2025年是自治区农业水价综合改革收官之年。奈曼旗水务局紧扣“四水四定”原则，以节水行动为重要抓手，着力构建农业水价形成、定额管理、精准补贴与节水奖励“三大机制”，因地制宜、分阶段推进改革，加速实现农业用水从粗放型向节约集约型转变，为农业高质量发展注入新动能。

一、制度先行，构建改革“四梁八柱”。建立高位推动的组织架构，成立以分管副旗长为组长的专项领导小组，统筹协调各部门及苏木乡镇场形成改革合力。通过多次召开专题会议，系统谋划改革路径，先后出台《农业水价综合改革实施方案》《精准补贴及节水奖励办法》等4项核心制度，明确改革目标、实施路径与保障措施，构建起“政策框架—操作细则—资金管理”的制度体系。创新部门协同机制，水务局联合农科局、林草局、供电公司印发《2025年农业水价综合改革实施方案》，细化水费计收管理办法，建立“对拒不缴纳累进加价水费的用户实施水务—供电联合限电”刚性约束机制，为水资源精准管控提供制度保障。

二、底数清仓，夯实用水管理根基。实施机电井精细化管理，开展全旗农灌井拉网式排查，建立包含60710眼机电井坐标、土地类别等信息的动态台账，将井位数据嵌入“国土三调”矢量地图，绘制368张嘎查村机电井现状图，构建“一图一账”的地下水管理数据库，为超采治理提供精准地理信息支撑。推进计量设施全覆盖攻坚，2023年以来累计投入13.58亿元，建设高标准农田65万亩，安装机械水表972套、在线计量水表3404套。2025年计划新增计量设施2210套，实现新建项目区计量设备100%覆盖，推动农业用水从“粗放估算”向“智能测控”转型。

三、创新驱动，打造改革示范样板。投资5万元开发“智慧水务”管理平台，设置“旗—镇—村—井管员”四级管理权限及农户自主查询端口，实现旗级总量监控、镇村进度跟踪、井管员智能核算、农户用水明细可查的全流程数字化管理，构建“数据采集—分析预警—精准调度”的智慧化管控体系。创建“八位一体”典型示范区，在大沁他拉镇胜利村、义隆永镇方家营子村打造2处旗级示范区，聚焦高标准农田建设、在线计量、网格化管理等8个核心领域开展集成示范；同步在苏木乡镇场选定15个示范村、在林场水库等区域划定15个示范地块，形成“旗级标杆—乡级试点—村级实践”的三级示范网络。开展多维度灌溉效率对比实验，在山区、沙区、平原区布局4处实验区，围绕不同地形、作物品种、种植密度等6类要素开展灌溉模式对比研究，制定《农业灌溉用水对比实验方案》，配套安装雨量器、水表等监测设备，为全域推广节水技术提供科学依据。

四、激励引导，激发节水内生动力。构建“点面结合”的节水激励模式，2024年统筹130万元专项资金，对5个乡镇19个嘎查村4.48万亩耕地实施节水奖励，通过“户均奖补—片区带动—全域推广”的传导机制，激发农户节水积极性。2025年计划投入305万元扩大奖励范围，形成“群众增收—农业节水—生态受益”的多赢格局。打造“线上线下”立体宣传矩阵，利用冬春农闲时段，结合“世界水日”“中国水周”等节点，累计发放宣传单5万份、日历画5000份；制作发布水价改革主题短视频，通过“活力奈曼”公众号、村级事务群等平台推送政策解读，网络点击量突破2万次，实现政策宣传“村村覆盖、户户知晓”。开展“精准滴灌”式培训督导，组织召开改革专题培训会、重点工作视频会2次，组建工作专班深入基层开展政策答疑和技术指导，推动改革举措落地见效，营造“节水光荣、浪费可耻”的社会氛围。

下一步，奈曼旗将持续深化农业水价综合改革，聚焦提高农田灌溉水有效利用系数，强化科技赋能与机制创新，推动用水方式向节约集约转变，实现水资源高效利用与农业可持续发展的良性互动，为保障粮食安全、助力乡村振兴筑牢水利支撑。