2016年奈曼旗招商局党风廉政建设

工作总结

 

    奈曼旗招商始终把党风廉政建设作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项举措落到实处，为我旗经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证现将党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定情况报告如下：

一、完善机制，推进党风廉政建设深入开展
    为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，认真贯彻“四大纪律、八项要求”，不断把党风廉政建设引向深入。

责任层层分解，狠抓工作落实。我局把党风廉政建设贯穿全年工作始终。按照旗委、政府和纪检委关于党风廉政建设工作的各项要求，成立了以局长丛日升为组长，副局长马杰为副组长，副局长吕国华、杨晓波为成员的党风廉政建设领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心部署，周密安排，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

创新工作机制，提高工作实效。一是调整充实了党风廉政建设领导小组，使党风廉政建设工作领导体制及时进行转换和顺利交接，明确了职能，卡死了责任。二是严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为硬措施、硬任务，始终放在心上，紧紧抓在手上，形成反腐倡廉的整体合力。三是严格奖惩和责任追究，我局把党风廉政建设作为促进行风建设的一项重要战略工作长抓不懈，建立了严密的预警机制和责任追究办法，存在突出问题和群众反映强烈的科室，采取坚决措施，深挖问题根源，限期改正。

深化服务承诺，提高廉政质量。一是深化一个“认识”。就是深化“践诺贯彻始终”的认识，全面领会“重在取得实效”的精神，进一步深化廉政建设，把管理与服务渗透到招商事业每个环节。二是突出一个“重点”。就是突出“群众意见大，呼声高，希望办的事”这个整改点。三是开展一个“活动”。就是深入开展“八荣八耻”实践活动，真心真意为群众办实事。四是探索一个“机制”。就是积极探索有利于党风廉政建设的新途径，把实践中创造的经验及时加以总结提炼和概括，建立长效机制。五是抓好一个“结合”。就是把党风廉政建设与机关效能建设紧密结合起来，用党风廉政建设带来的新成效、新面貌激发出来的巨大动力推动招商事业开展，实现“两促进、双丰收”。

    二、内强素质，树立招商部门良好的社会形象

抓学习教育，增强行风建设内在动力。我们在全局广泛开展了“创建学习型机关”活动，大力倡导学习工作化，工作学习化的理念，大兴学习之风。一是加强制度建设。制定完善了“四个一”学习制度，即每周一次集中学习，每月每人一篇心得笔记，每季度开展一次心得体会交流，每半年进行一次总结评比，从而有效地激发了大家的学习热情。二是深入开展了科学发展观教育活动，牢固树立真确的发展理念，为城市健康持续发展奠定了坚实的基础。三是持之以恒抓好业务技能的学习和培训。定期选派有关人员参加省市旗各类培训班学习，拓宽视野，增长才干，促进工作，为行风建设增强内在活力。

抓规范管理，实现行风建设制度化。一是依法行政。按照法律法规要求和公开、公正、公平的原则进行管理，切实做到有法必依，执法必严。二是健全制度。健全的制度是行风建设的有力保障。为此，我们认真抓了各项制度的建设。健全了执法责任制、执法过错追究制、考勤制度、学习制度、工作制度、财务制度等一系列规章制度，完善了执法程序，保证了执法的公正性和严肃性。三是规范行为，文明办公，努力提高服务质量。我们坚持工作时间一律讲文明用语、礼貌待客，实行文明办公“四个一”，即一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一次说清，营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐环境，坚持清正廉洁、务实高效的作风，树立起热情周到、和蔼礼貌、耐心服务的招商形象。

三、以党务促业务，开展好招商各项工作

（一）采取有效措施，招商引资工作任务。

（一）主要指标完成情况

截止目前，奈曼旗新签约项目38个，总签约额362.47亿元，超亿元项目18个，超十亿元项目8个。1-10月份，全旗上报到位资金47.1亿元，1-9月份,市里认定到位资金44.6亿元，完成市下达任务的99%，预计2016年年底完成到位资金50亿元左右。新开工建设项目21个，续建项目有12个，共对接洽谈40多个项目。

