奈政办字〔2025〕13号

各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，大沁他拉镇街道办事处，旗政府有关委办局，有关企事业单位：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区、通辽市工作要求，促进中医药（蒙医药）全面振兴发展，强化部门间协调联动，统筹做好中医药（蒙医药）传承创新发展各项工作，旗政府决定建立奈曼旗中医药（蒙医药）传承创新发展工作机制。现将有关事宜通知如下。

一、工作机制组成及职责

奈曼旗中医药（蒙医药）传承创新发展工作机制（以下简称工作机制）是市委、市政府推进中医药（蒙医药）传承创新发展工作的多部门协调工作机制平台。工作机制主任由旗政府主要负

责同志担任，副主任由旗政府分管负责同志担任，成员由相关单位负责同志担任，成员单位相关科室负责同志为联络员。成员单位包括旗委宣传部、旗委编办、旗发改委、旗教体局、旗工信局、旗民委、旗财政局、旗人社局、旗住建局、旗农科局、旗医保局、旗文旅局、旗卫健委、旗市场监督管理局、旗林草局、旗投资促进局、旗药材产业研究发展中心，各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉镇街道办事处，旗鼎信集团。根据奈曼旗中医药（蒙医药）发展情况和工作需要，适时增补成员单位。

工作机制办公室设在旗卫健委，承担工作机制日常工作。办公室主任由旗卫健委主任兼任，办公室副主任由旗药材产业研究发展中心主任兼任。

工作机制主要职责:深入学习贯彻习近平总书记关于中医药的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和自治区、通辽市工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，统筹协调全旗中医药（蒙医药）发展各项工作，研究制定促进中医药（蒙医药）传承创新发展政策措施，推动全旗中医药（蒙医药）发展；统筹推进各地区、各部门、各单位落实中医药（蒙医药）相关职责，协调解决中医药（蒙医药）发展中的重大问题，形成统一领导、分工负责、齐抓共管的中医药（蒙医药）传承创新发展新格局；以人民健康为中心，推进中医药（蒙医药）高质量发展；以科技创新为引领，统筹推进中医药（蒙医药）领域一二三产业协同发展。

工作机制办公室职责:承担工作机制的日常工作，做好与成员单位的组织联络和协调;收集整理需要旗政府相关部门解决的全旗中医药（蒙医药）发展相关问题，并督促协调相关部门按照职责推进落实；收集需要工作机制会议研究的议题，根据工作需要，协商有关成员单位提出会议议题建议和拟提请审议的事项，报工作机制主任确定；督办工作机制各项计划、决议、决定等事项的办理，检查各项工作落实情况；通过开展调查研究和信息报送等方式，准确高效搜集汇总相关工作动态，全面掌握全旗中医药（蒙医药）发展形势，及时整理分析并向旗委、旗政府提出相关工作建议。

二、职责分工

旗委宣传部:组织开展中医药（蒙医药）宣传和舆论引导，拓展中医药（蒙医药）文化宣传平台，提升全民中医药（蒙医药）文化素养水平。

旗委编办:推进中医药（蒙医药）相关单位人事编制制度改革，优化配置中医药（蒙医药）管理职能，合理核定中医（蒙医）医疗机构人员编制。

旗发改委:将中医药（蒙医药）发展纳入全旗国民经济和社会发展相关规划。

旗教体局:将中医药（蒙医药）文化纳入中华传统文化课程，引导青少年了解中医药（蒙医药）养生保健知识，促进身心健康;组织开展中医药（蒙医药）文化进校园活动。

旗工信局:指导协调全旗中药（蒙药）生产，推进蒙药龙头企业集群建设;制定并落实中医药（蒙医药）生产相关政策措施。

旗民委:统筹谋划推进铸牢中华民族共同体意识工作;研究提出中医药（蒙医药）发展的有关意见建议;支持中医药（蒙医药）相关项目建设。

旗财政局:积极筹措资金，为带教专家和传承人提供资金保障;积极落实蒙医医院人员经费;积极争取国家、自治区和通辽市相关项目，促进中医药（蒙医药）传承创新发展。

旗人社局:推进中医药（蒙医药）人事和公立中医（蒙医）医院薪酬制度改革;协助主管部门制定中医药（蒙医药）人才培养、评价、使用和激励等相关政策;协助主管部门做好人才引进管理等中医药（蒙医药）人才队伍建设相关工作。

