为深入推进基层信访工作法治化建设,提高基层干部依法处理信访问题的能力和水平,7月22日--7月24日,奈曼旗举办全旗推进基层信访工作法治化专题培训班,各苏木乡镇场街道及旗直部门单位分管信访工作领导、业务骨干等122人参加培训。
本次培训结合当前信访工作的新任务、新要求,采取“理论教学+案例分析+专题研讨”形式,重点围绕习近平法治思想、中央八项规定精神、信访工作法治化等方面进行讲授。培训内容系统全面、重点突出、通俗易懂,对提升信访干部的业务能力和综合水平具有很强的针对性和指导性。在研讨会上,参会同志围绕分管工作,深入思考,踊跃交流,起到了取长补短、共同提高的良好效果。
近年来,奈曼旗高度重视信访工作,着力加强信访干部教育培训,多次邀请市旗两级部门领导登台授课,全面加强信访干部学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想质效,进一步推动《信访工作条例》规定落地落实,为信访工作高质量发展奠定了坚实基础。(袁野)
学员心得
杨志鹏 青龙山镇社会治理办公室副主任
此次培训的课程紧扣信访工作法治化主线,结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过各位老师认真准备和精彩讲授,让我对信访工作的产生、变革和未来发展都有了更深刻的认识。
一是坚持党的全面领导。梁海泉老师在讲解《信访工作条例》时指出一个细节,2005年的《信访条例》是国务院颁发的。可见推动新时代信访工作高质量发展,就要始终坚持党的领导,明确信访工作正确方向,确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是坚持信访工作法治化。新时代信访工作要以法治思维和法治方式破解信访突出问题。要加大法制宣传力度,引导群众以法治思维依法依规提出信访诉求。三是坚持源头化解信访矛盾。深入推行信访代办制,发挥代办员“矛盾排查员”作用,定期开展拉网式走访排查,从小处着眼、从苗头时着手,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。四是坚持自我提升。我们作为基层信访干部应当勇于自我革新、自我突破,不断提升政治能力和专业化水平,深入基层、深入群众,着力化解突出问题,真正成为“为民解难为党分忧”的业务骨干,为促进民族团结、社会安定、人民安宁贡献自己的一份力!
通过这几天的学习,深感推进基层信访工作法治化,需要从制度建设、队伍培育、机制创新等多方面协同发力,构建科学规范、权责明晰、多元化解的信访工作体系。
健全信访法治制度体系是基础。要严格依照《信访工作条例》等法律法规,进一步健全信访登记制度,对群众反映的问题,详细记录基本信息、诉求内容、相关证据等,确保信访事项有据可查。加强信访队伍法治能力建设是关键。要建立基层信访干部常态化法治培训机制,定期组织学习信访法律法规、行政诉讼法等相关知识,邀请资深专家开展案例教学,提升干部运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力,并将法治素养和依法办事能力作为考核评价的重要内容,激励干部主动学法、规范用法。创新依法信访宣传引导机制是保障。利用新媒体平台,通过群众喜闻乐见的形式,广泛宣传《信访工作条例》等法律法规,解读依法信访流程和权利义务,让群众明白“信访要依法、诉求讲证据、解决靠程序”。针对重点群体开展“法律进乡村、进社区、进企业”活动,组织法律顾问现场解答信访法律问题,引导群众摒弃“信上不信下、信闹不信法” 的错误观念,养成依法理性信访的习惯。推进基层信访工作法治化是一项长期而艰巨的任务,需要持续努力,不断增强法治意识,提高依法办事能力,扎实做好各项信访工作,为全旗信访工作的高质量发展贡献力量。
参加信访培训班,我收获良多,不仅提升了业务能力,更深化了对信访工作的认知。在我看来,新时代信访工作强调调解全过程,需从三方面发力:
一是前置调解关口。将调解工作延伸至信访发生前,在矛盾纠纷萌芽阶段主动介入、及时化解,从源头上减少信访隐患。二是做实民生小事。聚焦群众急难愁盼,用心办好与他们息息相关的民生琐事,多倾听心声、了解需求。群众的烦心事少了、怨气淡了,负面情绪和过激行为自然减少,信访案件数量也会随之下降。三是注重情绪疏导。对提出不合理诉求的信访人,在做到“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”的同时,更要注重提供情绪价值,通过耐心疏导平复其心态,缓解不稳定情绪,为有效劝说、做好工作奠定基础。