奈政办字〔2025〕23号
各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，旗政府有关委办局：
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，农业农村部会同财政部继续实施秋粮“一喷多促”补助，重点支持玉米、大豆等粮食作物开展叶面肥、植物生长调节剂、杀虫剂、杀菌剂等喷防作业，着力促壮苗稳长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升。根据通辽市农牧局《关于印发通辽市2025年秋粮“一喷多促”补助政策实施方案>的通知》（通
农牧发〔2025〕186号）要求，结合全旗实际，现将《奈曼旗2025年秋粮“一喷多促”补助政策实施方案》印发给你们，请各地、各有关部门抓好贯彻落实。
2025年8月20日
（此件公开发布）
奈曼旗2025年秋粮“一喷多促”补助政策实施方案
按照通辽市农牧局《关于印发通辽市2025年秋粮“一喷多促”补助政策实施方案>的通知》（通农牧发〔2025〕186号）要求，为切实抓好政策落实，强化措施落地，努力实现玉米大豆抗灾夺丰收，结合我旗实际，制定本方案。
一、任务目标
通辽市下达我旗“一喷多促”喷施作业任务面积不少于59.50万亩。各苏木乡镇场结合旗农科局分配任务指标，尽快落实具体任务地块，确保“一喷多促”措施落实到田。实施范围应重点突出遭受干旱、低温、冰雹、短时强降雨等自然灾害地块；作物生育期延迟地块；病虫害偏重发生地块；千万亩节水高产高效现代农业示范区。对需要实施“一喷多促”的承担国家大豆玉米生物育种试验示范及玉米大豆单产提升工程地块，要全量保障。
二、补助对象和实施要求
（一）支持对象。通过政府购买服务方式，由旗财政局、农科局统一协调机械设备、物资采购租赁，突出专业化、规范化，遴选有资质、有实力、有信誉的农业社会化服务组织、农业新型经营主体等承担实施，杜绝无效喷施、错误喷施，确保喷施一块、见效一块。支持集中连片的玉米、大豆种植区，采取农用打药飞机喷洒方式，重点覆盖遭受低温、洪涝等自然灾害地块，作物生育期延迟地块，病虫害偏重发生地块。
（二）补助标准。旗农科局根据当地玉米大豆受灾情况、当前生长需求、病虫害防治需要，合理确定喷施肥料、药剂的种类和用量。严格控制成本，选取合适有效、价格合理的肥药，科学测算综合作业成本，因地制宜确定补助标准，并报市农牧局备案，市农牧局统一报自治区农牧厅备案。
（三）实施时间。目前，我旗大部分地区玉米处于籽粒灌浆期，要因地因苗、不误农时，抓紧行动，确保在玉米灌浆期、大豆鼓粒期完成作业，着力实现促生长发育、促灌浆成熟、促灾后恢复、促产量提高等多重效应。8月30日前完成所有任务地块喷施工作。
（四）实施要求。一是加快实施进度，各苏木乡镇场要以农时季节和作物生育进程为主线，结合实际急事急办、特事特办，第一时间将任务面积分解到嘎查村、分场，确保及时开展作业。旗农科局尽快采购物资、对接服务主体，抢抓农时，确保在窗口期内完成喷施作业，不得逾期实施，影响政策效果。二是优先支持集中连片实施，具体标准由旗农科局根据实际情况确定。三是强化分类施策，旗农科局根据灾情、病虫情等实际发生情况，选择对症肥药，需要混配喷施的严格按照肥料、生长调节剂、农药等使用要求科学配制，防止发生药害等情况。四是严格作业时间，避开高温、大雨等不适时段和不利天气。五是科学评估喷施效果，旗农业技术推广中心组织开展玉米“一喷多促”关键技术试验。同时做好田间防效数据调查、统计、分析及对比长势图收集等，并完成实施成效统计表填报，分析产量及相关指标数据，评价喷施效果。
