奈曼旗安全生产监督管理局关于印发
扎实做好2017年元旦春节期间
安全生产工作的通知
各股室(办)及相关企业:
根据奈曼旗安委办印发的《关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》(奈安委办字【2016】26号)要求,为切实做好2017年元旦、春节期间安全生产工作,保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节,现就有关事项通知如下:
一、强化安全生产责任,狠抓安全防范措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些企业赶工期、抢进度意愿强烈,突击生产、超负荷运转现象突出,加之烟花爆竹经营、燃放进入旺季,违法违规现象极易“回潮”,引发生产安全事故。各股室(办)及各生产经营单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识和对人民群众生命财产安全高度负责的精神,紧密结合正在开展的安全生产大检查,进一步加强检查落实,保持越来越紧、越来越严、越来越实的工作状态,以铁的决心和措施坚决防范遏制重特大事故发生。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、针对“两节”期间安全生产特点,切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸和职业卫生等重点行业领域安全监管
非煤矿山:要突出非煤矿山安全重中之重,继续严格落实逐矿盯守责任,以“八查”为重点开展全覆盖排查,提高暗查暗访、突击检查频次,加大曝光力度,严厉打击非煤矿山企业超能力、超强度、超定员生产行为。要加强对已关闭、停产整顿的井工矿和露天矿企业的巡查监控力度,严防违法违规恢复生产和垮坝、坍塌等事故发生。
危险化学品:重点加强危险化学品生产、经营、储存各环节的安全监管,督促企业加强“两重点一重大”安全管控,加大安全隐患排查整治力度,要督促危化企业认真落实冬季防冻防凝措施,严防气温骤变引发危险化学品着火、爆炸、中毒事故,落实领导带班制度。要重点盯防化工园区,加强设备拆除中的生产安全,废弃物料的收集存储安全。
烟花爆竹:重点加强对烟花爆竹仓储、经营等各环节的安全监管和专项检查,依法严治严惩“三超一改”、经营超标违禁产品、集中连片经营等行为。
冶金工贸行业:重点加强检查易燃易爆气体贮存和使用安全管理情况,受限空间作业条件确认落实情况,粉尘防爆监测监控设施、涉氨制冷设备设施安全管理及运行情况,高温熔融金属吊运(运输)、交叉作业、检维修作业、动火作业、起重作业等危险作业安全管理是否符合有关法律法规和标准规范要求。加强冶金等连续作业生产企业的安全监管,指导企业合理安排生产强度,落实领导带班制度。
职业卫生:重点加强检查涉及职业危害的用人单位职业病危害防治主体责任情况;建设项目落实职业卫生“三同时”以及职业病危害现状评价工作实施情况;职业病危害因素监测、检测和评价以及结果公布情况;工作场所与作业岗位设置警示标识和职业病危害告知情况;主要负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害因素人员的职业病危害防治知识培训与教育情况;职业病防护设施运行及防护用品配备与从业人员正确佩戴管理情况;接触职业病危害的从业人员上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检和建立职业健康监护档案情况。
三、继续深入开展安全生产大检查,全面排查安全隐患、及时整改消除安全隐患
各股室(办)及各生产经营单位要严格按照旗委、政府的工作部署,进一步加大工作力度,突出重点地区、重点领域、重点单位,深入检查督导,确保大检查的各项工作措施和要求真正落实到基层和企业,推进安全生产大检查扎实深入开展。要坚持问题导向,针对前一阶段工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区,对大检查进行再部署再检查再落实。对前期发现的隐患和问题要逐一复查,确保及时整改到位。对一时不能完成整改的重大隐患,要挂牌督办、严密监控并落实安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收,保障“两节”期间生产安全
各股室(办)要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生安全事故。非煤矿山、危化等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业主要负责人签字确认。各股室(办)要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由旗人民政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
五、加强安全教育和应急值守,提升应急处置能力
各股室(办)要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测,及时发布预警信息。要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、广播电视等媒体广泛进行安全提示,督促指导企业落实安全防范措施。
“两节”期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要进一步健全完善应急预案,抓好企地衔接,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置。
奈曼旗安全生产监督管理局
2016年12月26日