2017年奈曼旗对外开放招商引资工作汇报

 

（2018年1月4日）

 

年初以来，在通辽市委、市政府及市招商办的正确领导下，奈曼旗紧紧围绕建设“六大基地”，把招商引资工作作为重中之重，本着“发展第一、效率第一、服务第一”的原则，不断创新招商引资工作机制和方式，集中精力抓项目，全力以赴抓招商，开创了全新的工作局面，各项工作进展顺利。

一、2017年招商引资工作开展情况

（一）主要指标完成情况

1、奈曼旗共签约项目41个，总签约额271.85亿元，其中亿元以上项目24个，10亿元以上项目6个。

2、2017年，全旗上报到位资金61.78亿元；市里认定到位资金61.78亿元。

3、新开工建设项目31个，（全部为超千万元项目），其中工业项目25个。

4、续建项目12个，重点储备在谈项目50个。

（二）采取的主要措施

1、抢抓先机、超前谋划。新年伊始，旗委、政府主要领导和分管领导亲自带队赴北京、河北、江苏、湖北、山东等地区，密集开展招商引资工作，先后与河北毕氏实业集团有限公司、北京元亨利古典家具有限公司、北京三聚公司、江南园林有限公司、日照凌云海集团等超过40家企业进行了有效对接。

2、实行重大项目“一个项目、一名旗级领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理”的“五个一”招商引资工作推进机制。主要领导亲自抓、相关部门不松手，多次召开联习协调会议，为项目的引进建设提供便利条件，有利促进了项目的签约落地。

3、组建专业招商队伍。严格招商人员选拔机制，通过单位推荐、组织选拔的选人用人机制，选派18名干部组建9个专业招商分局，同时选聘旗内外有影响力的8位能人招商。相关招商人员围绕旗十二次党代会确定的“六大基地”建设目标，明确招商时间表，细化招商路径图，积极开展有针对性的招商工作。

4、建立招商工作微信群。强化招商引资工作调度，严格执行“周通报、月分析、季调度、年考评”制度，建立了包含旗委、政府主要领导和分管领导，旗招商局班子成员和外派招商人员参与的旗招商引资信息微信群，相关人员每天通过微信群报告当日的位置和工作开展情况。

（三）亮点工作

1.旗党委、政府领导高度重视招商引资工作。2017年以来旗主要领导亲自外出招商推进洽谈项目20余次，成功引进并当年开工建设了山东凌云海糖业甜菜加工、大连腾格里溪红薯科技产业园、北京东方吉祥哈达公司东部影视城等18个项目；旗主要领导亲自洽谈并组织集中签约活动2次，签约项目25个，总签约额94.6亿元；旗主要领导亲自做好招商引资协调服务工作，协调自治区经信委在呼市召开毕氏集团年产210万吨镍硅锰合金项目协调会，确定了毕氏集团电价等问题，确保项目早日开工建设。

2.招商引资助推奈曼旗一、二产业联动发展。2017年奈曼旗成功引进山东凌云海糖业集团、天津天奈药业、赤峰天奇药业集团、大连腾格里溪农业公司、辽宁正业集团、北京光大集团等绿色农产品深加工龙头企业，助推甜菜、蒙中药、红薯、花生、马铃薯等种植基地的快速发展，逐步形成了基地保障企业生产，企业壮大基地规模的良好联动格局。

3.超前谋划招商引资和企业服务工作。2017年以来，旗招商局印制《奈曼旗招商引资工作手册》200册、修改并印制招商指南3000册；制作招商引资微视频一部；印制带有介绍奈曼旗经济社会发展情况二维码的名片21人共6900张；热情、细致、周到的服务接待了全国各地的投资者。截至目前，奈曼旗招商局共接待客商350余批次，2000余人次，为我旗招商引资工作提供强有力的服务保障。今年以来，全旗已组织项目集中签约仪式2次，签约项目25个，总签约额94.6亿元。

（四）存在的问题及原因

一方面是项目引进存在“三多三少”现象。即洽谈的多、落地的少，考察的多、签约的少，签约所占比例多、开工建设所占比例少。另一方面主要是要素制约。由于项目建设用地熟地储备不足，以及项目建设前置审批要件办理程序繁杂、速度缓慢，一定程度上影响了项目的尽早签约落地和及时开工建设。

