奈曼旗安全生产监督管理局

关于印发《百日安全生产大检查实施方案》的紧急通知

 

各股室（办）、相关企业：

根据中共奈曼旗委员会、奈曼旗人民政府印发的《奈曼旗百日安全生产大检查实施方案的紧急通知》及通辽市安委办印发的《关于转发<内蒙古自治区安委会办公室转发国务院安委会办公室关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故的通报》（市安委办明电【2016】17号）要求，结合奈曼旗安监局印发的《安全生产大检查实施方案》的紧急通知（奈安监管字【2016】52号），决定在全旗范围内继续对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、职业卫生等重点行业领域开展安全生产大检查，现将《百日安全生产大检查实施方案》印发给你们，请遵照执行。    

                      

 

           

                 奈曼旗安全生产监督管理局                    

                                        2016年12月8日

百日安全生产大检查实施方案

 

    为深刻吸取江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故、赤峰宝马矿业“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故及近期发生的几起典型事故教训，深入贯彻习近平总书记、李克强总理和自治区李纪恒书记、布小林主席关于安全生产工作的重要指示批示，以及11月27日、12月5日国家、自治区、通辽市、奈曼旗安委会先后召开的安全生产会议精神，决定从即日起至2017年3月30日，在全旗范围内集中开展对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、职业卫生等重点行业领域安全生产大检查，特制定本实施方案。

    一、检查范围和目标

        全旗范围内集中开展对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、职业卫生等重点行业领域安全生产大检查。通过大检查进一步掌握各地、各重点行业领域安全状况，全面整治存在的各类安全隐患，建立安全宣传教育、监督管理长效机制，确保安全主体责任、监管责任全面落实，社会安全意识普遍提高，有效防范和减少安全事故发生，安全生产形势持续好转，社会环境和谐、安全、稳定。

    二、时间安排

    （一）自查阶段（2016年12月8日-12月13日）。所有生产经营单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检、自查、自纠，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况进行全面细致地清查，及时发现存在的隐患和问题，建立健全隐患整改台账及统计台账（附件），并主动整改解决，对排查出来的隐患和问题要实行闭环管理，确保将隐患整改到位。

    （二）全面检查阶段（2016年12月14日—2017年2月30日）。安监局按照相关要求对所监管的生产经营单位进行全面检查，建立健全统计台账，落实整改责任人、整改措施和整改时限，坚决整改到位。（附件）

    （三）复查阶段（2017年3月1日—30日）。各相关股室要对存在隐患的生产经营单位整改落实情况进行“回头看”，确保整改落到实处，真正消除隐患。

    三、检查内容

       （一）非煤矿山安全。开采方式：开采爆破情况；防洪情况；安全距离情况；防护用品情况；坠落防护情况；其他情况。设备项目安全：检验情况；管理制度情况；安全防护情况；防火情况；防护用品情况。电气安全:电气设备；接地；移动式电气设备；电缆敷设；照明；插座。

   （二）危险化学品安全。在共性检查内容基础上，认真开展危险化学品安全专项检查，切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃物等环节的安全管理，特别是对遇水、受潮、容易发生火灾、爆炸、泄露的危险化学品，要实施重点监控，加大打击非法生产、经营、储存的力度，严查超量储存，违规经营等行为，确保生产和经营安全。

   （三）烟花爆竹安全。深入开展烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”专项整治工作，依法严把换证工作。对我旗现有烟花爆竹常期（零售）点进行一次全面排查。切实做好烟花爆竹经营旺季及“元旦”“春节”期间的烟花爆竹安全生产工作。烟花爆竹批发企业存在“六严禁”问题的，一律停业整顿。

   （四）冶金工贸行业安全。加强冶金、建材、轻工、纺织、机械等行业的安全监管力度，继续开展冶金等工贸企业涉及交叉检修作业、受限空间作业、高温熔液体作业、机械作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理工作。重点检查企业安全生产管理机构、人员配备情况，安全生产责任制落实情况，重大危险源监控和重大事故隐患整改制度建设情况，从业人员安全培训情况，安全设施“三同时”执行情况，安全警示标志及报警装置设置情况，事故应急救援预案编制备案演练等情况。

   （五）职业卫生安全。执行职业危害因素申报制度情况；职业健康个人监护档案建设情况；职业卫生防护设施、劳动防护用品配备使用情况。 

四、组织领导

        旗安监局安全生产大检查领导小组，指导督促各股室（办）落实此次安全生产大检查目标、任务。领导小组成员如下：

    组  长：王  顺           旗安监局局长

    副组长：姚国忠           旗安监局副局长

            马文科           旗安监局副局长

    成  员：侯淑娟           旗安监局办公室主任

            赵佳伟           旗安监局综合股股长

            张宝辉           旗安全生产监察大队队长

            于凤珍           旗安监局监察股股长

            计秋艳           旗安监局公共安全政策法

                             规股股长

    五、具体要求

         （一）各股室（办）要高度重视此次安全大检查工作。强化红线意识和底线思维，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确责任分工，制定检查计划，每周对检查情况进行汇总分析，解决检查工作中存在的问题。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，保证检查工作不留死角、不留盲区、不走过场。对能够立即整改的，即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，责令立即停产停业整顿，不具备复工条件的，坚决不允许复工生产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处。

    （二）落实企业主体责任，坚持自查自改自纠。各相关生产经营单位要结合实际，对重点部位、薄弱环节要进行全面细致的检查。大检查以企业自查、自纠、自改为主，及时发现和整改事故隐患，切实落实好企业安全管理责任和安全保障措施，严防重特大事故的发生。各生产经营单位将排查出的隐患、整改情况及《安全生产大检查隐患整改统计台账》（附件）于12月15日前报送至奈曼旗安监局（政府综合楼1515室）。