新政发〔2020〕11号

新镇新型冠状病毒肺炎疫情
防控工作的应急预案 （试行）

 

各嘎查村、各驻镇单位：

    为切实加强我镇新型冠状病毒肺炎防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的感染新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制感染新型冠状病毒肺炎在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，特制定新镇新型冠状病毒肺炎防控应急预案。    

    一、工作目标  

    开展感染新型冠状病毒肺炎疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化镇政府、卫生院与旗政府、卫健委有关部门的沟通与协作，协助做好人感染新型冠状病毒肺炎疫情控制工作，防范可能发生的人感染新型冠状病毒肺炎疫情；认真做好应对人感染新型冠状病毒肺炎疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

    二、工作原则  

   预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

   指挥有力，协调有序。坚持镇党委政府的统一领导和指挥，积极协调各嘎查村、各站办所、各驻镇单位落实新型冠状病毒肺炎防治的各项工作。  

   提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高新型冠状病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对新型冠状病毒肺炎大流行的各项工作。   

    三、加强组织领导

    成立新型冠状病毒肺炎防控指挥部，明确工作职责。以镇党委书记、镇长为总指挥，镇领导班子成员为副总指挥，各嘎查村、各驻镇单位负责人、各站办所长为成员的指挥部及下设办公室（设在新镇中心卫生院），主任由分管卫生工作副镇长担任，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。

   四、控制措施

  （一）建立预防控制合作机制  

　 在镇党委政府的统一领导下，建立与卫生部门的防治合作机制，建立疫情互通电话、微信工作群；同时要主动加强与检验检疫、公安、市场监督管理所等部门的协作，随时沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。

（二）广泛开展健康教育

要通过各种宣传媒介，进一步加强人感染新型冠状病毒肺炎预防知识的宣传，通过各村微信群、村村响大喇叭广播，及时通报最新疫情信息，以及普及各类预防知识，同时告知群众如遇疑似情况及时向村干部报告，村干部及时镇新型冠状病毒肺炎防控指挥部办公室报告。

（三）医院门诊开设发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发热病人。辖区三个卫生院要储备足够数量的抗流感病毒药物以及必备的防护保障用品防护口罩和84消杀药物等消杀防护产品。各卫生院要设立单独的人员通道、设单独的发热门诊、以及临时隔离室。对发热病人做好必要的辅助检查，对发热、肺部有影像改变和血项不升或下降的病人及时组织会诊，并及时告知旗指挥部办公室，做到早发现、早诊断、早报告。      

（四）及时应对新型冠状病毒肺炎疫情

    接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，由责任区卫生院在第一时间派出医务专业人员到达疫点现场，如果是疑似病人，对该户家人进行居家隔离观察，并对该户人员在近期接触人群进行全面排查。如果是确诊新型冠状病毒肺炎，对该户所有人员进行医学隔离，并追踪他们接触过的人员，并进行居家隔离。一旦村内出现确诊新型冠状肺炎病人，要进行全村隔离。卫生工作人员在达到巜新冠状病毒肺炎肺炎疫情预防控制技术指南》防护标准时，根据职能分工，开展疫情防控工作，并指导进入疫区的工作人员或其他相关人员，按照卫生部下发的《新型冠状病毒肺炎疫情预防控制技术指南》，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触有疫情人员。

    新型冠状病毒肺炎疫情发生后，卫生院应直接组织对新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，立即上报新镇新型冠状病毒肺炎总指挥部办公室，由指挥部确定转送定点医院隔离治疗。

    新型冠状病毒肺炎疫情发生后应加强不明原因肺炎病例的监测。医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真询问有无与新型冠状病毒肺炎接触史、所从事的职业、同类病例接触史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查。发现不明原因肺炎病例要立即电话、微信、传真报告旗疾控中心，由旗卫生局组织专家组及时进行筛查，一旦确定为新型冠状病毒肺炎预警病例，要按照《奈曼旗新型冠状病毒肺炎病例监测实施方案》立即报告，并按本预案采取有关控制措施。   

    五、疫情报告

    在对新型冠状病毒肺炎病例经专家组会诊后，诊断为疑似新型冠状病毒肺炎病例或确诊病例，经诊断小组和旗疾病控制中心同意后，在接到报告2小时内由镇指挥部办公室进行网络直报。同时对病例进行转诊。

    六、保障措施  

（一）组织领导  

我镇成立了指挥部，组织、协调做好新型冠状病毒肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强对新型冠状病毒肺炎病例的监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，对各项工作落实情况进行督导检查。  

   （二）人员队伍保障      

    辖区卫生院成立由防保科、临床、实验室检测等骨干组成的人感染新型冠状病毒肺炎防治技术指导组负责全镇人感染新型冠状病毒肺炎防治业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作，负责本地的技术指导工作。

   （三）培训工作

    卫生院负责组织对专业技术人员进行人感染新型冠状病毒肺炎防治知识的全员培训，要求应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象包括各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。

   （四）经费物资保障     

    安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等备用资金2万元，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。  

   （五）督导检查  

镇应急指挥部负责制组织对新型冠状病毒肺炎防治工作的督查。督查内容包括各村掌握的具体流入（流出）人员，包括返乡务工、学生、探亲走友人群；新型冠状病毒肺炎防控的准备工作和应急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

 

 

 

 

 

 

新镇人民政府

                          2020年1月27日

 

 新镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部及下设办公室

 

总 指 挥：刘亚刚  党委书记

王德祥  党委副书记、政府镇长

副总指挥：于向辉  党委委员、副镇长

同力嘎  党委委员、人大主席

          王  鹏  党委副书记、工会主席

          赵  岩  纪委书记

刘书江  党委委员、宣传委员

包小敏  党委委员、组织委员、统战委员

邰振宇  副镇长

蒲志军  副镇长

蒋翠艳  副镇长

于占波  综合执法局局长

成    员：田立信  新镇中心卫生院院长

          蒲瑞文  白音昌卫生院院长

          高  玉  朝古台卫生院院长

          吴凤学  党政综合办主任

王晓辉  镇经济发展办公室主任

刘东辉  镇公安派出所所长

张  义  镇社会事务办公室主任

宋  环  新镇工商所所长

王风华  财政所长

  张树忠  经管站站长

  王跃武  林业工作站站长

  刘雨军  动物防疫站站长

  魏殿民  社保所所长

  李云堂  计生办主任

  于淑艳  文化站站长

  周海军  土地所所长

  王  杰  水保站站长

  李忠芳  红十字会会长

  鲍红云  党建办主任

  田爱新  农服中心主任

  王子海  新镇中学校长

  杨向明  新镇学区中心校校长

  王新民  白音昌中学校长

  桑桂友  白音昌学区中心校校长

  刘文涛  新镇森林公安派出所所长

  齐洪涛  新镇供电所所长

  刘洪勤  朝古台供电所所长

  赵宗勤  白音昌供电所所长

37个嘎查村书记、主任

指挥部下设办公室

主  任：王德祥（兼）

副主任：于向辉

成  员：田立信  蒲瑞文 高玉 张作宏 肖建华 于晓莉

下设办公室设在新镇中心卫生院

办公室电话：13847508987（田立信）       

新镇应急尖刀班

 

班 长：于向辉

成 员：田立信 蒲瑞文 高 玉 吴凤学 王晓辉 刘东辉

       张  义 宋  环 王风华 张树忠 王跃武 刘雨军

       魏殿民 李云堂 于淑艳 周海军  王杰  田爱新

       王子海