奈曼旗财政局党支部

二○一五年党建工作总结及二0一六年工作安排

 

二0一五年，财政局党支部严格按照旗直属机关党委的工作要求，在局党组的领导下，紧密结合财政工作实际，以党的十八大、十八届三、四、五中全会、习近平总书记系列讲话精神和全旗党建工作会议精神为指导，以建设学习型、服务型、效能型、廉洁型财政机关为目标，紧紧围绕服务中心和建设队伍两大核心任务，紧密结合财政工作实际，完善工作机制，夯实组织基础，改进机关作风，为推进机关各项工作提供思想动力和组织保障。

一、抓好学习教育,进一步加强党员干部的思想建设

1、建立学习机制，进一步完善机关学习制度。紧密结合财政机关文化建设活动的开展制，制定了2015年财政局机关集中学习活动安排，把创建学习型党组织，同党员经常性教育培训相结合，确定每周五下午为“固定学习日”，保证了领导干部和机关党员学习时间。

2、搭建学习培训平台，加强理论能力培训。今年重点学习了基本理论：学习党的十八大精神、十八届三、四、五中全会、习近平总书记系列讲话精神、深入学习“四个全面重要论述的内涵等；学习旗情政情，重点学习旗委、政府重要会议精神，了解掌握旗委、政府重大工作决策和全旗经济发展战略；学习业务知识：根据各股室业务工作特点，有针对性、有侧重点地组织学习，不断增强学习效果。要认真学习财政政策法规、预算管理等方面的知识，不断强化财政干部职工的政治素质和业务能力。组织党员职工学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、新的《中国共产党纪律处分条例》等内容。开展财政业务知识培训，举办农村综合改革、部门预算、会计从业人员继续教育等培训班15期，参加人员达1680人（次）。

3、学习形式灵活多样，效果明显。严格落实“财政大讲堂”制度，采取集中学习、专题辅导、参观基层企业、交流研讨、股室、中心负责人轮流讲课等多种形式，广泛开展学习活动，创建浓厚的学习氛围，同时也提高了机关干部党员的政治理论及业务水平。

4、以机关文化建设为载体，加强精神文明建设。认真贯彻落实旗委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》，紧密结合财政机关文化建设活动，将社会主义核心价值观教育实践融入思想政治工作、融入精神文明创建活动、融入德法相辅助的教育活动。今年是财政机关文化建设启动之年。经过半年多的筹划和准备，对未来三年财政机关文化建设工作做出了全面规划，确定了“第一年打好基础，第二年全面推进，第三年总结提高”的总步骤，提出了“干好一份工作、培育一批干部、带精一支队伍”总目标，明确了物质文化、精神文化、行为文化、制度文化和廉政文化等五个文化建设板块。在6月份全面推开，截止目前，已经成功地组织了多项活动：一是邀请奈曼旗第一中学隋景忠校长举办“怎样做个好家长”讲座。隋校长将社会主义核心价值观有机融入到家庭教育中，教育和引导广大党员干部做弘扬家庭美德的引领者和示范者，参与学习的干部职工获益匪浅，撰写学习心得100余份；二是邀请奈曼党校讲师董道焱举办“中国共产党的光辉历程和历史经验”讲座，使全体干部职工进一步坚定了党员同志的信念，鼓舞了非党干部职工向党组织靠拢；三是邀请奈曼旗实验小学原副校长、奈曼旗传统文化推广协会会员邱淑坤举办“修德立身，正己化人”讲座。邱老师从党“全心全意为人民服务”的宗旨出发，阐述传统文化在人们日常生活中的作用。现场观众深受感动，思想情感得到了升华；四是根据团旗委安排，财政局青年志愿者服务队赴宝古图沙漠为旅游节提供志愿服务。青年志愿者们发扬吃苦耐劳精神，圆满地完成了主办方安排的各项工作任务，即培养了正能量，又宣传了财政精神；五是邀请奈曼旗农电公司副总政工师王冠军举办“办公礼仪”培训讲座。强化了对政务礼仪的正确认识，这对于打造高质量服务型财政机关意义深远；六是开展了财政系统职工乒乓球比赛等寓教于乐的集体活动；七是组织开展了“党组书记讲专题廉政党课”活动。从严守政治规矩和强化“一岗双责”等方面入手，为全体党员干部上了一堂发人深省的廉政党课；八是举办“做一个清廉的理财人”征文比赛和“守纪律、讲规矩、做表率”主题征文活动，进一步唱响风清气正的时代主旋律；九是在财政门户网站党建工作版块开设“廉文荐读”栏目，进一步拓展廉政文化宣传面，发挥廉政文化的渗透教育作用，不断提高干部职工的廉洁自律意识。这些丰富多彩、健康向上的机关文化建设活动的开展，树立了新理念，宣传了新思想，吸收了新文化。初步营造了朝气蓬勃、积极向上的机关文化氛围，树立了文明和谐、团结协作、廉洁高效的财政机关形象。

