奈曼旗财政局党支部

二○一四年上半年党建工作总结及下半年工作安排

 

上半年，财政局党支部严格按照旗直属机关党委的工作要求，在局党组的领导下，紧密结合财政工作实际，以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和旗委十一届九次全委（扩大）会议精神为指导，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、效能型、廉洁型财政机关为目标，以加强党的组织和党员队伍建设为重点，以开展党的群众路线教育实践活动、党员干部“下基层、办实事、转作风”活动为载体，紧密结合财政工作实际，不断提高机关党建科学化水平，为推进机关各项工作提供强大的精神动力和组织保障。

一、加强理论武装,在学习型党组织建设上呈现新成效

1、建立学习机制，进一步完善机关学习制度。紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展制，制定了2014年财政局机关集中学习活动安排，把创建学习型党组织，同党员经常性教育培训相结合，确定每周三、五下午为“固定学习日”，保证了领导干部和机关党员学习时间。

2、搭建学习培训平台，加强理论能力培训。今年重点学习了基本理论：学习党的十八大精神、习近平总书记系列讲话精神、中央关于加强党风廉政建设和反腐败会议精神、各项财政政策、法规等；学习旗情政情：重点学习旗委、政府重要会议精神，了解掌握旗委、政府重大工作决策和全旗经济发展战略，以更加坚定的信心，更加务实的作风，服务于全旗发展改革大局；学习业务知识：根据各股室业务工作特点，有针对性、有侧重点地组织学习，强化学习的应用性，不断增强学习效果。要认真学习财政政策法规、预算管理、会计财务管理、政府采购、财政监督等方面的知识，不断强化财政干部职工的政治素质和业务能力。组织党员职工学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等内容。开展财政业务知识培训，上半年举办农村综合改革、部门预算、新会计制度等业务培训班5期，参加人员达680人（次）。

3、学习形式灵活多样，效果明显。严格落实“三会一课”、干部讲堂等制度，采取集中学习、分散自学、专题辅导、集中轮训、交流研讨、股室、中心负责人轮流讲课等多种形式，广泛开展学习活动，创建学习型党组织氛围浓厚，同时也提高了机关干部党员的政治理论及业务水平。七.一”前夕，机关党支部举行了集中上党课大会，财政局机关党支部书记陈凤柱以《新时期财政干部应有的能力》为题，为全体机关党员上了一堂生动的党课党课。教育党员干部坚定党的理想信念，锤炼党性修养，牢固树立强烈的事业心和工作责任感，自觉做到“讲党性、重品行、作表率”，立足本职岗位，主动有效作为，扎实推进财政科学化精细化管理。并选派一名同志参加“为了谁、依靠谁、我是谁”演讲比赛，选送一篇题为《树立绿色财政理念促进农村牧区村级公益事业建设持续健康发展》的调研文章参加评选。

二、密切联系群众，在服务型党组织建设上展示新作为

4、深入开展党员干部“下基层办实事转作风活动”。紧密结合教育实践活动，积极开展了下基层入户走访调研活动，就惠农惠牧政策资金落实情况、农民群众对财政工作存有哪些问题和看法征求意见和建议，走访贫困户、低保户、老党员、种养殖大户595户，召开座谈16次，发放征求意见表份419份、真正达到了听民生、察民情、解民忧。财政局负责人以及党员干部深入到扶贫点白音他拉苏木多日本敖包嘎查实地开展调研，召开两委班子会议、党员村民代表会议广泛征求意见，与扶贫村结对共建，为村里党员讲党课，帮助选好产业、解决问题，帮助困难群众尽快你脱贫致富，确定从“加强基础设施建设，积极调整产业结构，示范带动、做大黄牛产业”等方面入手，认真落实各项帮扶措施，扎实推进扶贫工作。今年为白音他拉苏木四合敖包嘎查投入资金50万元，用于11户农牧民新建牛舍，发展黄牛养殖产业，同时将10公里的砂石路改建成油板路，计划为白音他拉苏木四合敖包嘎查一侧道路安装路灯50盏；为八仙筒乌兰章古嘎查修油板路12公里，并已将这两个村列为扶贫推进村。计划采取“一事一议”方式，预计投入资金50万元，为八仙筒镇乌兰章古嘎查建设便民大厅。了解和掌握各项财政政策的落实和财政资金的使用效果，发现问题及时解决。

