一、背景介绍

面对取水许可审批权提级至市级的新形势，奈曼旗水务局主动转型服务角色，紧扣企业“材料准备难、流程不熟悉、沟通成本高”三大痛点，依据《内蒙古自治区优化营商环境帮办代办服务指导意见》，创新构建“预审指导—全程代办—联动协调”服务体系，通过精准对标市级审批标准，不断优化审批流程，助力企业取水许可“好办易办”。

二、主要做法

预审导办+模拟辅导，助力企业高效申报。一是通过开设“水务预审专窗”，编制《取水许可申报指引》，细化8类材料清单、5项常见驳回案例，针对性解决企业“反复补正”问题。二是制作水资源论证报告编制模板，针对建材加工、沙地光伏等本地产业定制示例。开展“申报材料实战演练”培训，覆盖企业经办人10人次。

包联代办+攻坚协办，助力企业省心办理。一是组建“水务帮办团”，为重点项目提供“材料组卷—系统申报—进度跟踪—证照送达”全流程代办。建立“一企一档”服务台账，2025年累计代办取水许可申请8件，企业市级跑动次数归零。二是建立市级驳回问题快速响应机制，针对市级审批反馈问题。

纵向联动+横向协同，助力审批项目加速落地。一是设立“市县审批直通车”，每周对接市水务局预审意见，提前规避共性驳回风险（如取水计量设施安装标准）。2025年根据项目用水需求，结合我旗实际，谋划奈曼旗天然碱开发融水试验、辽河油田原油开采等3个重点项目水源配置，助力项目落地。二是联合工业园区管委会建立“取水服务会商制”，协调自然资源局同步出具用地意见，避免企业多头对接。

三、工作成效

企业申报效率倍增

材料准备时长由平均21天压缩至7天，市级审批一次性通过率达80%。企业办事成本下降90%，累计减少跑动10余次。

沟通协调成本下降

针对取水与用地范围冲突问题，48小时内协调多部门现场勘界解决、协助企业补充水资源论证报告、节水评价等佐证材料。预审导办+模拟辅导帮助企业申报盲点消除90%、编制成本降低50%。

重点项目加速落地

2025年累计协助3家企业一次性通过市级审批，平均提速40%以上。

助力内蒙古经安有色金属光伏、风电项目和昂乃水厂二期工程取水许可10个工作日内获批（较常规流程提速50%），推动工程提前10天开工。