二、注重夯实基础，进一步加强党的基层组织建设

5、加强队伍建设。积极发挥党组织书记抓党建的关键作用，强化落实“一岗双责”工作要求，充分利用每周理论学习时间，加强党务知识培训，注重提高党组织成员的业务水平和工作能力，认真执行“三会一课”制度，等党内生活制度；及时改选了机关党支部班子，认真做好党员发展工作，按照发展党员的”十六字“方针严格履行手续，确保党员发展质量，认真落实入党积极分子的教育、培养、考察工作制度，机关党务干部、党员以及选派的入党积极分子积极参加上级组织的集中教育培训。今年财政局党支部有四名入党积极分子参加了旗直属机关工委组织的集中教育培训并顺利结业，有两名发展对象加入了党组织，有一名预备党员转为正式党员，为明年培养储备入党积极分子4名；选派八名身体素质好的同志参加了旗直属机关民兵组织。

6、认真执行党的组织生活制度。坚持“三会一课”制度。建立党内激励关怀帮扶机制，帮助党员排忧解难。认真研究和把握党员、干部职工思想状况，关心党员、干部、职工利益诉求，建立《奈曼旗财政系统关于进一步加强党员联系非党干部职工工作的实施意见》，了解掌握非党干部工作生活的具体情况，努力解决实际问题，增强党组织的凝聚力，在联系服务中凝聚民心，不断培养他们积极向上的进取精神。

7、开展“干部下基层扶贫增收”活动。深入开展联村帮扶工作。结合财政部门实际，与扶贫村结对共建。作为多日奔敖包的包联单位，旗财政局多次深入到扶贫点实地调研，落实旗委会议精神，召开村两委班子会议、党员村民代表会议广泛征求意见，确定发展思路，研究制定五年发展规划，认真落实各项帮扶措施，扎实推进扶贫工作，一年来共取得了以下几项成果。一是低压改造方面。5月分财政投资26万元，对嘎查存内3000米低压进行改造，并置换两台100瓦变压器，解决了牧民生产、生活等方面的难题。二是沙漠水稻方面。财政投入120万元， 全嘎查确定40户沙漠水稻种植户，建沙漠水稻200亩，每户亩产沙漠水稻800斤，共4000斤沙漠水稻，按市场价每斤2.5元，通过植沙漠水稻全村人均可增收1300元。三是在老年体协方面。财政投资2万元，新建老年活动场1处，400平米。四是在生产方面。财政投资2万元，在宝吉日木图家沙漠水稻附近扩建一处10亩地养鱼池，用养鱼池的水来灌溉沙漠水稻，以提高沙漠水稻产量。五是在联系农户方面。7月份财政局组织全局全体干部职工对嘎查内65户农户进行一对一包户，并进行入户走访，探访民情，详细了解农户家庭情况； 旗农发办包联的义隆永镇大营子村，农开办根据对该村自然资源条件，积极协调上级主管部门，在该村实施了“节水增粮行动”项目，争取专项资金300多万元，新打井54眼、铺设节水管道15000多米、架设农电高低压线路17公里、安装变压器8台套、修筑农田路7公里，实现节水喷灌3000多亩，结束了该村全部靠天“吃饭”的历史，带动农民积极自筹资金，打井、上电、购置节水灌溉装置，改变了当地农民农业生产方式，提高了粮食产量，增加了农民收入。近日，天气逐渐转寒，了解到村里还有好多贫困户穿着单薄，为切实帮助扶贫户群众解决实际困难、温暖过冬。11月17日，农开办组织发动工作人员捐衣送温暖活动。通过这次活动，既弘扬了团结互助扶贫济困的传统美德，又使大家进一步增强了机关干部服务百姓、关心群众疾苦的意识。同时深入开展调研活动，了解和掌握各项财政政策的落实和财政资金的使用效果，发现问题及时解决，推进帮扶工作取得新成效。

8、开展志愿服务活动。继续开展“机关党员进社区”活动，机关党员到所居住社区认领岗位，为社区的和谐发展做贡献；结合单位实际，组建了财政局青年志愿者服务队，先后为宝古图沙漠旅游节、大镇敬老院和沙日浩来敬老院提供志愿服务活动，达到了良好的社会效果。

