根据旗委统一部署，2024年4月8日至5月31日，旗委第一巡察组对教育体育局党组进行了常规巡察。2024年8月20日，旗委巡察组向教育体育局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公开。
一、教体局党组领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）压实整改工作责任。为扎实推进旗委巡察整改工作落实，局党组及时传达学习旗委第一巡察组巡察反馈意见，研究制定了《教体局党组关于对照认领十三届旗委第六轮第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立整改工作领导小组并下设办公室，推动整改工作落实。
（二）细化整改工作分工。对照认领的4个方面11个重点问题，党组全部认领，并细化为37项整改任务，全部建立了问题清单、任务清单、责任清单，落实了牵头领导、责任股室及整改完成时限，建立了工作台账。
（三）推进整改工作落实。局党组（整改工作领导小组）召开5次会议专题研究巡察整改工作；召开部署会1次，推进会3次；整改工作领导小组办公室召开调度会3次，检查指导1次，推进各项整改工作有效落实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）压实办学治校责任，严格贯彻落实党中央决策部署
1.对标要求抓落实。一是召开党建工作调度会暨党务工作者培训会，对“第一议题”制度落实进行针对性培训，深入各支部结合常规工作检查对“第一议题”制度执行情况进行检查指导，有效促进了“第一议题”制度的规范落实。二是党委理论学习中心组集中学习了《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，听取党内法规执行情况报告，并对党内法规执行工作进行了安排部署，召开了党组织副书记参加的党内法规执行工作培训会，进一步压实各党组织执规责任。三是开展了《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》学习和宣传活动。聘请公检法等部门专业人员担任学校法治副校长，为所有学校至少开展了法治教育专题讲座，各中小学利用“朵兰之声”蓝色小课堂视频资源定期对学生开展法治教育。四是经多方协调，完成了16所学校楼房消防设计验收工作。五是印发《关于进一步加强“双减”工作的通知》，各校全部落实了作业公示制度，学校分级对教师作业布置情况进行检查，将各年级学生作业量控制在规定范围之内。六是为个别学校配备思政课教师，以专兼教师结合形式满足了学校思政课教学需求。
2.履职尽责促提升。一是发挥教育督导功能。印发《奈曼旗教育督导工作机制方案》，从目标、原则、督导机制内容、督导方式、督导结果运用、保障措施、实施步骤等方面制定工作机制方案有效完善教育督导工作机制。完成了责任督学换届工作，对12所学校校长进行了任期考核。二是加强审计监管。印发了《奈曼旗学校食堂财务管理制度（试行）》《奈曼旗学校食堂会计核算办法（试行）》，完成了对32所学校的营养餐专项资金内部审计，保证了资金合规专用。三是持续推进“控辍保学”。印发《关于进一步加强控辍保学工作的通知》《核查电子学籍信息和排查未在校学生的通知》，加强对学困生辅导管理，确保不出现辍学现象。对全旗应入学适龄残疾儿童少年进行摸底调查，所属学区根据其残疾状况予以分类安置，对因身体残疾等原因无法到校学习的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。特校就读、随班就读和送教上门残疾学生全部纳入学籍管理。四是不断强化师德师风建设。印发《奈曼旗教育系统师德师风建设年工作实施方案》，召开全旗师德师风建设年工作动员部署会议，观看了《师德师风警示教育片》，教师全部签订承诺践诺书，并在家长群、微信朋友圈进行公示。组织各校书记、校长开展思想政治与师德师风“双讲”活动，良好育人环境持续优化。五是全力推进思政课建设。要求各校将思政课教师实践教育纳入年度工作计划并按计划落实。组织9名教师参加通辽市思政教师培训班，开展了全旗中小学思政课教师教学能力提升线上培训会，全旗近200余人参加培训，通过系列培训教师“大思政”意识及教学能力明显提升。六是落实培训职能。指导旗教育体育事业发展中心制定中小学教师三年培训计划，同时组织开展国培计划报名审核和培训工作，组织30名后备干部参加奈曼旗中小学后备干部培训班，赴北京通州学习。
