根据旗委统一部署,2019年4月4日至6月10日,旗委第一巡察组对扶贫办进行了巡察。2019年8月7日,旗委巡察组向扶贫办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公开。
整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1、学深悟透中央和上级扶贫工作精神有偏差,业务指导不够有力。
整改落实结果:已经按照上级扶贫资金管理办法,加强对扶贫资金的监督管理力度,截至目前为止,2019年项目全部完工。资金拨付率93.54%。目前已全部整改到位。
对建档立卡贫困户金融扶贫贷款计划不完善,动态底数掌握不及时,扶贫款贴息工作还未全部完成。
整改落实结果:旗扶贫办、旗金融办、中国农业银行奈曼旗支行、通辽奈曼农村合作银行,组建了两个小组,对全旗扶贫小额信贷工作已经进行全面核查,通过“解剖麻雀,清零达标”对全旗金融扶贫政策、扶贫小额信贷贷款以及贷款贴息未落实的进行了统一的摸底及培训,对2017年各乡镇部分建档立卡贫困户还款未贴息情况进行核实了统计。目前已全部整改到位。
2、对贫困户识别审核把关不严。
整改落实结果:截至目前为止对贫困户识别不精准问题已经采取大数据进行详细信息对比,已经对“八类人群”进行全面排查,识别前存在的不符合精准识别要求的坚决予以清退。建立了《奈曼旗建档立卡贫困户信息监测比对》制度并严格执行。目前已经全部整改到位。
3、与相关部门协调沟通不够。
整改落实结果:扶贫办工作人员带队赴通州区发改委对接,并召开了座谈会。八仙筒镇京蒙资金产业项目户全部落实完成。依据验收程序,将缺少的公章和法人签字补充完整。目前已经全部整改到位。
4、落实上级巡视整改不到位。
整改落实结果:对照认领问题清单,逐条逐项已经认真梳理完善整改台账。目前已全部整改到位。
问题整改清单中车辆买卖协议未写明价格,车辆证明无日期。
整改落实结果:已经重新核实此车的相关手续,并进行了情况说明。目前已全部整改到位。
(二)党的思想建设方面
5、贯彻落实思想建党方略工作有偏差。
整改落实结果:召开了专题会议,研究2019年度教育和理论武装工作。将学习教育、理论武装贯穿主题教育全过程,学深悟透,知行合一。目前已全部整改到位。
6、政治学习不够扎实。
整改落实结果:进一步完善了党委理论中心组学习制度,按时召开了党委理论中心组学习,每月组织学习不少于一天,严格执行签到、请销假制度。全体党员干部充分利用“学习强国”APP。制定了党员学习计划。目前已全部整改到位。
7、落实意识形态主体责任不到位。
整改落实结果:一是召开了2019年意识形态工作专题研究部署会,并签订了意识形态工作责任制,列出了意识形态责任制清单;二是召开了意识形态分析研判会,对意识形态工作进行了分析研判;三是召开了网络意识形态工作专题会议,学习传达了习近平总书记在2018年4月全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神;四是严格按照了意识形态工作计划坚持学习。目前已全部整改到位。
(三)党的组织建设方面
8、组织建设力量薄弱,不重视党建工作。
整改落实结果:召开了党组会,将相关人员调入宣教股,充实党建工作力量。研究部署了党建工作要点,并且在制定党建、党风廉政工作计划,总结时,分管领导已经审核签字。目前已全部整改到位。
9、党内组织生活制度执行不认真。
整改落实结果:一是认真贯彻落实了“三会一课”制度,每月召开了一次支部委员会,领导干部带头参加“三会一课”;二是将各党员“三会一课”执行情况纳入了年终实绩考核,对不按时参加“三会一课”的党员进行通报,并对其进行谈话教育;三是全体党员认真学习民主生活会召开程序,确保民主生活会按程序,有质量的召开。做到了有问题真认领,直面问题,开诚布公的开展批评与自我批评。目前已全部整改到位。
10、“三重一大”制度执行不严格。
整改落实结果:规范了会议记录,安排专人记录党组会议记录;重新制定“三重一大”制度认真学习并且执行。目前已全部整改到位。
11、用人管理不规范。借调4人,其中2人无借调手续,1人手续不规范。
落实整改结果:按管理办法规定的程序已经完善了借调手续,严格执行调入调出手续,切实加强对借调人员的管理。目前已全部整改到位。
(四)党的作风建设方面
12、三公经费”管理不严格。
整改落实结果:加强了对“三公经费”的管理,制定财务管理制度和公务用车管理制度,严格执行先填单,后出车的规矩;明确“三公经费”包括的股室预算支出情况,并以公开的形式、时间都加以说明。目前已全部整改到位。
13、工作总结一稿多用,体会文章照搬照抄。
整改落实结果:扶贫办党组书记、主任已经对分管领导进行谈话,追究了相关责任;制定党建、党风廉政工作计划,分管领导已经审核签字;对相关人员进行了提醒谈话,作出了深刻检查。目前已全部整改到位。
14、材料印发过多,多数指导作用不强,既浪费财力物力又加重基层工作人员负担。
整改落实结果:加强了“三公”经费管理,严格控制了发文、印刷的数量,目前已全部整改到位。
(五)党的纪律建设方面
15、党风廉政建设主体责任落实不到位。
整改落实结果:严格执行了党员干部婚丧嫁娶备案、报告制度;完善了领导干部重大事项报告制度;建立健全了党员干部廉政档案。召开了党风廉政建设主题党课,时刻警示自己防微杜渐。目前已全部整改到位。
16、分管领导履行“一岗双责”不认真。
整改落实结果:一是全面落实了“一岗双责”实施方案,实现业务工作和党风廉政建设同步发展;二是落实了分管责任,每半年研究分管范围内的党风廉政建设工作,听取部门汇报;三是监管了责任,把纪律和规矩挺在前面,注重源头治理,加强学习,注意防控风险点。目前已全部整改到位。
17、“三公”经费管理不严。
整改落实结果:针对财务问题已经进行自查核实并出具说明。目前已全部整改到位。
18、财务制度执行不规范。
整改落实结果:重新完善财务制度并严格执行,针对财务问题重新进行了核实,涉及违规资金已经全部上缴,对核销不规范的凭证已经进行了情况说明。目前已全部整改到位。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
19、党风廉政建设和反腐败斗争落实有偏差。
整改落实结果:严格执行了党风廉政建设制度,抓好了党风廉政建设工作;分管领导进行了检讨,转变作风,服务意识、本领到位;扶贫办全体职工签订了2019年党风廉政建设责任书。做到按章办事,依规行事。目前已全部整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4224521;电子信箱:nmqshb2105@163.com。