5、扎实推进党员志愿者服务活动。紧密结合“党员进社区”活动的开展，党员到社区党组织报到，根据机关党员的特点，开展服务；组建了机关党员志愿服务队，定期深入基层，为群众提供财政政策宣传、扶贫济困、便民利民等系列服务。大力宣传党员志愿活动的先进典型，不断增强党员参与的自觉性。积极开展与农村、社区党组织“结对互动、统筹共建”活动，完善互助机制，增强工作合力。

6、健全党内激励关怀帮扶机制。坚持把党员干部的教育、管理、和服务作为党组织的日常工作常抓不懈，加强思想政治工作，认真研究和把握党员、干部、职工思想状况，关心党员、干部、职工利益诉求，教育党员、干部、职工正确对待改革中的利益调整，注重做好心理疏导、化解矛盾工作，努力解决实际问题。建立健全谈心、走访、慰问制度，完善老党员、生活困难党员数据库，服务机关困难党员，推行机关困难党员帮扶机制，通过多渠道、多方法解决好机关党员在工作和生活上面临的困难，增强党组织的凝聚力。

三、转变工作作风，在效能型党组织建设上推出新举措

7、抓好以“为民务实清廉“为主题的党的群众路线教育实践活动。按照旗委的部署，认真抓好各个环节的工作，以整风的精神开展教育实践活动。切实解决存在的“四风”问题，提高做好新形势下做好群众工作的能力，认真落实好财政工作“三个着力”：着力增强财政保障能力、着力加强财政管理、着力提高财政干部履职能力。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，将群众反映的涉及惠农政策和资金落实过程中出现的问题作为整改的重要内容，真正打通服务群众“最后一公里”切实改进了工作作风，密切了党群干群关系。

8、建立提高行政效率新机制。按照行为规范、动转协调、公开透明、科学高效的要求，进一步提高机关办事效率，提高财政窗口服务质量。大力推行电子政务和网上办公，在稳步推进“金财工程”建设的基础上，加快以国库集中支付改革为中心的财政网络平台建设，在降低办公成本的同时，实现机关工作的全面提速。制定和完善了《机关行政效能责任追究办法》，对损害机关效能情节严重的人和事及时问责，切实加大了效能建设力度，完善了《机关效能建设制度》，加强机关服务质量和效能建设各项工作。严格执行考勤制度，不定期抽查职工在岗情况，有效地杜绝了职工迟到、早退、离岗现象，并把出勤情况与年终考评挂钩。在一楼大厅安装了电子接屏，用于机关干部职工考勤签到、电子政务查询、政务公开，主动接受社会各界和群众的监督。积极树立“勤政廉政、服务至上”意识，进一步优化发展环境，局机关实行了“周工作目标责任制”，并就工作开展情况印发《会议纪要》和《工作简报》，用以督促各项工作的开展进度。

9、加强精神文明建设和财政文化建设。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，加强社会主义核心价值观教育和财政机关文化建设，教育引导广大党员干部做职业道德、社会公德、家庭美德的引领者和示范者。通过楼梯廊道、局域网等多种途径，展示财政机关文化成果；抓好精神文明创建工作，积极开展岗位业务技能比赛，参加党的群众路线教育实践活动演讲比赛，“七一”期间，组织开展了全旗财政系统乒乓球比赛，培养和激发机关干部的团队意识和进取精神，营造团结进取、敬业奉献的机关文化环境。