三、保障措施
（一）加强组织领导，加快政策落实。各苏木乡镇场要充分认识实施秋粮“一喷多促”的重要性，切实压紧压实责任，加强统筹协调，按照旗里下达的任务指标，立即将任务指标落实到嘎查村和具体地块。旗农科局要落实时间表、任务图，倒排工期，有序组织开展喷施工作，抓住农作物灌浆关键窗口期落实“一喷多促”措施，尽快形成实物工作量，确保不误农时，全面完成任务。
（二）强化指导服务，做好政策宣传。“一喷多促”技术性强，旗农科局要根据通辽市“一喷多促”技术要点，结合我旗实际制定《奈曼旗2025年玉米大豆“一喷多促”技术明白纸》，抽调技术人员深入项目区开展巡回指导、技术服务，指导经营主体准确把握喷药时间、流程，确保作业面积和质量。各地要做好政策宣传和解读，引导乡镇、嘎查村干部，准确把握补助的政策目标和管理要求，及时妥善处理好补贴政策实施过程中出现的问题，坚决避免因前期喷施缺少支持、实施规模和标准不一等出现的矛盾，杜绝发生投诉、上访等事件，做好舆情处置。
（三）严格过程监督，提高喷防质量。各地、各有关部门要加强沟通协调，形成工作合力，加大监督力度。在开展喷防作业时，旗农科局技术指导人员、镇村两级干部、村民代表必须在现场指导、协调、监督，核实作业面积，查验作业质量，防止出现程序不规范、面积不真实、落实不到位、药肥不达标、偷工减料、哄抬价格、私自改装、无人机作业不规范或“空飞”等违规行为。作业完成后要对地块、配肥用药、喷施质量等进行现场签字确认。技术人员要跟随飞防作业人员现场指导，及时调度喷防作业实施情况，确保秋粮中后期“一喷多促”措施顺利实施。旗农科局抽查面积不低于任务面积的10%，旗农科局设立举报电话0475-4213879，充分发挥社会监督作用。乡镇要将单一主体实施面积等相关信息及时反馈到旗农科局，旗农科局及时向社会公开，接受社会监督。各苏木乡镇政府、嘎查村委会要积极组织发动受益种植户现场监督配药、加药、喷施作业等操作。
（四）做好气象预警，防范安全隐患。旗气象局要及时发布气象信息，遇强风、降雨等天气要提前发布天气预警。旗应急局要指导各地提前制定安全措施和临时警示标识。在喷施作业时，现场人员要穿戴防护服，做好必要防护。各苏木乡镇场、嘎查村分场要提前向群众告知，村民和牲畜严禁进入喷施作业区。各地要配备专用车辆，作业当日及时将废弃物统一回收处理。
（五）抓实督促指导，严格资金使用。旗农科局、财政局在实施项目、采购物资过程中，强化管理，严格资金审批、招标采购、公开询价、公开遴选程序，严肃财经纪律，做到专款专用，加强项目资金绩效管理，强化政策措施实施监督，确保政策资金用足用好、用在刀刃上。上级下达的一次性补助资金要全部用于“一喷多促”，如出现资金结余，由旗农科局统筹安排到其他符合条件地块实施“一喷多促”措施。要结合乡村振兴资金使用监管问题专项整治，加强资金监管，对发现层层转包、成本虚高、挪用资金、套取补贴、审批程序不合规、喷施作业不规范等现象骗补套补行为，一经核实，对违规承担主体，要依法追回补助资金。
（六）强化调度总结，营造良好氛围。按照农牧厅要求，对各地“一喷多促”资金和措施落实情况实行“一周两调”，旗农科局明确专人负责，及时调度资金拨付、支出进度和喷施作业等情况，每日通过农情系统反馈。资金支出明细情况及时在农业农村部转移支付管理平台填报。9月15日前形成工作总结，10月15日前形成技术总结，报至市农牧业发展中心粮油科。深入挖掘经验做法和典型案例，及时报送信息，通过主要媒体等渠道进行宣传报道和政策解读，营造良好社会氛围。
附件2：2025年奈曼旗玉米、大豆“一喷多促”任务分配表.doc
附件3：2025年奈曼旗“一喷多促”措施落实情况调度表.doc