明政发[2019]28号
明仁苏木人民政府
关于印发明仁苏木安全生产大检查
实施方案的通知
各嘎查村、企事业单位:
2019年2月23日上午8时20分许，锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司通勤车往井下运送工人，车辆失控,撞向辅助斜坡道,截至目前已造成22人死亡、28人受伤,事故原因正在调查。为深刻汲取事故教训,根据自治区党委、政府和市委、市政府、旗委、旗政府安排部署,按照《自治区应急管理厅关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》精神,在全苏木范围内立即组织开展危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,坚决防范和遏制重特大事故。现就有关要求通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的重要批示指示精神,认真贯彻落实党中央,国务院,应急管理部和自治区党委、政府部署要求,把开展安全生产大检查作为当前首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法,重实效的总要求,全面深入排查治理安全隐患,有效防范和化解重大安全风险,彻底排除重大安全隐患,严格落实企业安全生产主体责任,进一步提高安全监管水平,严防各类事故发生,为全国“两会”顺利召开营造稳定的安全生产环境。
二、检查范围
全苏木所有危险化学品生产经营企业;所有烟花爆竹批发、零售企业、所有冶金、建材、机械、商贸企业、交通、建筑、人员密集场所、用火(野外、庭院),校园等重点行业。
三、检查方式
此次大检查利用一个月左右时间,采取企业自查,行业部门检查、政府督查的方式同步推进。
(一)企业自查。要监督所有企业主要负责人和实际控制人组织制定本企业检查方案,组织对企业生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行全面排查摸底;对排查发现的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单,100%建立合账,100%制定管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。企业每周要向苏木安全监管部门报告自查隐患清单、整改方案和整改结果情况。
(二)行业部门检查。各行业部门要对照《奈曼旗安全生产大检查具体内容和排查依据及标准》,结合实际制定执法检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,组织精干力量深入企业进行对表检查。各部门对辖区内的所有企业进行全覆盖检查,做到无一遗漏。各部门每周要向旗安委办报告本地区大检查开展情况,重点报告执法处罚、重大安全隐患和严重违法违规行为挂牌督办情况,每次至少报送1个典型案例。
(三)政府督查。在全苏木安全生产大检查期间,苏木政府主要领导将深入到行业部门、重点企业检查指导排查整改情况,对工作开展不利的行业和企业将采取问责和处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。安全生产大检查是当前必须抓好的首要任务,务必以高度的责任感和紧迫感,举全苏木之力,抓实抓细。明仁苏木政府迅速成立由苏木达为组长的领导小组,制定具体的大检查方案,层层动员部署,广泛宣传发动实现全苏木上下联动,齐抓共管、真检实查、动真碰硬、严格执法,确保实效。
(二)严格执法查处。要按照“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”要求,实现安全生产大检查全覆盖。对排查出的问题和隐患实行“零容忍”,一律依法上限处罚;对存在重大隐患的,一律依法停产整顿,实行挂牌督办;对逾期未整改或整改无望的企业,一律依法予以关闭。对非法生产经营建设行为,要坚决依法严厉打击、关闭取缔;对隐患整改不到位、违法违规行为的企业,要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”、实行联合惩戒;对大检查期间发生的每起事故,都要从快从严查处。
(三)营造良好氛围。要充分发挥广播、电视、报纸、等主流媒体以及微博、微信等新媒体作用,采取多种形式,加大宣传力度,畅通安全生产的社会监督渠道,强化新闻媒体的舆论监督,形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。
附件: 明仁苏木安全生产大检查领导小组
明仁苏木人民政府
2019年3月1日
明仁苏木安全生产大检查领导小组
组 长：赵 宏 明仁苏木政府苏木达
副组长：单雅萍 明仁苏木政府副苏木达
于少国 明仁苏木政府副苏木达
许向国 明仁苏木政府副苏木达
成 员：阿力坦莎 明仁派出所所长
侯青海 明仁苏木林业站站长
孙利志 明仁苏木安全生产办公室主任
胡宝强 明仁苏木食品药品监督所所长
郑树辉 明仁苏木清河卫生院院长
汝凤飞 明仁苏木明仁卫生院院长
杨献波 明仁苏木国土所所长
于海勇 明仁苏木城乡建设办公室主任
高晓光 明仁苏木清河学区中心校校长
郑亚军 明仁苏木明仁学区中心校校长
李广生 明仁苏木明仁中学校长
于海鹏 明仁苏木清河电管站站长
李成双 明仁苏木明仁电管站站长
各嘎查村村主任