奈曼旗人力资源和社会保障局2025年工作计划

2025年，全旗人力资源和社会保障工作要全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实自治区、通辽市、奈曼旗经济工作会议精神和“两会”精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力办好“两件大事”，为奋力书写中国式现代化的奈曼新篇章贡献更加积极的人社力量。重点抓好“五大行动”：

（一）落实“就业促进行动”，推动实现高质量充分就业。完成城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业各项任务指标，“零”就业家庭动态清零，就业大局保持稳定。一是发挥技能劳务“双品牌”效应。以促进就业、服务产业转型升级为核心，建立职业技能培训品牌与劳务品牌双向联动的融合培育机制，持续选树“金牌精品”，2025年，争创全市技能劳务“双品牌”1个以上。二是鼓励引导高校毕业生回奈曼就业。通过开发就业见习、中小企业人才储备等岗位。扩大见习基地规模，开展访企探岗活动，开发更多优质见习岗位，鼓励引导高校毕业生到企业就业，年内安置中小企业人才储备65人。全面落实相关政策，支持高校毕业生自主创业和灵活就业。年内发放创业担保贷款达到1000万元以上。三是健全基层公共就业服务平台。依托零工市场、零工驿站，整合社区民生志愿者、公益性岗位等人力资源，形成覆盖城乡、延伸至社区的公共就业服务网络，为各类劳动者提供“精细服务”。四是推行“3+N”招聘服务模式。围绕全旗重点企业、重点产业、重点项目，通过“春风行动”、校园招聘、专场招聘等方式促进企业和劳动者“精准对接”，年内组织各类招聘活动30场以上，切实解决企业用工问题。

（二）落实“社保惠民行动”，强化社会保障兜底。一是不断扩大基本养老保险覆盖面。实施基本养老保险“村村覆盖”工程，2025年全旗基本养老保险参保率达到95%，完成“十四五”目标。二是稳妥推进社保制度改革。落实延迟退休改革任务、企业职工基本养老保险全国统筹制度，扩大企业年金覆盖面，完成全旗国企企业年金覆盖任务。全面推进基本养老保险集体补助和社会资助工作，进一步提高保障水平。三是持续加强社保基金管理。开展基金资金监管专项行动，健全完善内控制度，坚决防止“跑、冒、滴、漏”，确保基金安全稳定运行，各项待遇按时足额发放。四是做好工伤预防工作。深入开展“四行业三类人员”工伤预防培训，进一步降低工伤事故发生率。继续扩大补充工伤保险覆盖范围，为劳动者提供更多安全保障。

（三）落实“人才强旗行动”，增强人才支撑发展能力。一是畅通公开招聘渠道。精心组织，周密安排，完成年度事业单位人员招聘任务，用好用足编制和专项招聘政策。二是加大人才引进力度，完成年度人才引进任务。三是加强事业单位人事管理。精准选择中、初级专业技术岗位统筹使用试点单位，推广复制职称“周转池”经验做法，在严守政策底线的同时，激发干部担当作为。对事业单位新进人员开展全覆盖培训。四是加强技能人才队伍建设。大力推进技能人才、高技能人才、技师、高级技师人员增长。五是创新职称评审监管模式，提高职称评审透明性和公正性。

（四）落实“维权护民行动”，构建和谐稳定的劳动关系。一是加大力度治理欠薪。开展保障农牧民工工资支付系列宣讲。严格落实“双驻双查”制度，实现在建工程项目“两金三制”全覆盖。充分运用“维权护薪”二维码，实现“一码维权”。推行在建工程项目劳资专管员持证上岗，力争年度持证上岗率达到60%以上。着力打造“劳动监察+兼职仲裁”全链条维权队伍，提升欠薪案件办理质效，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%，拖欠农牧民工工资举报投诉案件结案率达到98%。二是进一步提升仲裁工作质效。在园区建设一个劳动争议仲裁调解中心，持续落实人事争议调解员奖励机制，延伸调解触角，创新调解方式。全年劳动争议仲裁调解成功率达到85%以上。巩固完善新业态劳动争议调解组织建设，提升工作效能。三是强化电子劳动合同应用。扩大电子劳动合同应用场景和覆盖面，提高企业日常经营管理工作效率。

（五）落实“助企行动”，持续优化人社领域营商环境。一是创新服务模式。推进“一网办、一窗办、就近办”，逐步扩大社保“同审统办”服务事项范围，持续扩大“高效办成一件事”事项范围，促进人社服务更加便捷高效。二是加强系统行风建设。巩固拓展人社系统特色党建品牌建设成果，着力打造“暖心人社”党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用。持续开展人社业务经办体验活动、干部职工“传帮带”活动，常态化开展窗口单位业务技能练兵比武活动，打造政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍。