根据旗委统一部署，2019月4月中旬至5月中旬，旗委第七巡察组对土城子乡党委开展了巡察，并于2019年8月下旬反馈了巡察意见，11月上旬督查组对土城子乡党委整改情况进行了督查，2020年1月上旬旗委巡察工作领导小组会议审议通过了对土城子乡党委的督查评估意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公开。

一、旗委巡察组反馈意见整改落实情况

针对巡察组反馈4个方面，19项为题，31项具体问题，共制定整改措施60条，截止目前，完成30个具体问题，针对10个具体问题向巡察办提供了情况说明。截至目前，共追缴违纪资金15328.5元，清收政府干部职工长期欠款54.4万元，问责追责11人，还有2.18万元没有清收到位，欠款人已做还款计划。

（一）落实上一轮巡察整改任务方面

1、关于上轮巡察整改问题还有3个问题整改不到位的问题。

整改情况：一是修改完善上一轮整改措施；二是严肃党内政治生活，严格执行《中国共产党支部工作条例》，2019年5月5日机关支部学习日全文学习了《中国共产党支部工作条例》；三是2019年8月27-29日对各支部2018年度各支部组织生活会开展情况进行“回头看”督查，指出问题，并提出整改意见；四是2019年8月15日下发了《中国共产党党员发展手册》规范发展党员程序；五是2019年9月16日对村党支部书记、党建文书进行了党建业务专题培训；六是端正整改工作态度，全面、细致开展整改工作，杜绝出现不严谨、应付整改现象。

(二)党委履行主体责任方面

2、关于借调人员未履行审批手续，未按规定聘用临时工作人员的问题。

整改情况：一是3名未履行借调手续已经履行借调手续；二是向旗政府打请示，说明土城子乡缺编情况，申请增加临时工作人员聘请指标并完善劳动用工手续。

3、关于干部职工借款清收不及时的问题。

整改情况：向借款干部职工下达《限期还款告知单》，由财政所进行清缴，逾期不还者将上报旗纪委处理。截至目前，以清收33名职工长期借款，清缴金额54.4元，未还款的做还款计划。分管领导在巡察整改专题民主生活会上做检查。

4、关于党政主要领导未认真执行“五个不直接分管”制度的问题。

整改情况：制定了《土城子乡机关管理制度》明确了党政一把手不直接分管财务、人事、工程项目建设、行政审批、物资采购的“五个不直接分管”，通过明确分管副职领导分工，建立起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行工作机制。

5、关于挪用专项资金的问题。

整改情况：由财政所对专项户资金挪用情况进行了全面核实，弄清了所挪用资金项目及去向并做了说明。

6、关于政府债务填报工作虚假的问题。

整改情况：与旗财政局沟通剔除原虚列欠奈曼旗卓越热力有限公司364.6万元虚假债务，建立真实债务台账。

(三)执行党内政治生活基本制度方面

7、关于“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改情况：一是2019年5月重新完善2019年政府机关支部工作、学习计划；二是政府机关支部严格按照“三会一课”要求开展活动；三是从2019年5月开始确定每周一位机关支部学习日，学习日活动坚持至今；四是每月10日前后按照机关支部学习计划开展主题党日；五是由党政班子成员轮流讲党课，目前开展3次；六是2020年1月14日下发了《土城子乡基层党建工作任务清单》，进一步规范村级“三会一课”制度落实到位。

8、关于2017、2018年未开展“两学一做”学习教育活动的问题。机关支部2017年、2018年没有“两学一做”学习教育方案、计划，党员无学习笔记的问题。

整改情况：一是2019年5月重新完善机关支部“两学一做”学习计划，同时对机关支部直接责任人进行了提醒谈话；二是由党委副书记每月对党员学习笔记进行阅签；三是对一人次无故不参加机关支部学习的进行了通报批评，党员本人在支部大会上做了检讨。

9、关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况：一是与党委所属支部签订2019年意识形态工作责任状；二是制定完善2019年度宣传工作方案；三是对2019年意识形态工作进行再部署再安排；四是8月27-29日对各支部意识形态工作进行了督查，指出问题，并提出整改意见。

10、关于理论中心组学习缺失的问题。

整改情况：一是中心组成员在学习笔记本扉页实名便于督查考评并按学习内容做好学习笔记；二是规范中心组学习制度；三是完善2019年中心组学习计划；四是学习习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团时的重要讲话精神；五是严格按照2019年中心组学习计划组织学习。