旗住建局:推进公园、广场等市政建设中融入中医药（蒙医药）元素。

旗农科局:制定并落实中药材（蒙药材）种植相关政策措施，指导全旗中药材（蒙药材）种植；积极争取国家、自治区和通辽市中药材（蒙药材）种植相关项目;引进推广规范化种植技术及适宜药材品种;做好中药材（蒙药材）种植龙头企业、专业合作社发展的培育与指导;开展中医药（蒙医药）领域科技合作交流;鼓励和支持创新主体实施中医药（蒙医药）技术研发和成果转化示范行动。

旗医保局:制定并落实支持中医药（蒙医药）发展的相关政策措施，推进中医药（蒙医药）支付方式改革。

旗文旅局:开展中医药（蒙医药）对外宣传与交流活动;统筹规划和协调推进中医药（蒙医药）文化和旅游融合发展;负责中医药（蒙医药）领域非物质文化遗产保护工作。

旗卫健委:优化中医药（蒙医药）医疗资源布局，健全完善中医药（蒙医药）管理体系和服务体系;制定并落实中医药（蒙医药）发展相关政策措施;实施中医药（蒙医药）人才引进和培养;加强重点专科建设，提升中医药（蒙医药）服务能力;打造中医药（蒙医药）文化宣传普及平台，广泛弘扬中医药（蒙医药）传统文化。

旗市场监督管理局：开展中医药（蒙医药）相关药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节质量监管，依法查处相关违法行为;组织开展中医药（蒙医药）相关药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件的监测、评价和处置工作;指导全旗中药材（蒙药材）种植标准化工作;做好与市市场监管部门的协调对接相关工作。

旗林草局:制定林下种植中药材（蒙药材）相关政策，指导林下中药材（蒙药材）种植;配合农牧部门做好指导全旗中药材（蒙药材）种植相关工作。

旗投资促进局:指导和推动中医药（蒙医药）流通领城商业体系建设，制定中医药（蒙医药）流通相关政策措施。

旗药材产业研究发展中心：负责中药材（蒙药材）的种植、推广和药材知识的宣传，推动中药材（蒙药材）产业发展，促进中药材（蒙药材）资源的保护、开发和合理利用。

各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉镇街道办事处：及时解决辖区内中医药（蒙医药）发展建设中存在的问题，为辖区内中医药（蒙医药）发展做好管理和服务工作。

鼎信集团：整合中医药（蒙医药）产业链资源，全面带动中药材（蒙药材）标准化种植、精深加工、药品生产、科研创新、医药商业、医疗服务等为重点的中医药（蒙医药）产业集群集聚发展，提升中医药（蒙医药）产业整体水平，实现中医药（蒙医药）产业突围突破。

三、工作制度

（一）建立会议制度。根据全旗中医药（蒙医药）发展情况，定期或不定期组织召开会议。会议分为全体会议、专题会议和联络员会议。工作机制原则上每年至少召开一次全体会议，根据需要不定期召开专题会议和联络员会议，全体会议由工作机制主任主持，专题会议由工作机制主任或委托工作机制办公室主任主持，联络员会议由工作机制办公室主任主持。根据工作需要，可邀请与会议主题紧密相关的其他单位负责同志及专家列席。

（二）建立公文办理制度。工作机制办公室负责日常公文处理工作。相关公文按程序签批后，将以工作机制文件、工作机制函、工作机制办公室文件、工作机制办公室函、会议纪要等形式，由工作机制办公室印发至各相关成员单位。

（三）建立信息收集和整理报送制度。各成员单位关于相关会议议定事项落实情况、本部门及上级机关最新出台的中医药（蒙医药）相关政策、相关项目进展情况及中医药（蒙医药）领域其他重大事项等及时报送至工作机制办公室。

四、工作要求

各成员单位要加强总体谋划，统筹协调，强化部门间配合，形成统一领导、各负其责，联动有序、高效顺畅的奈曼旗中医药（蒙医药）传承创新发展工作机制，确保旗委、旗政府中医药（蒙医药）相关工作部署的贯彻落实。

附件:奈曼旗中医药（蒙医药）传承创新发展工作机制成员名单

2025年4月28日

（此件公开发布）

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