二、2018年招商引资工作思路

2018年，奈曼旗继续深入贯彻党的十九大会议精神和习近平系列重要讲话精神。推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，主动适应经济发展新常态，重点围绕内蒙古自治区提出的“七网同建”“七业同兴”和通辽市提出的“九大产业”发展规划，努力打造奈曼旗“五大全产业链”。以创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商引资服务为重点，力争招商引资项目、签约资金、到位资金、项目落地四项指标大幅增长，为开创全旗经济社会发展新局面做出更大的贡献。

（一）目标任务

年内，计划争取外引内联项目30个以上，总签约额100亿元以上，实现到位资金55亿元以上，新开工建设项目30个以上。

（二）任务分解

2018年，力促一批项目尽快开工建设。要大力推进毕氏集团一期项目，重点围绕镍硅锰合金、不锈钢生产等配套产业开展招商引资工作。要着力推进天奇药业仓储物流项目、康桥饲料项目、三聚环保秸秆生物质综合循环利用项目、玛拉沁蒙中药全产业链综合体项目、特华得香肠加工项目、世渤能量瓷新材料项目、轻量化铝合金新材料项目、游泳馆及温泉宾馆项目、“气化奈曼”暨天然气管网全覆盖等项目开工建设。

（三）主要措施

1、完善招商引资优惠政策。

    进一步完善招商引资优惠政策，做到政策明显比周边地区优惠。并且，重奖招商引资中介人，调动全民招商积极性，掀起全民招商热潮。

2、加大项目储备力度。

紧紧依托现有产业优势，打造“五大产业全产业链”构想，强化项目的策划、筛选、论证，扎实做好招商引资项目征集和储备工作，夯实招商引资项目基础工作，引入项目招商工作方式。

3、加大招商引资宣传推介力度。

整理制作奈曼旗招商引资宣传图文和影像资料，通过会议、报刊杂志、投资网站、新兴媒体等多种渠道宣传，适时更新招商信息，营造浓厚招商氛围。同时，计划召开招商引资推介会6次，其中在奈曼、雄安、北京、天津、长三角、珠三角等地各一次。加大对外推介宣传力度，进一步增强我旗对项目资金的吸引力。

4、组建实战能力强的外派专业招商队伍。

认真总结招商引资工作经验，重新调整选拔外派专业招商工作人员。对专业招商工作人员进行旗情、政策、谈判等专业培训，力争专业招商工作取得显著成绩。

    5、积极主动承接京津冀产业转移。

    18年招商工作区域重点放在京津冀地区，抓住京津冀产业外迁专业的契机，努力引进承接京津冀产业。打造雄安工业园等地域园区和专业园区。

  6、加快推进区域合作。

主动融入东北一体化经济区，开拓俄蒙市场。建立完善内外联动、互利共赢的开放合作机制，采取缔结友好旗县区、开展商会交流等多种形式，拓宽合作领域，提升合作水平。

    7、打造优质招商环境。

坚持把优质、高效、透明的政府服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，进一步改善和优化投资环境。在提高办事效率上下功夫，切实做到服务零距离、群众和客商零投诉。不断强化符合政策要求的承诺兑现，营造全社会重诺诚信、真诚待商的良好招商引资氛围，力争使奈曼投资环境再有新提升。

    8、加强招商引资工作调度。

强化督促落实，加大对招商引资的督查考核力度，确保工作常态化，经济总体保持平稳发展态势。继续执行“周通报、月分析、季调度、年考评”制度，充分利用旗招商引资信息微信群，加强相关人员的监督与管理。

9、加强招商工作考核认定工作。

加强对招商干部，尤其是专业招商干部的考核，加强对引进项目的考核，严防弄虚作假自欺欺人，做到实实在在引进项目引进资金。同时，通过考试认定，做到奖优罚劣，并为组织提拔使用干部提供真实基本情况。

2018年，招商局将认真贯彻执行党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加大招商引资工作力度，努力构建新型政商关系，保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，为我旗的经济社会实现跨越式发展谱写亮丽篇章。