2016年履行党风廉政建设主体责任报告

（奈曼旗财政局党组）

旗纪委：

按照旗纪委办公室《关于上报2016年履行党风廉政建设主体责任报告的通知》要求，现将财政局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、党组承担党风廉政主体责任情况

2016年年初，我局召开了全旗财政系统党风廉政建设工作会议，对财政系统党风廉政建设工作作出全面部署，并通过每周例会、月例会、季调度会安排部署党风廉政建设工作，对廉洁从政、廉洁自律方面提出要求。先后7次在全体干部职工会议上进行党风廉政和反腐败教育，先后3次在局党组会上听取党风廉政建设方面的工作汇报，解决存在问题，推进工作落实。局党组书记和驻局纪检组长根据旗委、旗纪委要求开展了一系列廉政谈话，进一步明确了党员干部廉政建设工作责任。

班子成员严格执行《廉洁自律准则》及有关规定，严于律己、以身作则，自觉接受组织监督和纪律约束，严格规范从政行为，主动报告个人有关事项，在用车、住房、生活上不违反有关规定，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时，带头管好配偶、子女和身边工作人员。

在去年明确正面43项正面清单、21向负面清单的基础上，今年新制定正面清单2条、修改3条，负面清单新制定条，修改2条。班子成员经常对照责任清单和负面清单来反思自己的工作、学习及生活情况，以此来规范自己的言行。

我作为局党组书记、局长，在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，认真落实“主体责任”要求，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。在局党组会、班子会和局务会上，重要工作反复强调，过问工作过程，注重抓好细节。上次会议安排的重要工作或重要问题，下次会议就要听取落实情况，跟踪督办，直至完成。

我局实行局长负责制，局长领导下的班子成员分工负责制，按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则，签订了责任状，将党风廉政建设责任层层分解，一手抓财政工作，一手抓党风廉政建设。明确了班子成员主体责任，各司其职，层层传递，落实党风廉政建设责任到位。

局党组支持驻局纪检组履行监督责任，回归主业，把主要精力用在履行监督责任上，并在工作经费、办公条件等方面给予充分保障和支持。主动为纪检组监督责任的落实扫清障碍，并认真落实了纪检组提出的合理化建议。

二、持续深化巩固扩大作风建设成果

8月份，召开了“两学一做”暨“懒政怠政为官不为”专项治理活动推进会议，按照要求组织全体党员、干部职工认真学习，对照 “懒政怠政为官不为”十一种行为形式，梳理查摆问题、剖析原因、制定整改措施。通过股室负责人和工作人员轮岗调整、后备干部公开选拔培养、处理不上班人员、落实局分管领导包联财政所工作制度、与中介评审机构合作开展工程项目评审提高效率等措施积极进行整改，机关工作面貌有了明显改观。

严肃工作纪律，坚持考勤签到制度，每天两次通报出勤情况，严禁迟到、早退、工作期间脱岗等现象，并将干部职工遵守工作纪律和机关制度情况与评先评优、年终考核挂钩；认真落实奈曼旗公车管理制度，严格控制“三公”经费支出；严格规范婚丧嫁娶事宜。严格执行干部职工婚丧喜庆事宜报备制度；今年我局有5名职工家有升学子女，局党组对这5名同志进行了提醒谈话并签订了承诺书，他们自觉遵守有关规定没办升学宴。

利用集中学习的机会开展中秋、元旦、春节等节前廉政教育，强化干部职工廉洁自律意识，严防“四风”问题反弹。

三、坚持把纪律建设摆在更加突出的位置

我局领导班子成员的分工，是严格按照《中国共产党党内监督条例》和党政“一把手”不直接分管干部人事、财务工作、行政审批、工程建设、物资采购等制度要求进行的。我作为党组书记、局长，除了负责全面工作之外，按照上级财政部门的要求，只侧重于预算股的工作。

严格落实“三重一大”制度，凡是涉及大额资金使用、人事任免、项目投资、重要事项决策等，都需经局领导班子会集体讨论决定，同时实行了“一把手”末位表态制度。会后将会议决定形成会议纪要；凡属个人分工职权范围内的问题，要根据集体研究的总体精神，大胆地创造性负责解决。

紧密结合“两学一做”学习教育和十八届六中全会精神的学习贯彻，组织全体党员采取集中学习、专题辅导、网络学习等形式学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内规章，使党员干部掌握了基本的党纪党规知识。

按照旗纪委、旗委组织部《关于开好2016年领导班子专题民主生活会和党员组织生活会的通知》要求，我们在认真组织学习、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，于2016年1月22日和2017年2月8日，分别召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。通过开展批评和自我批评，相互帮助查找不足，使大家增强了党性修养，促进了相互学习，达到了共同提高，下一步要围绕查摆出来的突出问题，深入研究、深刻剖析，认真整改落实，把全部的心思和精力用到推动财政改革发展上来。

四、存在的问题，加强和改进工作的思路措施

（一）存在问题：一是对财政重点领域和关键岗位监督还须进一步强化；二是财政服务和工作效率还需进一步加强。

（二）加强和改进工作的思路措施：一是压实责任，加大财政监督力度。重点对财政管理的敏感区域进行监督，保障重大财税政策落实和财政资金安全；二是挺纪在前，完善廉政风险防控。聚焦严格预算管理、项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度，进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行。强化内部流程控制，推进科技防控，把绩效考评的结果作为财政资金安排的重要依据；三是提质增效，加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育，建立完善干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制，坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制建设，加大治理庸懒散力度，在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责，提高干部队伍综合素质，提高服务水平办事效率，从而推动财政各项工作的落实。

在今后的工作中，我们将积极听取各方面的意见和建议，认真接受旗纪委、驻局纪检组的监督和指导，不断加强党风廉政建设，推动财政工作再上新台阶。