（二）采取的主要措施

    1、高度重视，科学谋划安排工作任务。2016年市里下达奈曼旗实现招商引资到位资金45亿元，奈曼旗委、政府制定招商引资项目到位资金55亿元以上，按照这一目标招商局科学制定了《奈曼旗2016年苏木乡镇场街道开发区和旗委政府派出专业招商人员招商引资工作管理考核及社会人员招商引资奖励办法》，将任务分别落实到各苏木镇场、街道办以及专业招商局，力争超额完成市里下达的年度任务指标。

2、实行重大项目“一个项目、一名旗级领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理”的“五个一”招商引资工作责任清单推进机制。

3、严格招商人员选拔机制，选派有经验、有能力的8人组建4个外派专业招商局，主动走出去，积极开展有针对性项目对接活动。

4、强化招商引资工作调度。严格执行“周通报、月分析、季调度、年考评”制度，多次召开专题会议，进一步明确责任和时限，及时协调解决项目签约、落地、开工中出现的问题，有利促进了项目建设。

（三）亮点工作

    1、旗委政府主要领导带领相关部门负责人多次赴河南南阳牧原集团考察推进奈曼现代农牧业产业化体系项目，为确保该项目尽快落户我旗，旗政府办公室成立奈曼旗（牧原集团）300万头生猪养殖体系项目推进工作领导小组。该项目于2016年4月24日签约落户奈曼，固定资产投资30亿元，流动资金15亿元。

    2、2月17日-20日，旗政府旗长布仁带领招商等部门赴浙江嘉兴市秀洲区召开项目推介会，为宣传我旗优势产业、优惠政策提供了良好平台。3月15日，奈曼旗招商局举办了招商政策方面的专题培训，进一步提升了招商人员的业务素质。

3、为进一步创新区域合作体制机制，加快融入东北经济一体化，加强与京津冀、沿海发达地区大市场的深度对接合作，积极参与环渤海经济圈分工协作，建立政府引导、市场驱动、企业主体的区域合作模式，奈曼旗招商局认真研究，统筹安排，确定以2016年奈曼旗招商引资重点项目责任清单制度为招商局全面深化改革重点、试点、亮点工作，进一步细化责任、明确时限。

4、为加强对外交流，深化与缔结友好合作关系地区多领域交流工作，2016年5月17日，奈曼旗与河北省廊坊市三河市签订友好市旗合作框架协议，达到了携手共进、共同发展的目的。通过与浙江省嘉兴市秀洲区、北京市西城区、河北省安国市、三河市等缔结友好旗县市区的契机，我旗将重点围绕“六大基地”全面开展招商引资工作。

（四）专业招商干部选派情况

2016年，我旗共选派38名招商人员开展招商活动。其中，从各苏木乡镇场、各相关部门选拔8名招商人员组成了4个外派专业招商局；从各苏木镇场、街道选派16人作为专业招商人员；同时，选聘了在旗内外具有影响力的8位能人和已成功在奈曼投资创业的6位旗内外投资者进行招商。

四、三项重点工作及“精准扶贫”完成情况。

自开展自治区万名干部下基层驻村推进“四个全面”加强重点工作以来，旗招商局积极协调部署，广泛动员推进，学习先进经验，以前所未有的重视程度和工作力度，把深入推进“十个全覆盖”工程、基层党建、产业机构调整三项重点工作作为干部下乡驻村的首要任务，旗招商局共包联大镇刘家堡、德隆地、和平及新镇呼沁苏木4个村，派驻工作队长及队员7名。“十个全覆盖”工程工作现已全部完成。

自开展“精准扶贫”工作以来，招商局认真贯彻执行相关规定，全力以赴投入此项工作中，大镇刘家堡村包村队解决生产生活困难，为十户精准扶贫户分发面粉十袋，共计500斤、1500元。新镇呼钦苏默村包村队利用扶贫专项资金45万元为46户精准扶贫户购买基础母羊690只，每户15只；分发1000斤面粉，共计3000元；协调解决水泥涵管12根用于村部及水库塘坝建设。

五、下一步打算及工作思路

    在旗委政府的坚强领导下，我局党风廉政建设工作取得了可喜成效，经济发展稳步前进，城市化进程明显加快。下一步，我们要紧紧围绕“三年大变样”目标，牢牢抓住发展这个执政兴旗的第一要务，立足旗情、把握机遇，积极探索党风廉政建设的新办法，坚持营造一流的发展投资环境，以创新的思维、创新的胆略和创新的举措，努力实现我局党风廉政建设和招商事业的新成就。