11、关于民主生活会不规范，质量不高的问题。

整改情况：一是严格执行民主生活会相关制度；二是2019年9月6日向旗委组织部、纪委发函请示召开巡察专题民主生活会。2019年9月11日召开了巡察整改专题民主生活会；三是2019年9月6日-7日党委书记于党政班子成员就此次专题民主生活会进行了会前谈话；四是党委书记主持，班子成员参与起草了巡察整改专题民主生活会班子对照检查材料；党政班子成员针对此次巡察整改提出的19项问题进行了认领并撰写了个人对照检查材料；五是针对巡察“回头看”提出的19乡问题，各分管领导进行对标认领，并在专题民主生活会上做了检查。六是是2019年9月11日召开了巡察整改民主生活会。

12、关于个别村支部党建工作弱化的问题。

整改情况：一是2019年8月27-29日对各支部“三会一课”开展情况进行了督查，指出问题，并提出整改意见；二是规范支部组织生活会，2019年9月28日编制下发《土城子乡支部组织生活会指导手册》；三是2019年9月16日对村党支部书记、党建文书进行了党建业务专题培训；四是2019年8月27-29日对各支部“两学一做”开展情况进行了督查，指出问题，并提出整改意见；五是党委书记于各支部书记记性提醒提醒谈话，截至目前，集体谈话1次，已与4各支部书记进行了单独谈话。六是与三个后进支部进行了约谈。

(四)整治“四风”方面

13、关于落实中央八项规定及实施细则精神不到位，“四风”问题禁而未绝的问题。

整改情况：一是制定《土城子乡考勤管理制度》规范干部职工出差审批程序，并采取钉钉考勤管理系统进行出差审批；二是两名干部严格按照财务制度进行整改将违纪资金上缴旗财政专户2161.5元，对另一名干部因接访，车辆不能进京重点区域发生的费用进行情况说明，相关人员签字确认，并对三名干部进行提醒谈话；三是1名干部购置2380元杂粮用于招商将违纪资金上缴旗财政专户2380元，另经手人对2017年1月25日，政府食堂购买两头猪招待奈曼和通辽客人做出说明；四是由牵头领导告知责任人与被接待单位联系完善接待相关手续和接待清单；五是有牵头领导告知当事人严格按照财务制度进行整改；六是由政府办公室牵头严格按照办公用房标准进行腾退。

14、关于未严格执行请销假制度的问题。

整改情况：一是制定《土城子乡机关管理制度》，严格干部职工请销假制度；二是2019年5月开始执行钉钉考勤制度；三是“钉钉”考勤情况每周在职工干部微信群通报，每月在职工大会上通报一次。

15、关于“三公经费”预算执行不严的问题。

整改情况：由财政所对2017、2018年公务用车超出预算做出说明，并严格执行2019年“三公经费”预算，杜绝“三公经费”超预算运行。

16、关于财务管理不规范的问题。

整改情况：一是对财政所人员进行了集体提醒谈话，制定了《土城子乡机关管理制度》规范了大宗借款和预付工程款付款程序，杜绝出现违规支付问题；二是查找党委会会议记录和个人会议记录进行核实，进一步核实工程量完善相关维修合同；三是由责任领导牵头完善食堂采买、支出流程，防范廉洁风险；四是7236.3亩林地、荒山、耕地等国有资产进行入账登记，蒙G2328途观车正在进行国有资产认定；五是由经管站责成平顶山村委会召开相关会议对支出往来进行公示，党委书记与平顶山村支部书记、村主任进行了约谈。

17、关于政府食堂大额现金违规购置酒水的问题。

整改情况：责成相关人员对慈善总会售捐1万元酒水进行了解释说明。

18、关于公务用车核销燃油费不规范的问题。

整改情况：由牵头领导督促相关责任人做出说明，核对是否用于公出，并对三人进行通报批评，今后要严格按照《土城子乡机关管理制度》第十条执行公车燃油、维修和因公派车。

19、关于违规报销私家车保险和虚开发票套取集体资金的问题。

整改情况：已经将违规资金上缴旗财政专户10787元。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0475-4456779；电子邮箱tczxdjb@163.com。