全面排查行政执法领域突出问题

       一是组织召开座谈会，听取10个企业对行政执法工作的意见和建议；二是为规范涉企执法检查等行政执法行为，组织全旗各执法部门按年度制定涉企行政执法检查计划，发出涉企行政执法备案书20份。三是向法院、检察院、公安局等10个单位印发《关于协助提供涉企行政执法问题案件数据的函》，请求协助提供近三年投诉举报涉企的案件情况。四是发布奈曼旗司法局关于公布涉企行政执法监督投诉举报方式的公告，拓宽问题线索征集渠道。

       强化行政执法主体及人员管理

       一是全面清理和确认奈曼旗行政执法主体，其中法定行政执法主体44家，授权主体25家，委托主体24家。二是按要求举办奈曼旗行政执法人员资格认证考试，严肃证件办理工作纪律，确保行政机关依法履职，行政执法人员持证上岗，亮证执法。截至目前，全旗共有行政执法人员753人，行政执法监督人员53人。三是采用线上线下相结合方式开展行政执法人员培训，强化职业道德规范，增强执法人员责任感和使命感。组织学习涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”，杜绝逐利检查、任性检查等行为，防止权力滥用。

       强化执法监督，优化法治化营商环境

       成立奈曼旗人民政府行政执法协调监督局，在各苏木乡镇全面推行行政执法协调监督工作，建立包括企业、商会、律所等在内的8个行政执法监督联系点，选聘110名行政执法社会监督员，构建覆盖城乡的行政执法协调监督体系。

        坚持过罚相当，深入开展行政规范性文件清理专项行动，全面审查全旗现行有效行政规范性文件19件，在制度层面坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。全面清理违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，梳理汇总全旗行政处罚事项5131项。实行柔性执法，通过奈曼旗人民政府官网公布行政裁量基准清单及“包容审慎”监管四张清单。全面推行“体检式监管、服务型执法”，年初以来，开展“伴随式”行政执法监督8场次和“康复式”回访13次。完善案件定期专项评查机制，开展提升行政执法质量三年行动，通过重点案件督办、类案质量分析、典型案件通报等形式，对抽取的110件行政处罚案卷开展评查，切实提升执法案件质量。

      有效发挥行政复议主渠道作用

      建立涉企行政复议案件“绿色通道”，对涉企行政复议案件做到快立、快审、快结。加强对涉企行政复议案件的分析研判，及时发现行政执法中存在的问题，通过制发行政复议意见书、建议书等方式，督促相关执法部门整改落实，有效维护了企业的合法权益。目前，全旗行政复议案件调解率达40.7%。