脱贫攻坚政策要点
发布日期：2020-04-10
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| 奈曼旗脱贫攻坚政策要点 | |
| 政策名称 | 政策要点 |
| 危房改造 | 2014-2016年补助标准：建筑面积在80㎡（含）以下每户补助2万元；建筑面积在80㎡以上的每户补助1万元 2017年：无危房改造 |
| 2018-2019年补助标准：建档立卡贫困户户均35000元。1至3人户控制在40-60㎡以内；3人（不含3人）以上户人均住房建筑面积不得低于13㎡，不得超过18㎡ | |
| 教育补贴 | 2016年：在奈曼旗内学校就读、且为未脱贫户：小学生伙食费补贴600、初中生补贴800、高中生（含职专学生）补贴1200元；交通费中小学生补贴500元。给予当年新升入学的大学生：本科1万元、专科5000元。 |
| 2017年：在本市范围内学校就读、且为未脱贫户：小学生1800元、初中生2000元、高中生（含职专学生）2400元；正在普通高校就读未脱贫户的在校大学生：每年补贴10000元。当年新考入大学未脱贫的大学生，一次性本科生：4万元、专科生：3万元 备注：（低保家庭子女大学新生资助政策与该政策相同，但不重复享受） | |
| 2018-2019年：在本市范围内学校就读、未脱贫和正常脱贫户：小学生1800元、初中生2000元、高中生（含职专学生）2400元；对正在普通高校就读的未脱贫户和正常脱贫户在校大学生给予就学补助10000元。当年新考入大学未脱贫户和正常脱贫户学生，每年补贴10000元，本科累计资助不超过4万元、专科或高职高专不超过3万元（低保家庭子女大学新生资助政策与该政策相同，但不重复享受） 备注：如果稳定脱贫了，该户又是低保户，则继续享受每生每学年10000元补助政策。 | |
| 2017-2019年：泛海助学给予未脱贫和正常脱贫、残疾人户（不分残疾等级），新生入学一次性补助5000元（该政策属于临时性救助政策，漏报补不了）。 2017年：雨露计划给予未脱贫和正常脱贫户，职专类学生补贴1500（其他年度没有此政策） | |
| 健康扶贫 | ①2019年，到旗外医院：住院不享受先诊疗后付费、“一站式结算”政策，出院时结算基本医疗、大病保险和医疗救助费用，其他费用到旗医保大厅（诺恩吉雅大楼一楼）健康扶贫“一站式”服务窗口进行自行结算。报销时需要带病历、住院收据、住院费用清单、诊断书、医保结算单、身份证、社保卡、转诊转院审批手续 转诊到旗外以上医院治疗的，必须经旗医院或蒙医院出具转院证明,并在旗医保局备案后转诊 ②2019年，在旗内公立医院：住院享受先诊疗后付费、“一站式结算”政策，出院时直接结算核销费用 注意：未经转诊自行到市级及以上医疗机构治疗的，不享受健康扶贫倾斜政策。但急危重症等特殊情况无法及时备案的，要在三日内向旗医保局报备。 |
| 大病： 2019年25种大病：住院总费用报销90% 大病25种：儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病(新增)、脑卒中(新增)、慢性阻塞性肺气肿(新增)、艾滋病机会感染(新增) | |
| 重病： 2019年，住院合规费用扣除起付线后报销90%。（起付线：乡镇卫生院300元、旗级医院600元、市级医院800元、市外医院1500元。） 重病标准：医疗费用经医保倾斜政策报销后，个人自付达到大病保险报销起付标准，列入重病报销范围。（2019年7月20日之后起付标准为7000元） | |
