一、2024年各项工作指标完成情况

（一）社会消费品零售总额方面。1-9月份，全旗实现社会消费品零售总额约为20.54亿元，同比增长2.6%。全年预计可完成29.12亿元，同比增长4%。1-11月份，全旗限额以上消费品零售总额完成3.9亿元，增速为27.9%。

（二）电子商务方面。预计全年电商交易额可达13亿元，同比增速18%。

（三）外贸工作方面。1-11月份，全旗进出口总额完成2.34亿元，同比增速-53.5%。

（四）外资工作方面。截至目前，全旗实际到位外资1130万美元（约8028万元），全部实现入库纳统，提前超额完成年度目标任务（年度任务4500万元）。

二、亮点工作开展情况

一是培育限额以上批零住餐企业成效显著。年内完成入库企业及大个体16家，其中月度入库12家。完成全年月度入库目标任务的600%，完成率位列全市首位。

二是拓展消费新业态新场景。先后举办了“喜迎新春·悦购通辽”利企惠民奈曼旗系列消费促进活动、网上年货节、政府电子消费券发放暨惠民购车节、奈曼旗中俄蒙商品展销会等一系列促消费活动，为全旗社零指标的稳增长打下良好的基础。

三是深入推进以旧换新系列活动。家装厨卫焕新活动：全旗共有24家企业参与活动，占全市的48.9%。截止12月23日，全旗家装厨卫“焕新”交易达到1728笔，优惠总金额167.78万元，累计交易金额864.23万元，交易额位居全市首位。家电“以旧换新”活动：旗内8家家电企业参与活动，据不完全统计，截至12月23日，全旗家电“以旧换新”活动累计交易5274笔，累计订单金额2484.59万元，累计核销金额超484万元，位居全市第二位。汽车“以旧换新”活动：截止12月11日，奈曼旗实现汽车以旧换新493台，实现销售额5117万元。

四是实际利用外资工作实现跨越式发展。全力打造开放、透明、便利的外商投资环境，建立完善的外商投资项目，开辟外资服务“绿色通道”，全面提升外资利用水平。全年已到位外资8028万元人民币，在通辽市率先超额完成4500万元的任务。

五是聘请第三方安全服务机构对辖区内重点商贸企业开展安全隐患排查工作，借助专业力量提升安全管理水平。全年检查企业127余家，发现安全隐患隐患235条，已全部整改完毕。

三、存在问题

一是商贸流通发展缺乏规划引领，商业网点布局不尽合理，缺少大型商贸综合体，基础设施配套不足。二是限上社会消费品零售额增幅偏小，限额以上企业的数量和体量潜力没有充分挖掘。三是社零消费结构性问题突出，商品结构单一，限上企业发展不均衡。2024年依托“以旧换新”政策，汽车、家电销售行业零售额增速相比去年有所上升，其他零售业受大环境影响，竞争力和市场饱和因素，增速缓慢。四是生产性物流业发展存在短板，缺乏龙头企业带动。智慧信息建设滞后，物流专业人才匮乏。五是外贸进出口产品结构单一，需要进一步优化产品结构，出口企业少规模小，国际市场竞争力不强。

四、2025年重点工作安排

（一）工作思路及工作举措

1.着力扩大有效需求。一是持续开展系列促消费活动。深入实施消费品以旧换新行动，持续开展汽车、家电产品、家装消费品等以旧换新活动；组织企业围绕重要节假日开展各类重点商品优惠促销活动。二是创新消费新场景新业态。完善嘉慧商业广场、新天地购物广场商圈建设，指导更多传统商贸企业、商圈转型升级；持续做优做强网红经济、夜间经济；促进“老字号”焕新，大力发展国货、潮品，挖掘消费潜力；加大奈曼特色农畜产品推广力度；组织企业参加国内、国外各类展会，以会展促进消费。三是推动电商经济提质增效。持续完善电商运营中心等电商基地建设，培育现代新媒体电商产业集群，拓宽特色产品销售渠道。

2.全力推动对外贸易优化升级。一是围绕外贸企业深度挖潜。落实外贸企业包保服务机制，深入重点外贸企业开展调研，切实帮助企业纾困解难，扩大企业进出口额。鼓励企业参加各类外经贸活动，助力企业拓市场、增订单、稳预期，拓宽企业国际合作渠道。二是推动外贸进出口业绩回流。以和谊公司实现自营进口为突破点，组织各相关职能部门，在融资担保、扩大进出口等方面强化服务，全力推进外贸代理回流入统工作，积极帮助和引导大宗产品企业开展自营进口，不断提升全旗外贸总量，力争进出口总额增长10%以上。

