关于深刻吸取事故教训深入开展建筑施工、
有限空间作业等重点行业领域
安全生产大检查的通知
各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处，旗安委会各有关成员单位：
年初以来，全区、全市安全生产形势十分严峻，呼和浩特市新城区、和林格尔县、玉泉区和锡林郭勒盟苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗等地连续发生了5起有限空间中毒与窒息事故，造成12人死亡，特别是8月4日6时20分许，在扎鲁特旗境内的山东润林环保科技有限公司在进行厂房结构施工铺设彩钢板时发生高空坠落事故，导致4人死亡、4人受伤。为深刻吸取近期发生的生产安全事故惨痛教训，按照市委、市政府及旗委、旗政府有关领导指示要求，现将继续深入开展建筑施工、有限空间作业等重点行业领域安全生产大检查工作有关要求通知如下：
一、全面深入排查整治建筑施工行业领域安全隐患
各地、各有关部门要按照国家、自治区安全生产电视电话会议及通辽市安全生产会议部署要求，结合自身工作实际，深刻吸取扎鲁特旗“8·4”高空坠落较大事故教训，深入排查整治建筑施工行业领域安全隐患，制定和完善更加周密、细致的工作方案，分解落实责任，健全工作机制，突出重点强化措施，切实加强施工现场的安全管理，不仅要突出对施工现场重大危险源和高大模板、高边坡、深基坑、起重吊装、脚手架等危险性较大工程的细化整治措施，还要深入检查各项规章制度、安全生产责任制、安全岗位责任制、安全操作规程和现场安全管理基础工作的落实情况，严查“三违”现象，严肃处理责任人和当事人。要一个企业、一个工程、一个项目、一个工地、一个岗位的开展隐患排查，完善重大隐患排查治理机制，加大隐患整改投入力度，对检查中发现的隐患和问题，要立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的、发生过事故或存在事故隐患的，凡是没有整改到位的，一律责令停工整改。
二、全面摸排有限空间作业安全隐患和问题
各地、各有关部门要在开展安全生产大检查的基础上，深入排查我旗有限空间作业领域存在的安全生产隐患和问题，重点检查有限空间风险辨识和台账建立情况、作业场所安全警示标志设置情况、作业审批制度落实情况等，严防区内同类事故在我旗发生。要按照自治区、通辽市有关要求，认真组织所属人员、重点企业主要负责人、安管人员集中观看自治区安委办下发的《预防有限空间作业有毒有害气体中毒案例》警示教育片。同时，充分利用广播、电视、微信、微博等方式宣传播放该警示教育片，累计播放时间不少于10天。请各地、各部门登陆邮箱自行下载视频（nmqajjggyx@163.com；密码：abc123456）。
三、继续深入开展重点行业领域安全生产大检查
各地、各有关部门要结合全旗安全生产大检查工作，按照《关
于转发开展全市安全生产大检查及督查工作的通知》（奈安委会字【2017】10号）、《关于进一步加强自治区成立70周年庆祝活动期间全旗安全生产工作的通知》（奈安委办字【2017】16号）、《奈曼旗安全生产大检查工作方案的通知》（奈安委会字【2017】12号）和《关于加强奈曼旗“8·3”特大暴雨后安全生产工作的紧急通知》（奈安委办字【2017】17号）等文件要求，继续深入开展非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、涉氨制冷、城镇燃气管网、特种设备、道路交通、冶金有色、烟花爆竹、民爆器材、电力、消防等重点行业领域安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，切实消除安全盲区和死角，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，督查生产经营单位严格落实安全生产主体责任、完善安全生产制度确保风险全面管控。
四、切实加强组织领导，全面落实隐患排查责任
各地、各有关部门要按照“分级负责、属地监管”的原则，切实履行安全生产监管职责，主要领导同志要亲力亲为抓安全生产工作，严格落实“一岗双责”，靠前指挥，重点下移，深入重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作。要严抓重点企业和重点建设项目安全监管，对不具备安全生产条件的建设项目，一律不允许进行试生产和安全生产竣工验收；对安全管理混乱、存在重大安全隐患，无法保证安全生产的企业坚决立即停产整改。要通过强化监管，严厉打击安全生产违法违规行为，淘汰一批落后工艺技术，整改一批安全保障能力差的企业，提高全旗企业安全生产标准化建设水平。
五、做好信息统计调度和应急管理工作
各地、各有关部门要进一步统一思想认识，针对当前夏季高温、汛期、生产建设高峰期和“抢进度、抢工期”高发的形势及特点，对重点行业领域生产经营单位进行全面、细致的检查，坚决堵塞安全生产漏洞。认真执行领导带班制度，重点部位24小时专人值守，并加强安全检查和巡查，做好安全生产应急防范工作，确保党的十九大和自治区成立70周年活动期间安全生产稳定。
奈曼旗安全生产委员会
2017年8月10日