奈水字〔2025〕28号
按照《通辽市“量水而行”以水定需行动方案》(通党办发〔2022〕12号)《通辽市水务局关于制定西辽河流域水资源超载地区水量退减方案的通知》(通水字〔2023〕157号)要求,结合奈曼旗实际,对2025年压减农业灌溉用水量提出以下指导意见。
一、工作目标
通过实施高标准农田建设、玉米单产提升、“清槽行动”、涉林涉草图斑整改等措施,2025年,计划节约农业灌溉用水3480万立方米,其中,通过农业节水改造节水3060万立方米;退减灌溉面积1.71万亩,节水420万立方米。
二、主要措施
(一)实施农业节水改造,压减农业灌溉用水3060万立方米。依托高标准农田、玉米单产提升、节水农业等项目统筹推进高效节水灌溉规模化、集约化,大力发展微灌、滴灌输水灌溉。2025年计划实施高标准农田建设项目36万亩,优先落在超采区,节水2160万立方米;计划实施玉米单产提升项目30万亩,节水900万立方米。
(二)实施“清槽行动”,压减农业灌溉用水300万立方米。在西辽河、老哈河、教来河、孟克河等四条河流划定禁种线,退减河道主河槽区内灌溉面积1.23万亩,节水300万立方米。其中,西辽河禁种宽度为河右岸150米;老哈河禁种宽度为河右岸100米;教来河禁种宽度为下洼至道力歹主河槽,道力歹至太吉柏滞洪区10米,太吉柏滞洪区至国有六号农场排水渠;孟克河禁种宽度为西湖水库以上30米,西湖水库以下15米。
(三)开展林地草地图斑整改,压减农业灌溉用水120万立方米。按照林地草地图斑整改恢复要求,以恢复林草地土壤、恢复原有植被、不改变原有用途、不降低固碳能力为目标,实行原地、等面积、不低于原林草质量恢复,防止水土流失,避免立地条件恶化,全部恢复林草地原貌,退减灌溉面积0.48万亩,节水120万立方米。
三、工作要求
(一)强化沟通配合。各苏木乡镇场、国有林场、水库是退减灌溉面积的实施主体,积极与旗水务局、农科局、林草局、自然资源局等部门沟通对接,明确工作责任,做好工作衔接。结合本辖区实际,制定切实可行的年度退减灌溉面积工作计划,分类施策、统筹推进,试点先行,全面实施“封井、减水、退地”等综合措施,量化分配退减任务,全面推动各项工作落实。
(二)强化工作落实。各苏木乡镇场根据辖区退减灌溉面积任务,结合实际情况将退减面积确定到具体地块,明确地块面积、坐标等基本信息,建立本级退减灌溉面积台账,3月7日前将《2025年度退减灌溉面积任务分解落实台账》(见附件2)上报至旗水务局存档备案。
(三)强化政策宣传。旗水务局牵头,组织各苏木乡镇场加大水价综合改革和退减农业灌溉面积相关政策,加强政策解读和宣传引导,讲清采取的措施和收费的标准,通过与种植户签订《退减灌溉面积承诺书》、封井断电等措施,力争春播前完成2025年度退减灌溉面积任务,有效管控地下水。
奈曼旗水务局
2025年2月15日