三、注重务实高效，进一步加强党的作用建设

9、集中开展“严肃纪律约束，改进工作作风”整治活动。通过集中学习党章党史、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及廉洁从政和政治规矩教育，提高了干部职工思想认识，找准存在问题。

邀请旗纪委常委、旗监察局副局长李庆波开展廉政警示教育讲座，深化了干部职工廉洁自律意识。组织“做一个清廉的理财人”征文比赛，深化干部职工守纪律、讲规矩的自觉性；组织干部职工观看《失德之害—领导干部从政道德警示录》等警示教育专题片7次，通报典型案例6次，通过具体案例分析，起到了警示作用。

把“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”、铺张浪费等内容作为专项整治重点，主要领导带头带头整改，每位机关干部都对照“八项作风”查摆自身问题，真正做到了改进作风从自身做起。在财政信息网站开设专栏，刊登党员干部文章传递廉政文化建设正能量，干部职工纪律意识明显增强。

10、建立提高行政效率新机制。按照行为规范、动转协调、公开透明、科学高效的要求，进一步提高机关办事效率，提高财政窗口服务质量。大力推行电子政务，在稳步推进“金财工程”建设的基础上，实行了全旗旗乡两级预算单位国库集中支付，在降低办公成本的同时，实现机关工作的全面提速。完善了《机关效能建设制度》，加强机关服务质量和效能建设各项工作，实行干部职工考勤签到，严格考勤制度，不定期抽查职工在岗情况，有效地杜绝了职工迟到、早退、离岗现象，并把出勤情况与年终考评挂钩。实行了“周工作目标责任制”，并以印发《会议纪要》的形式督促各项工作的开展。

11、落实五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作。机关党组织党员干部发挥带头引领作用和联系点的示范作用，扎实有序地开展示范引领工作，深入扶贫点贫困村白音他拉苏木四合敖包嘎查村开展调查研究，将引领任务与帮扶工作有机结合，保证工作时间和成效，切实推进联系点生产发展、社会和谐，真正实现党员干部联系群众常态化。

四、注重权限程序，进一步加强党的反腐倡廉建设

12、强化党的纪律建设。加强对党员干部遵守纪律的教育。严明党的政治纪律，保障旗委、旗政府重大决策部署的贯彻落实，使党员在思想上、行动上同党组织的要求保持一致。认真开展了开展“全旗认真反思化工园区群体事件深入落实‘四个全面’大学习大讨论”活动。严明党的组织纪律，坚持“四个服从”，增强组织纪律性，加强监督检查，对突出问题追究问责。同时严格执行党的宣传纪律、人事纪律、经济纪律和保密纪律等各方面纪律，维护了党的纪律的严肃性和权威性。

13、抓好反腐倡廉制度的执行。严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展了“厉行节约、从我做起”活动，严格执行《奈曼旗党政机关接待费管理办法》、《奈曼旗党政机关差旅费管理办法》等配套措施；严格执行“三重一大”实施细则；严格执行领导个人有关事项干部报告制度、“三公”经费公开制度等。加强督促检查，严格执纪监督，切实抓好各项制度和规定的落实，做到了政令畅通、令行禁止。

按照“谁主管、谁负责”的原则，局主要领导负责全局党风廉政建设。分管领导负责所分管的业务股室的党风廉政建设。各业务股室负责人向所分管领导负责。同时签订党风廉政责任书，股室中心负责人就勤政廉政、改进工作作风、提高工作效率等方面做出承诺。

14、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。紧密结合机关廉政文化建设的开展，深入开展权力观教育、党风党纪教育、典型示范教育和警示教育，不断增强机关党员干部廉洁自律意识。利用正反两方面的事例，开展警示教育活动，提高了机关干部党员的思想素质。通过在办公楼廊道设立财政廉政文化格言警句，营造风气正的机关工作环境。开展廉政文化进机关活动，充分利用财政信息网站，开办“廉文荐读专栏等形式。营造了积极向上、具有浓厚人文特色的财政廉政文化氛围。

15、推进廉政风险防范和监督工作。在梳理工作流程、规范行政管理的基础上，进一步排查廉政风险，进一步健全权力制约监督措施。通过梳理部门职权、查找岗位风险点、强化防控措施，形成了教育、制度、监督、预警、防控“五位一体”的廉政风险防控机制，使预防腐败工作更加扎实有效。

六、2016年年工作要点

（一）认真做好机关干部党员的经常性教育培训工作。

（二）做好新党员发展、入党积极分子培养工作。

（三）加强精神文明创建工作;进一步深化财政机关文化建设活动。

（四）继续抓好党风廉政建设及政风行风行政效能建设。

（五）不断强化党员干部下基层联系群众活动。

（六）创新党组织活动载体，认真开展各类群众性活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。