汇 报 材 料
（2016年11月8日）
一、基本情况
治安镇共有23个行政村，全镇4928户，总人口2.05万人，全镇总面积59.85万亩。
2016年，治安镇特色农产品种植面积达1万亩，占全镇总种植面积的7.3%，其中无籽西瓜面积3000亩，中药材面积730亩，油葵、大葱、圆葱、万寿菊、红干椒等经济作物面积5240亩。通过粮改饲、退牧还草等项目的实施，玉米种植面积减少2万亩。牲畜存栏数达到7.02万头只以上。
二、产业结构调整与特色产业区
治安镇以行政村为单位，每个行政村为一个主打特色产业区，其他特色产业并行发展。
中蒙药材和万寿菊种植区：二号村、三号村、六号村、七号村、大包力阜村、小包力阜村。主打特色产业面积达到6000亩以上，其中药材4000 亩，万寿菊2000亩；
圆葱和葵花种植区：阿仁艾力嘎查，面积达到1500亩以上；
无籽西瓜和红干椒种植区：明斯台村、查干浩来村、苏都、淖尔台村。面积达到7000亩以上，其中无籽西瓜5000亩，红干椒2000亩。
庭院经济种植区：新立户村、永乐村、明嘎斯台村。甜菜种植，面积达1500亩以上。
小麦和油葵种植区：白土嘎查、百家村、小八仙筒村。面积达3000亩以上。
庭院养殖区：沙巴淖尔嘎查、苏都嘎查、腰营子嘎查、东呼拉斯台嘎查、西呼拉斯台嘎查。新建标准化圈舍248个，暖棚面积20000平，发展规模养驴示范户10户以上，存栏量达到500头以上，庭院养殖规模进一步扩大。
果木经济林区：小百兴图村、保乐村。栽植大扁杏分别为2500亩、1000亩，林下兼作中蒙药材，现已完成土地流转工作，前三年土地租赁费用为每亩50元/年，从第四年以后为每亩400元/年。
旅游经济村：胜利嘎查。依托包尔呼硕庙占布拉道尔吉在蒙医研究史上的成就，打造民族宗教与蒙医文化为一体的旅游胜地，借助通辽市大力发展旅游产业和奈曼旗沙漠旅游文化兴起的契机，吸引更多游客来我镇观光。
三、存在问题
（一）部分农牧民种植中药材对市场价格及补贴存在疑虑，担心市场价格不稳，补贴不到位；
（二）圆葱种植成本高，种子和冬棚育苗费用每亩近千元，导致降低农民收入；
（三）缺少保鲜库，圆葱、红干椒、益都椒在价格低时可以储存在保鲜库，价高时出售增加效益；
（四）发展庭院经济缺少政策资金支持，农民担心农产品销路；
（五）养殖业扩大规模缺少贷款支持。粮改饲补助面积小，资金扶持少。
四、农业保险工作情况
农业保险在应对自然灾害、完善社会保障体系、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。积极发展农业保险，有助于稳定农业再生产，有利于推动解决“三农”问题。现将我镇农业保险情况汇报如下：
我镇属农业大镇，人口众多，地域范围广。政策性农业保险工作任务艰巨。今年，任务再创新高，种植业承保16.5万亩，总投保金额约70万元。养殖业承保851头，总投保金额5.1万元。
（一）政策性农业保险的任务分配情况
种植业分配情况
现阶段政策性农业保险的主要对象，仍是农作物，今年种植业继续保险玉米、水稻、大豆、葵花四个品种。玉米14.18万亩；水稻3082亩，1.6万亩，葵花4222亩。
养殖业分配情况
随着各种疫情的不断频发和快速传播，养殖业风险逐渐提高。政策性农业保险对养殖业的保险品种为牛，保险数量为851头。
（二）具体措施
1、镇政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。
2、为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。
3、根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。
4、农服中心、动物防疫站负责种植面积和基础母牛的资料收集和核实；民政部门负责农业灾害预测、预警、防灾减损和灾情评估工作；财政部门负责保险征收和任务统计工作；其它有关部门会同保险机构做好宣传、咨询、承保、查勘、定损、理赔等保险服务。
（三）存在问题和不足
由于政策性农业保险工作起步晚，还处于探寻和摸索阶段，需要不断的总结问题和不足，更好地完善机制。结合我镇实际，当前存在问题如下：
1、农民风险意识淡薄，配合情绪不高；
2、少数干部主体意识不强，遇到阻力轻易退缩；
3、任务基数过大，造成完成难度大；
4、保险公司在执行过程中，出险、理赔等方面，工作人员少而导致未及时到位，农牧民群众中满意度不够。
在以后的工作中，我们加大宣传力度，加强对广大干部的主体意识培养，建立健全更加有效的激励奖励制度。坚持从实际情况出发，制定更具执行力的村级保险任务，加强政企交流与合作，密切联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节，全心合意为农民谋实惠。