中共沙日浩来镇委员会
关于印发《沙日浩来镇扫黑除恶专项斗争
重点行业领域治乱实施方案》的通知
各嘎查村、驻镇机关单位、各站办所中心：
现将《沙日浩来镇扫黑除恶专项斗争重点行业领域治乱实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共沙日浩来镇委员会
2019年6月7日
沙日浩来镇扫黑除恶专项斗争
重点行业领域治乱实施方案
为加强我镇扫黑除恶专项斗争重点行业领域乱象治理，根据上级要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，针对重点行业领域的各种乱象，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把治理乱象和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把治理乱象和加强基层组织建设结合起来，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础，加快建设富裕美丽和谐宜居的新沙日浩来创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
通过不懈努力，2019年我镇治乱取得显著成效，重点行业领域各种乱象全部整治，重点行业领域管理明显加强，人民群众安全感、获得感、满意度明显提升；到2020年，长效机制全部健全，辖区发展环境明显优化，行业管理法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
三、工作举措
在我镇扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下，各驻镇单位、各站办所队中心、各嘎查村要组织精干力量，通过实地走访形式进行摸排调研，全面掌握乱象线索。要严格按照《奈曼旗扫黑除恶专项斗争线索排查制度》（奈扫黑组〔2019〕4号）、《奈曼旗扫黑除恶专项斗争案件线索移送、交办、管理工作规则》（奈扫黑组〔2019〕14号）等文件精神处置问题线索，建立线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索举报人人见面、件件回应。
四、整治重点
结合我镇实际，确定以下16类全镇扫黑除恶专项斗争行业乱象重点整治。
（一）市场经营领域：一是食品、药品方面，销售过期、假冒伪劣产品、无证经营以及缺斤少量等侵害人民群众合法权益等违法行为；二是摊贩方面，摊位乱摆、缺斤少两、过期食品等违法行为，三是建设方面，欺行霸市、强买强卖、威胁等违法行为。
（二）交通领域：货车车厢非法改装的违法行为、无证驾驶车辆、无牌无证驾驶、非法载客、超载以及机动车乱停乱放、路霸等行为。
（三）综治领域：盗窃、家暴、非法上访、哄抢集体及个人土地、赌博、传播信奉邪教等行为。
（四）环境领域：乱堆乱放、广告乱贴、铲灰积肥、秸秆焚烧、禁牧期放牧等破坏和污染环境行为。
（五）金融领域：非法集资、发放高利贷、传销、假币等行为。
（六）水保领域：河沙滥采、侵占河道、倾倒废渣、污水直排等行为。
（七）林业领域：乱砍滥伐、偷拉盗运、盗猎药杀里生动物、林地耕作等行为。
（八）安全领域：液化气倒罐经营、烟花爆竹易燃易爆品危险经营、违规经营等行为。
（九）自然资源领域：私搭乱建、未批先建、改变土地用途、无证采矿及超采、建活人墓、建住宅式墓地等行为。
（十）民族宗教领域：市面用文不规范、占卜算卦、搞封建迷信活动、在合法场所外传教等行为。
（十一）民政领域：人情保、关系保、骗保；乱起坟头、违规土葬等行为。
（十二）意识形态、文化领域：利用网络等媒介造谣生事、辱骂他人、发表不正当言论等行为；制作经营非法出版物、制作经营传播涉黄、涉恐、涉暴音视频等行为。
（十三）农资领域：制售假种子、假农药、假化肥等坑农害农行为。
（十四）医疗领域：无证行医、跨区行医、游医、过度医疗等行为。
（十五）教育领域：课外办班、课外补习、无证上岗等行为。
（十六）其他乱象情形。
五、责任落实
（一）市场经营领域责任单位：市场监督管理所、各嘎查村。
（二）交通领域责任单位：交通办、青龙山交警中队、新镇交警中队、各嘎查村。
（三）综治领域责任单位：矛盾纠纷多元化解中心、司法所、所出所、镇妇联、各嘎查村。
（四）环境领域责任单位：环保办、综合执法局、各嘎查村。
（五）金融领域责任单位：农合行沙日浩来分行、派出所、青龙山法庭、黄花塔拉法庭、司法所、各嘎查村。
（六）水保领域责任单位：水利服务站、各嘎查村。
（七）林业领域责任单位：林工站、青龙山森林公安派出所、各嘎查村。
（八）安全领域责任单位：安监办、各嘎查村。
（九）自然资源领域责任单位：自然资源所、各嘎查村。
（十）民族宗教领域责任单位：民族宗教办、党建办、综合执法局、各嘎查村。
（十一）民政领域责任单位：民政办、各嘎查村。
（十二）意识形态、文化领域责任单位：党建办、文化站、各嘎查村。
（十三）农资领域责任单位：农服中心、各嘎查村。
（十四）医疗领域责任单位：卫生院。
（十五）教育领域责任单位：中学、学区中心校。
（十六）其他乱象情形责任单位：各相关站办所队中心、驻镇单位、各嘎查村。
六、工作要求
（一）要高度重视。要把重点行业领域治乱作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强检查、督促、摸排和问题治理。
（二）加强组织领导。各嘎查村、驻镇单位、各站办所队中心要在镇党委的领导下，在镇扫黑办的调度下，加强协调沟通，各司其职，各负其责。
（三）畅通投诉举报渠道。充分利用举报信箱等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种乱象行为。