3.推动物流业实现提质增效。一是强化基础设施建设，增强物流集聚能力。结合全旗物流业实际情况，重点发展各类专业市场以及仓储、配送、冷链、快递、零担等商贸物流，加快邮政公司仓储库及物流配送中心改造升级，推动电子商务与寄递物流协同发展。二是依托通辽市智慧化物流综合信息服务平台，组织相关企业入驻平台，促进全旗货源、车源和物流服务等信息的高效匹配。三是孕育龙头企业，壮大物流市场主体。加大生产性物流企业招商引资力度，拓展供应链上下游业务，完善物流产业链条。实施A级物流企业培育行动，推进物流企业提档升级。

4.强化安全生产工作。一是持续强化学习教育，将安全生产法律法规和最新政策要求纳入执法人员培训计划，不断提升干部职工的安全素养和业务能力。二是进一步压实领导责任，完善安全生产责任体系，确保安全生产工作层层有人抓、事事有人管。三是加大安全检查力度，结合季节特点和行业特点，定期开展专项检查和联合检查，对发现的问题实行闭环管理，确保整改到位。四是创新宣传方式，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，提高公众对安全生产的关注度和参与度。

（二）重点指标预测情况

1.社会消费品零售总额方面。2025年，力争全社会消费品零售总额达30.2亿元，增速4%；计划培育限额以上商贸市场主体10户，其中月度入库6户；年内计划举办“年货节”、“汽车消费季”、“家居家电焕新消费季”、第六届“金沙之城 品味奈曼”美食文化节等不少于8场的系列促消费活动。

2.电子商务方面。2025年，全旗电商交易额计划突破13.65亿元，同比增速5%。计划依托宏远培训学校、电商运营中心等开展电商培训15期1500人。

3.外贸工作方面。2025年，全旗进出口总额预计完成2.5亿元，同比增速10%。

4.外资工作方面。2025年，全旗实际到位外资预计完成5000万元人民币。

（三）重点项目情况

1.商贸流通领域。一是加快推进2024年度县域商业体系建设4个项目（邮政奈曼旗分公司旗级物流配送中心建设项目、蒙古包食品有限公司农产品商品化处理中心建设项目、白音杭盖食品有限公司农产品商品化处理中心建设项目、蒋恒集贸市场改建项目），确保2025年内通过验收。二是实施辽河大街商业街区项目，2025年完成投资1.5亿元，2025年7月份投入运营。三是加快推进马信报废汽车回收拆解建设项目，力争2025年年底前达到验收标准。

2.物流领域。一是谋划集丰现代物流园区数智化提升建设项目，计划总投资5500万元，占地6.6万平方米，建设10万吨高标准、智能化出入库作业粮食中转仓、汽车装卸场地和露天货物堆场。项目计划2025年6月份开工建设，2026年投入运营。二是谋划实施数智绿电零碳陆港物流枢纽建设项目，位于物流园区，计划总投资6.3亿元，构建智慧供应链产运销一体化物流网络综合服务平台，投入新能源重卡车辆600台，全面实现低碳清洁运输，目前正在与内蒙古象简供应链管理有限公司围绕具体投资方案进行深入协商。三是谋划55万立方米冷链物流枢纽基地项目，计划总投资6.1亿元，占地18万平方米，争取2025年内破题。四是加快推进物流园区加油站、加气站项目，确保2025年内投入运营。

（四）招商引资和立项争资工作

1.牢固树立“项目为王、招商为要”理念，加大招商引资工作力度，力争完成2025年招商引资到位资金2亿元任务。

2.加强与相关部门和上级对口单位的沟通协调，强化工作举措，力度完成2025年立项争资1500万元任务。具体项目如下：

商务口项目3个：一是开展2025年度自治区级县域商业建设项目申报工作，实施奈曼旗废旧家电再生资源回收跨区域物流中心项目，总投资1000万元，申请补助资金300万元。二是推荐内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司不锈钢轧钢酸洗项目，积极申报外经贸专项资金300万元。三是推荐内蒙古兴固科技有限公司纳米微晶新材料生产线项目，积极申报外经贸发展专项资金200万元。

发改口项目3个：一是内蒙古通辽集丰中转物流有限公司物流仓储设施提质增效和智能化改造项目，拟争取超长期特别国债资金200万元。二是内蒙古通辽集丰中转物流有限公司粮食收储仓房设备以及配套运输装卸等工具项目，拟争取超长期特别国债资金1600万元。三是内蒙古通辽市奈曼旗55万立方米冷链物流枢纽基地一期新建项目，拟争取专项债1.5亿元。