3.抓实常规保安全。一是严格落实安全生产工作责任制。根据安全生产工作相关规定，坚持局党组季度会议制度和系统安全工作部署会议、调度会工作制度，及时召开季度安全生产调度会，分析部署季度安全工作。及时停用学校三栋房屋D级危房，新校舍已经建设完成并投入使用。规范执法程序，严格按照相关规定至少配备两名有执法证人员进行现场执法。按照学生欺凌和暴力治理工作要求，督促指导学校全部成立学生欺凌和暴力治理委员会，明确工作职责。二是不断提升保密责任意识。邀请旗保密机要局工作人员为全体机关干部、学校幼儿园负责人开展保密培训，明确保密职责和规定，提高干部职工保密意识。三是严格落实意识形态工作责任制。定期召开工作会议和培训会议，将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会对照检查内容，进一步压实了意识形态主体责任和“一岗双责”。
（二）压实从严治党责任，持续营造风清气正的育人环境
4.党风廉政建设更加深化。一是局党组再次集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组成员分别听取了分管股室党风廉政建设工作情况汇报，完成了对分管领域人员的廉政谈话，通过检查指导形式督促各党组织书记开展全员廉政谈话，各校召开了以身边事教育身边人教职工警示教育会议。二是多举措压实信访维稳工作责任，对涉及服务性收费和代收费事宜，在收费前利用学校公开栏、班级微信群等及时向家长公开相关收费文件及收费标准，做好政策宣传。印发了《关于进一步加强学校食堂和膳食经费管理工作的意见》，进一步规范了食堂管理，提高了学生家长的满意度。
5.财经纪律执行更加严格。一是有效杜绝跨年度核销费用。印发了《关于进一步加强财务管理的通知》，组织了全旗教育系统财务人员培训，要求各校进一步规范学校财务管理，提高财务人员工作能力，严格执行相关文件要求。二是财务管理进一步规范。教体局与第三方（会计师事务所）签订资产损溢业务约定书，根据往来款长期挂账审批备案结果及时进行清理长期挂账款。要求各校建立往来款日常动态清理和年末全面清理机制，每年末开展一次全面清理、核销，避免长期挂账，同时坚决杜绝大额现金支付行为。做好服务性收费及代收费工作，要求学校代收费用纳入基本户管理。三是固定资产管理有据可循。印发了《关于加强学校资产管理的通知》，要求各校加强资产管理，规范资产登记、入账、清查、盘点等工作流程，对于新增、处置资产及时登记入账，定期盘点清查，防止国有资产流失。要求各民办幼儿园及民办学校及时核对资产，并记入固定资产台账中。
6.资金资产管理更加规范。一是推进项目建设后期工作。经积极沟通协调，推动完成了5个建设项目的财政评审和固定资产移交工作，并正式投入使用。二是规范校田地管理。对学校所有土地承包合同重新审阅，查找问题原因，责令存在问题的重新签订校田地承包合同，做到合法合规。三是强化专项资金管理。制定教师培训计划推进京蒙帮扶闲置资金使用，目前，已组织三次培训，剩余资金按计划用于陆续开展相关培训，推进资金使用效益最大化。四是根据《关于进一步加强财务管理的通知》，要求各校进一步规范工程形象进度表或工程进度审批单编制，凡涉及支付工程款时都要将原工程进度审批单或工程形象进度表复印附后。五是落实加油卡由办公室人员统一保管和加油票“双签字”制度，公车管理更加规范。
7.为民服务举措更加多元。一是强化食堂管理。印发《关于进一步加强学校食堂和膳食经费管理工作的意见》，在食堂常规管理、食品安全管理、食材采购管理、食材验收管理等方面提出具体要求并严格落实。涉及营养餐学校重新核实发放情况，加强对学生人数的动态监测，及时更新数据，做到更精确地安排营养餐的发放。督促学校严格落实对米面油咨询价格制度，确保物美价廉。二是严格落实“三务”公开制度。局机关在一楼大厅建设了“三务”公开栏，定期做好公开工作，每月及时进行更新“三务”公开系统。对全旗各学校“三务”公开工作进行检查指导，做到了应公开尽公开，保障了广大师生、家长的知情权和监督权。三是开展校园内和校园周边安全检查。将学校原有一栋平房教室改造成宿舍，解决了一所学校学生住宿拥挤问题。利用升旗仪式、主题班会、家长会等进行了食品等安全宣传教育，宣传“三无”产品的害处；组织开展了一次危险品排查清理；在劝说的基础上，不定期联合综合执法部门清理校园周边流动食品摊点，牵头组织召开校安委联席会议，对校园周边日常管理进行安排部署并开展联合整治，确保校园周边安全。
