈曼旗国家机关、事业单位工作人员差旅费管理暂行办法》等管理办法；制定了《奈曼旗财政监督检查管理暂行办法》和《奈曼旗财政监督检查管理实施细则》；通过调优机制、规范运行，财政管理运行效果有效提升，财政工作更加突出了培育财源、优化支出、关注民生、强化监管等重点，认真落实了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民的宗旨，为推动和谐奈曼建设做出了积极的贡献。

我局党支部财政讲堂和道德讲堂建设的整体情况是联系实际、求真务实，但方法少，灵活性不强。在下阶段工作中，我局将进一步创新学习途径，扩大学习内容，丰富学习载体，把财政讲堂和道德讲堂建设引向深入。