旗内各参建单位:
为进一步做好全旗建筑施工领域安全生产工作,牢固树立安全发展理念,充分用好“吹哨人”制度,拓宽报告奖励渠道,健全报告奖励机制,加快推动生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的实施,现提出如下工作要求,请结合工作实际,认真贯彻落实。
一、提高政治站位,高度重视奖励机制实施工作
各参建单位要提高政治站位,严格落实安全生产主体责任,高度重视事故隐患内容报告奖励机制的建立工作,单位主要负责人要亲自抓好此项工作,确保奖励机制及时落地实施。
二、奖励机制目的与意义
一是通过建立事故隐患内部报告奖励机制,激励从业人员积极参与隐患排查,及时发现并消除安全隐患,保障施工安全。二是强化企业安全生产主体责任,提升全员安全意识,减少事故发生,保障员工生命财产安全。
三、细化奖励机制工作流程
一是建筑施工领域各生产经营单位应设立受理事故隐患报告的机构,明确受理事故隐患报告的信息管理人员,对从业人员报告的事故隐患,信息管理员应第一时间报告单位负责人,建立台账实行闭环管理。二是各生产经营单位应通过建立微信小程序、设立专用报告电话、开通电子邮箱、设立接报窗口等多种途径受理从业人员报告的事故隐患,将事故隐患报告的途径在醒目位置向全员公示。三是各生产经营单位根据自身经营规模及经营状况等实际情况确定奖励标准。四是生产经营单位要加强对报告事故隐患的从业人员合法权益的保护,对报告人的个人信息要严格保密,确保报告人不会因报告隐患而受到打击报复。
四、工作要求
(一)各参建单位应在2025年6月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制,并及时报奈曼旗建设工程质量安全技术服务中心备案。
(二)各参建单位在推行建筑施工领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度的同时,要做好内部报告与外部举报的有效衔接。生产经营单位的从业人员发现事故隐患向本单位报告后,未及时处理或处理走过场的,有权向旗住建局举报。旗住建局接到从业人员举报的,将立即组织核查。
(三)各参建单位要广泛宣传事故隐患内部报告奖励机制工作,鼓励员工积极参与,营造“人人都是安全员,处处都是安全岗”的浓厚氛围。
(四)施工安全监督机构应把生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制工作开展情况纳入检查内容,作为安全生产制度建设、教育培训等方面监督检查的重点。
(五)各参建单位要切实做好事故隐患内部报告奖励工作督促、调度、统计等工作,于每月26日前将《建筑施工领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作落实情况推进表》报旗建设工程质量安全技术服务中心,填报统计范围为2025年以来的累计数据。
附件:1.项目事故隐患内部报告奖励机制(参考模板)
2. 《建筑施工领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作落实情况推进表》(参考模板)
奈曼旗住房和城乡建设局
2025年2月26日
附件1
项目事故隐患内部报告奖励机制
(参考模板)
一、奖励机制设立目的
为切实做好XX项目安全生产工作,充分用好“吹哨人”制度,拓宽报告奖励渠道,制定本奖励机制并予以公示。
二、奖励机制适用对象
本报告奖励机制适用对象:本项目从业人员。
三、报告奖励给予条件
实名报告事故隐患线索,经查证确实存在事故隐患的,予以奖励及表彰。
四、报告奖励标准
坚持物质奖励与精神奖励相结合,鼓励“小隐患小奖,大隐患大奖”,对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖,因员工发现并报告的事故隐患直接避免了伤亡事故发生或重大财产损失的,在业绩考核、评优评先及晋升等方面予以倾斜。经查证属于重大事故隐患的奖励X元,属于一般事故隐患的奖励x元。
五、事故隐患报告、核查及处理
XXX为受理事故隐患报告的机构,XXX为受理事故隐患报告的信息管理人员,对从业人员报告的事故隐患,信息管理员应第一时间建立并填写《XX项目事故隐患内部报告奖励台账》,同时将相关情况报告项目负责人,项目负责人要及时与报告人员沟通、研判并组织核查,核查属实的要立即整改,无法立即整改的,要明确整改措施、整改责任人及整改时限等,逐项跟踪整改,确保形成闭环管理。相关事故隐患报告、核查、奖励、整改等情况一并记录在《XX项目事故隐患内部报告奖励台账》中。从业人员可选择如下方式报告:
1、联系电话:XXXXXX
2、电子邮箱:XXXXXX
3、窗口报告:XXXXXX
六、保密措施
加强对报告事故隐患报告人合法权益的保护,不得借机限制报告人员权益或借故打击报复,对报告人实施打击报复的,依法予以严肃处理。未经报告人同意,不得以任何方式透露报告人身份、报告内容和奖励等情况,违者依法承担相应责任。
七、其他事项
本报告奖励机制自2025年X月X日起实施,XX项目负责解释说明。
单位名称(公章)
2025年X月X日
附件2
建筑施工领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作落实情况推进表(参考模版) |
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填报单位(盖章): 填表人: 填报日期: 年 月 日 |
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序号 |
类别 |
企业名称 |
项目名称 |
是否建立机制 |
存在的问题隐患数量 |
奖励金额 |
典型案例 |
1 |
建筑施工 |
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注:于每月26日前将本表报旗建设工程质量安全技术服务中心,填报统计范围为2025年以来的累计数据,建设施工、监理单位均应制定相应的报告奖励机制。