（三）压实党管人才责任，干部队伍建设全面持续深化
8.班子自身建设进一步强化。研究修订《局党组“三重一大”事项集体决策制度》，严格落实“三重一大”决策制度、组织生活制度和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。通过线上线下相结合的形式对所属各党组织进行专题培训，严格规范民主集中制和党组织议事决策规则，确保制度执行到位、会议程序规范严谨。
9.干部人才队伍建设进一步优化。一是加强干部队伍配备。制定出台了《学校中层干部竞聘上岗的实施意见》，各学校参照制定实施方案，通过竞聘补充空缺环节干部45人。二是推动城乡学校双向交流。按照《内蒙古自治区关于开展旗县范围内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见》，制定印发《关于开展2024年高中教师支教工作的通知》《关于开展2024年中小学教师交流工作的通知》，并及时落实，交流人数达到符合条件教师总数10%以上，其中骨干教师交流达到20%以上。
10.党建工作责任进一步细化。一是落实党建工作责任，推进党建工作规范化。印发下半年党建工作安排，并在全旗学校书记、校长会议上进行部署，组织各支部再次认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党章》《中国共产党党员教育管理工作条例》。对各支部年度组织生活会召开情况进行检查，针对存在问题通过培训会，对会议召开程序、记录等进行了再次培训规范。二是经研究调配2人到局党建办工作，进一步充实了党务工作力量。建立了离退休党员花名册及结对帮学安排表，由具体包联机关干部开展送学上门，抓实老干部思想教育。
（四）压实巡察审计整改责任，引领常态化推进各项工作
11.巡察审计整改工作常态长效落实。一是印发了《关于进一步加强财务管理的通知》、《奈曼旗中小学校财务管理实施细则（试行）》，组织了全旗教育系统财务培训，要求各校进一步规范学校财务管理工作，提高财务人员工作能力。二是制定了《奈曼旗教育系统师德师风建设年工作实施方案》，召开全旗师德师风建设年工作动员部署会议，会上观看了《师德师风警示教育片》，全体教师签订了师德师风承诺书，有序推进师德师风建设年系列活动开展。三是完成了责任督学换届工作，印发《奈曼旗教育督导工作机制方案》，从目标、原则、督导机制内容、督导方式、督导结果运用、保障措施、实施步骤等方面进行规范，有效完善教育督导工作机制。
三、下一步工作打算
（一）持续深化理论武装。巩固拓展主题教育成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引领各项工作，严格落实“第一议题”和理论学习制度，常态化开展“感党恩听党话跟党走”群众教育。
（二）统筹推进思政课一体化建设。全面推动学校思政课建设，常态化落实好“课程思政”和“思政课程”，推进所有学科思政课一体化融合，不断提高思政课的针对性和感染力。
（三）持续推进党风廉政建设。做好廉政风险防控，每半年至少开展一次身边事教育身边人警示教育活动，常态用好监督执纪第一种形态，巩固拓展“校园餐”整治成果，严肃纠治“四风”，推进师德师风建设年任务落实。
（四）持续加强意识形态阵地建设管理。加强意识形态实体阵地和网络阵地管控，开展意识形态和网络意识形态专题培训和检查指导，严格执行对外宣传“三审”制度。
（五）全面加强教师队伍建设。以高质量组织建设引领高质量队伍建设，提高教体系统干部职工政治能力和专业素养，在调优配强校长队伍基础上，加大优秀年轻干部选拔使用力度。
（六）进一步规范财务管理和内部控制。做好统计工作，规范学校收费和代收费，加强各校财务管理，进一步规范资金使用。对学校营养餐和学生餐聘请第三方进行专项审计。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限:2025年3月25日至3月29日。
联系方式:0475—4210382(工作日8:30—17:00)
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