奈曼旗安全生产监督管理局
关于印发《奈曼旗安监局网络意识形态
工作应急预案》的通知
各股室：
现将《奈曼旗安监局网络意识形态工作应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
奈曼旗安全生产监督管理局
2018年8月28日
奈曼旗安监局网络意识形态工作应急预案
为进一步加强我局网络意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省、市、旗意识形态工作文件精神，结合我局实际，制定本应急预案。
一、工作要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，党组织要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务
（一）完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组班子对我局网络意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。党组织要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，要及时向旗党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。党组织班子会议要定期分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，切实维护意识形态安全。
（二）强化理论学习教育。认真制定年度党委理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习1次，将中央、省委、市委和旗委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作的教育培训，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（三）抓好网络阵地建设。加强微信工作群信息发布审查监管。各股室通过微信工作群在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对互联网上发布的信息进行审核把关，审核内容包括:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本部门领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
（四）强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，切实做好网络与信息安全保障工作。
三、责任追究
党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。
（一）对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的；
（二）处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的；
（三）未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的；
（四）维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的；
（五）管辖范围内网络平台出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的;
（六）对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力，产生恶劣影响的;
（七）管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的;
（八）对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的;
（九）其他应当问责的失职失责情形。实施责任追究，应当实事求是。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，依据有关规定实施。问责可视情节轻重，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等措施，切实维护《实施细则》的严肃性和权威性。对领导班子、领导干部问责情况，及时报上级部门备案。
四、相关要求
（一）夯实领导责任。党组织和领导干部要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。
（二）加强学习教育。党组织要组织开展相关学习辅导和专题培训，提高落实网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。
（三）做好监督检查。结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督查考核。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。