10、营造积极进取的文化氛围。通过在办公楼廊道设立财政廉政文化格言警句、印发《财政廉政文化专刊》、利用财政门户网站、办公QQ群等网络宣传形式，展示财政文化建设成果，营造了积极向上、具有浓厚人文特色的财政文化环境；通过开展业务技能比赛、体育比赛等寓教于乐的集体活动，培养和激发机关干部的团队意识和进取精神。

四、注重教育防范，在廉洁型党组织建设上迈出新步伐

11、抓好八项规定的贯彻落实。按照三中全会《决定》关于作风建设的新要求，严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内接待管理规定》等配套措施，认真查找突出问题，强化具体措施，加强督促检查，严格执纪监督，切实抓好各项制度和规定的落实，做到政令畅通、令行禁止。严格控制“三公”经费支出，进一步减少会议、文件、简报，严肃查处违规违纪行为。今年上半年配合纪检监察部门进行了“小金库”专项检查；根据奈曼旗人民政府《关于进一步规范财政管理的实施意见》（奈政发【2013】79号）文件精神，对全旗收入级次进行了核实检查；配合纪检监察部门开展了惠农惠牧资金检查，检查出违规资金300多万元，有力地维护了群众利益。

12、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。紧密结合机关学习教育活动的开展，深入开展权力观教育、党风党纪教育、典型示范教育和警示教育，不断增强机关党员干部廉洁自律意识。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动，同时开展廉政文化进机关和“读书思廉”活动。充分利用机关局域网络、报刊杂志等载体，开展廉政文化进机关活动，营造风气正的机关工作环境。通过各种形式开展了主题实践活动，同时利用正反两方面的事例，开展警示教育活动，提高了机关干部党员的思想素质。

13、认真落实党风廉政建设制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，局主要领导负责全局党风廉政建设。分管领导负责所分管的业务股室的党风廉政建设。各业务股室负责人向所分管领导负责。同时签订党风廉政责任书，股室中心负责人就勤政廉政、改进工作作风、提高工作效率等方面做出承诺。同时严格落实“三重一大”等党风廉政建设制度。认真开展《廉政准则》学习活动。采取各种形式把学习贯彻《廉政准则》贯彻于财政日常工作的始终。

14、推进廉政风险防范和监督工作。在梳理工作流程、规范行政管理的基础上，深入排查廉政风险，进一步健全权力制约监督措施。通过梳理部门职权、查找岗位风险点、强化防控措施，形成了教育、制度、监督、预警、防控“五位一体”的廉政风险防控机制，使预防腐败工作更加扎实有效。同时坚强财政监督，积极联合相关部门对农业、水利、基础建设等财政专项资金项目进行跟踪监督检查，加大对各个行政事业单位非税收入管理情况进行检查力度。

五、加强机关党组织和党员队伍建设

15、加强队伍建设。积极发挥党组织书记抓党建的关键作用，强化落实“一岗双责”工作要求，充分利用每周三下午理论学习时间，加强党务知识培训，注重提高党组织成员的业务水平和工作能力，认真执行“三会一课”制度，等党内生活制度；认真做好党员发展工作，按照发展党员的”十六字“方针严格履行手续，确保党员发展质量，落实入党积极分子的教育、培养、考察工作制度，机关党务干部、党员以及选派的入党积极分子积极参加上级组织的集中教育培训。今年财政局党支部有两名预备党员将在七月份转为正式党员；有三名入党积极分子参加了旗直属机关工委组织的集中教育培训并顺利结业；“七一”期间，组织开展“庆七一”全旗财政系统乒乓球比赛活动，进一步增进机关党组织活力，增进友谊，提升团队精神；选派一名身体素质好的同志残疾了旗直属机关民兵组织。

六、下半年主要工作

1、认真做好机关干部党员的经常性教育培训工作。

2、结合财政工作实际，深化党的群众路线教育实践活动。

3、继续抓好党风廉政建设及政风行风行政效能建设各项工作。

4、不断强化党员干部下基层联系群众活动。

5、不断创新党组织活动载体，认真开展各类群众性活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。