2024年，奈曼旗人力资源和就业服务中心认真贯彻落实党中央、国务院就业优先战略和自治区、通辽市、奈曼旗决策部署，统筹推进稳就业、助创业、惠民生、促发展。城镇新增就业、就业困难人员再就业分别超额完成年度任务的227.11%和129%，农村劳动力转移就业超6万人，城镇登记失业率4.55%；发放就业补助资金2744.57万元，发放创业担保贷款2173万元。

一、2024年工作情况

（一）保障政策落实，多维宣传“稳”就业

深入开展干部职工进企送服务拓岗稳岗行动，梳理整合就业创业扶持政策清单，主动进企业、进园区、进社区送服务，面对面宣传解读就业创业惠企利民政策。在媒体宣传上持续发力，多角度、多平台投送宣传稿件，今年以来,向上级宣传部门投送新闻宣传稿件79篇，其中在国家级媒体网站上发布13篇，自治区级媒体网站上发布7篇，市级媒体网站上发布48篇。认真落实失业保险稳岗返还等扶持政策，全力支持吸纳实体经济、中小微企业和个体工商户发展。开展集中宣讲30余场次、上门服务走访企业1071家，发放宣传资料2万余份；失业保险稳岗返还209.78万元，惠及参保职工6636人；一次性创业补贴1人10000元；发放公益性岗位补贴526人1394万元；为就业困难人员灵活就业人员712人发放社保补贴430余万元；为企业参保职工发放技能提升补贴10.6万元。

（二）强化就业帮扶，多元服务“扩”就业

成立工作领导小组，统筹推进小食品加工产业园、创业孵化基地和标准化零工市场建设，打造“3+1”就业服务模式（线下就业服务标准化、信息对接网格化、宣传覆盖全面化+线上运行灵活化），提高供需匹配效率，完善零工驿站机制，重点聚焦农牧民转移就业，为企业和劳动者提供更加优质高效服务。旗内设有创业孵化园2处，设有零工市场1个、零工驿站13个、“社区工坊”2个、职业指导工作室1个，累计发布用工信息3600条，登记岗位数量8300多个，服务零工人数2000余人次。邀请298家优质企业组织开展现场招聘会35场次，发布用工岗位1.65万个。

（三）优化工作流程，便捷服务“促”就业

加强部门协作和数据对接，发挥多平台数据校验功能，让数据多跑路、群众少跑腿。利用同城APP、小程序等信息化手段，每日收集更新企业岗位、用工数据，即时推送，人力资源市场岗位信息实现全域多级平台同步共享。失业保险仅需“核对一次信息、阅读一份须知、签署一个名字”实现一次办结。企业稳岗返还实现网上申报、后台审核，业务办理全程不见面。开展创业就业指导直播课，每周一、三、五开播，面对面、零距离答疑解惑。打破一个窗口办一个业务传统，就业3个窗口实现全部业务通办，今年累计总办件量10463件。优化档案管理，将现存21566卷档案逐步录入管理系统，加快数字化进程，简化存档证明、调档函开具、政审档案查询等流程。

（四）拓展培训形式，提质增效“强”就业

紧贴市场需求和劳动力实际，开展菜单式、订单式、定向式培训，采取理论培训“点题式”、技能操作“点播式”方法，对有培训意愿的劳动力应培尽培，并提供岗位推荐和后续培训跟踪服务。强化“职业技能竞赛体系”引领，大力培养适应经济社会高质量发展需要的技能人才，在2024年通辽市第四届综合性职业技能竞赛中荣获“优秀组织奖”。全年开展职业技能培训50期，补贴性职业技能培训1627人次，聚焦提升乡村劳动者就业创业能力，开展了奈曼旗“2024年乡村医生推拿按摩培训班”，数万居民从中受益。

（五）聚焦关键重点，精准帮扶“保”就业

加强对脱贫人口、雨露计划毕业生、大龄农村劳动力等就业困难群体的帮扶力度，统筹用好就业帮扶车间、公益性岗位安置就业，对就业困难群体实施重点援助，兜牢民生底线。聚焦城乡失业人员、返乡创业农民工、大学生等重点群体，通过创业政策扶持、劳务品牌带动、参加就业见习等措施精准帮扶就业。今年，全旗开发政策性招录岗位245个，2家就业帮扶车间吸纳27名脱贫劳动力就业；为90名“三支一扶”、社区民生志愿服务者在苏木乡镇场街道落实服务岗位；认定中小企业人才储备单位9家，认定青年见习单位19家，为197名高校毕业生及失业青年落实岗位，发放见习补贴97万元；发放一次性求职创业补贴10.8万惠及72人。办理创业担保贷款1503万元扶持63户返乡农民工创业，带动189人就业；打造劳务品牌“奈曼机电工”“奈曼月缘育婴师”“奈曼馨润药材种植工”，直接带动3500余人就地就近就业。

二、2025年工作计划

（一）多样化组织招聘服务活动。利用春节前返乡提前开展信息推送，做好企业岗位储备。春节后按苏木乡镇、场组织开展多场次、多频次“春风行动”招聘活动，并与北京市通州区对接，开展京蒙劳务协作“点对点”一站式输出活动。利用奈曼就业创业抖音号，开展入企直播等形式直播带岗服务，打造就业创业精品抖音号。

（二）强化推进零工驿站建设。在现有零工驿站基础上根据地区产业结合劳务品牌，积极打造有特色、有质量的零工驿站。为其提供相关硬件及软件服务支持，举办业务培训活动，强化业务指导。年内计划打造2-3家优秀零工驿站服务点，形成覆盖城乡的灵活就业公共服务体系。

（三）多形式促进创业带动就业。积极宣传创业相关扶持政策，增加宣传辐射维度。结合多家经办银行，加大创业担保贷款发放力度。组织优秀创业项目参加各类创业大赛，提供创业指导服务，落实相关创业政策。年内争取打造1处自治区级创业孵化园，吸引更多创业者入驻。

（四）有序开展就业技能培训、创业培训工作。预计年内开展职业技能培训1000人次，就业技能培训880人次、创业培训120人次，计划在原有的母婴护理（月嫂）、育婴员、病人陪护、推拿按摩、电子商务师、网络创业培训等6类工种的基础上增加缝纫工、手工编织、互联网营销师、动物疫病防治员等工种。同时，加强对业务人员的培训，严格把控审核制度，加强资金安全。

（五）持续做好失业保障、援企稳岗工作。全面升级失业保险金审核制度，实现审核多元化并增加确认机制，做到“一发一确认，一月一收到”。提升技能提升补贴宣传力度，对“免申即享”企业继续做到审无遗漏，多途径宣传增加自主申请的企业数。

（六）高质量进行公益性岗位开发。深入调研本地就业需求与公共服务短板，结合实际情况，计划新增岗位，重点向就业困难群体倾斜，精准帮扶失业人员、残疾人等。拓宽公益性岗位招募渠道，通过就业服务平台、社区公告、残联推荐等多途径发布岗位信息，吸引符合条件人员报名，严格按照公平、公正、公开原则筛选，确保人岗适配。依据岗位特点和人员技能水平，制定个性化培训方案，定期组织岗位技能培训，邀请专家授课与现场指导，提升工作人员专业素养。

2024年12月24日