| 慢病： 2019年，合规费用个人自付起付线部分，医保合规药品核销80%左右，核销到年度最高限额为止。 （不同慢病起付线标准、支付比例、年度封顶额不同）。贫困人口在乡镇卫生院核销的，报销比例提高10%) 41种慢病 乡镇备案：心脏搭桥和血管支架植入后抗凝治疗、类风湿性关节炎、癫痫病、帕金森氏病及帕金森氏综合征、2期以上高血压、冠心病（非隐匿性）、急性脑血管后遗症、甲亢、肺心病、肝硬化失代偿期、慢性阻塞性肺气肿、注射胰岛素糖尿病、慢性布鲁氏杆菌病、慢性肾功能不全、慢性肾炎（肾病综合征、紫癜性肾炎）、肺动脉高压、骨科疾病（颈椎病、脊椎病、腰椎病、关节病）、干燥综合征、阿尔茨海默症、过敏性紫癜、强直性脊柱炎 旗级备案：终末期肾病透析治疗、器官移植术后抗排异治疗、恶性肿瘤门诊治疗、儿童苯丙酮尿症、乳腺癌内分泌治疗、费城染色体阳性慢性髓性白血病、重症肌无力、进行性肌营养不良症、原发性血小板增多症、真红细胞增多症、再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮、血友病、精神病、乙肝母婴阻断治疗、慢性乙肝抗病毒治疗、慢性丙肝抗病毒治疗、急性期布鲁氏杆菌病、结核病（耐多药结核病、活动性肺结核初治及复治、肺外结核病、普通肺结核）、前列腺癌内分泌治疗 慢病备案：需携带旗医院或蒙医院以上住院病历复印件、检查资料复印件、诊断书、身份证及社保卡复印件去医保局备案。 | |
| 普通病住院治疗： 患者自付费用=总费用-医保核销费用-{（合规费用-起付线-医保核销费用-自付封底额）*90%} 起付线：乡镇卫生院300元、旗级医院600元、市级医院800元、市外医院1500元 自付封顶额：乡镇卫生院1000元、旗医院蒙医院3000元、市内三级医院4000元、市域外医院5000元 | |
| 其他： 化疗：一般疗程为7天，费用约为4000-10000元，按合规费用的80%报销。 尿毒症透析：1个月不超过8次的，费用全部报销。 | |
| 金融扶贫 | 2014-2016年：富农贷（农业银行）：5万元以下，年利率5%贴息，只享受一次贴息 2017年：普惠金融扶贫（农业银行、农合行、邮储银行）：农业银行4.9989%贴息、信用社7.56%贴息、邮储银行8.25%贴息，进行1年期贴息 2018年：扶贫小额信贷（农业银行、农合行）：5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、年利率4.35%、进行1年期贴息 2019-2020年：扶贫小额信贷（农业银行、农合行）：5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、年利率4.35%、财政贴息（一年一结） 备注： ①啥样人能贷款：未脱贫户和正常脱贫户（年龄放宽到18周岁-65周岁）、有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的人群 ②贷款程序：户申请--村审核--乡扶贫办审核--县扶贫办复查--银行审定 ③从2019年开始，贴息款不打入贫困户卡中，直接贴息到金融机构，贫困户只还本金，不付利息。 ④2019年均取消“四无一超”人员委托子女、企业贷，明确贷款人员必须是建档立卡户 ⑤2020年对是否允许子女贷，暂未定 ⑥有银行不良记录的，只要不是主观恶意拖欠造成的不良记录，原则上不影响放贷 ⑦先做稳定脱贫、后到还款期的，财政不予贴息 ⑧不偿还贷款的后果：一是得不到贴息；二是留下不良信用记录并登记信用“黑名单”；三是影响本人及家庭成员以后的贷款以及承担法律责任 ⑨支持发展小产业的扶贫小额信贷（农合行）：5000元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率4.35%、财政贴息（一年一结），支持贫困户发展庭院种植、养殖等小产业 ⑩评定为信用村、贷款额度5-20万元不等，月利率为4.35%，年利率为5.22% ⑪扶贫小额信贷用途：只能用于贫困户发展生产（种养殖业），不能用于建房、还债、理财以及消费类支出。 |
| 就业扶贫 | 对象：正常脱贫、未脱贫户（男18－60周岁、女18－55周岁，但是2020年公益性岗位人员年龄放宽至男18-65周岁、女18-60周岁） ①2020年设立保洁员等公益性岗位，年工资4000元 ②通过有组织外出转移就业实现稳定就业六个月以上的，给予一次性求职奖励2000元 ③自发外出务工的，年收入达2万元以上的给予一次性火车或汽车往返路费奖励 ④到旗内企业、扶贫车间就业并签订一年以上就业协议的，居家灵活就业月收入达1460元以上，给予每名贫困家庭劳动力每月500元的就业奖励资金 ⑤未脱贫劳动力季节性或临时性就近就地零散务工，年收入在5000元以上的，给予每人1460元的一次性奖励 ⑥免费参加技能培训:包括电工、焊工、泥瓦工、挖掘机、家政服务、荞面食品加工等技能培训 |
| 生态扶贫 | ①2018-2020年：生态护林员，每人每年补贴1万元（每月600元*12个月=7200；其余2800元为绩效工资） ②落实退耕还林政策（退耕还林即除林地和基本农田之外的一般耕地）：前8年生态补偿金每亩160元，全部补贴到户；后8年每亩地90元，全部补贴到户。2020年退耕还林政策为5年分3次补贴（第一年900元、第三年300元、最后一年400元） ③2020年公益林补助每亩15.75元；草原生态奖补每亩9.66元 |
| 社会保障 | ①2016年低保金标准：A类2980元/人/年，B1类2860元/人/年，B2类2760元/人/年，C1类2660元/人/年，C2类2580元/人/年 ②2017年低保金标准：A类3200元/人/年，B1类3100元/人/年，B2类3000元/人/年，C1类2900元/人/年，C2类2800元/人/年 ③2018年低保金标准：A类3500元/人/年，B1类3400元/人/年，B2类3300元/人/年，C1类3200元/人/年，C2类3100元/人/年 ④2019年低保金标准：A类3700元/人/年，B1类3600元/人/年，B2类3500元/人/年，C1类3400元/人/年，C2类3300元/人/年(2019年在原基础上进行补发的） ⑤2020年低保金标准：A类3700元/人/年，B1类3600元/人/年，B2类3500元/人/年，C1类3400元/人/年，C2类3300元/人/年 ⑥2016年五保分散供养救助金标准：4500元/年 ⑦2017年五保分散供养救助金标准：6200元/年 ⑧2018年五保分散供养救助金标准：6700元/年 ⑨2019年五保分散供养救助金标准：6700元/年 ⑩2020年五保分散供养救助金标准：7100元/年 ⑪2016-2017年：一级残疾人护理补贴500元/人/年，二级残疾人护理补贴320元/人/年,2016和2017年均无生活补贴政策 2018-2019年：一、二级残疾人护理补贴标准：1200元/人/年，如果该户同时又是低保户，则同时享受生活补贴护理1200元/人/年，护理补贴1200元/人/年 ⑫2018年为符合条件的未脱贫户、正常脱贫户（16－59周岁且非在校生），代缴城乡居民基本养老保险100元/人 ⑬2019年为符合条件的未脱贫户（16－59周岁且非在校生），代缴城乡居民基本养老保险100元/人 ⑭基础养老金发放标准：60周岁以上128元/人/月、70周岁周岁138元/人/月、80周岁以上148元/人/月、80周岁高龄补贴1200元/年 ⑮2020年养老保险个人缴费档次标准（12个档次）：200元（补贴35）、300元（补贴40）、400元（补贴45）、500元（补贴50）、600元（补贴55）、700元（补贴60）、800元（补贴65）、900元（补贴70）、1000元（补贴75）、3000元（补贴90）、5000元（补贴95）、7000元（补贴100） 注：养老保险多缴多得：以60周岁128元，缴纳15年为例说明：公示为（200*15年+35*15年）÷139+128=153.35元 缴300元：164.69 缴400元：176.02元 缴500元：187.35元 缴600元：198.68 缴700元：210.01 缴800元：221.34 缴900元：232.67元 缴1000元：244元 缴3000元：461.45 缴5000元：677.82 缴7000元：894.18元 |