今年以来,奈曼旗委退役军人事务工作领导小组在市委退役军人事务工作领导小组的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神下,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和关于退役军人工作重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,认真落实全市退役军人工作会议精神,进一步强化服务理念,转变工作作风,奈曼旗退役军人事务各项工作稳步推进。现将2024年工作完成情况及2025年工作计划汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)聚焦思想政治引领作用
一是统筹协调坚强有力。年内组织召开领导小组会议1次,深入学习了习近平总书记关于退役军人工作重要指示重要论述,修订完善了《旗委退役军人事务工作领导小组2024年工作要点》《旗双拥工作领导小组2024年工作要点》及《奈曼旗贯彻落实全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部<加强新时代拥军支前工作的意见>任务清单》等文件,统筹安排双拥创建工作。二是落实意识形态工作责任制积极靠前。始终坚持党对意识形态工作的全面领导,把方向、管阵地、强队伍,定期对意识形态领域重大风险进行分析研判。挖掘退役军人先进典型,我旗退役军人赵岩被评选为“内蒙古自治区最美退役军人”候选人,已完成公示。多渠道宣传推介,展现退役军人风采,截至目前,共发表退役军人信息、简报、宣传稿件等80余篇,相关工作多次获奔腾融媒、内蒙古新闻等报道。
(二)服务保障体系持续完善
今年以来,奈曼旗深入贯彻落实通辽市《强基暖戎专项行动方案》要求,以建强阵地、优化服务、落实保障为目标,切实提升旗镇村三级“退役军人之家”服务保障水平。一是常态化开展优待证申领、建档立卡审核等工作。截至目前,全旗共有退役军人和优抚对象7672人,已完成建档立卡7602人,累计发放优待证6543张,其中今年申请办理并发放452张,发放光荣牌112个。二是坚持做好困难退役军人帮扶援助工作。按照基层上报、公开公正的原则,为因病、因灾导致家庭出现大额支出的45个困难退役军人家庭提供解困资金12.65万元。三是聚焦服务能力提升。按季度组织开展全旗退役军人事务工作人员培训,开展技能竞赛1次,切实提升工作人员服务水平,推行“一件事一次办”,为112位返乡退役士兵提供便捷高效服务,启动档案数字化工作。
(三)扎实做好各项政策落地
年初以来,奈曼旗紧盯优待抚恤政策落实工作,坚持尽力而为、量力而行、分类施策,不断提升退役军人和其他优抚对象获得感和满意度。一是精准掌握优抚对象底数。建立定期沟通机制,高质量完成全旗1755名优抚对象年度生存认证,为精准发放优抚资金打实基础。二是加强政策落实时效性。及时足额发放抚恤补助资金,年内落实优抚对象各项定补资金、医疗补助资金、退役士兵地方经济补助金共计1726.88万元。坚持能快不慢,审批上报各类优抚对象84人,认真落实伤残评定、带病回乡申请、兵龄调整等各项政策,切实让政策落实落地。
(四)切实做好就业创业工作
围绕“就业创业促进年”活动,多措并举做好就业服务和创业支持。一是坚持阳光安置。及时分析研判15名政府安排工作人员技能特长,按照人岗相适、公平公开的原则提供岗位,安置满意度进一步提升。二是高质量开展培训。适应性培训方面,分两批次开展返乡“第一课”,精心设置培训科目,围绕铸牢中华民族共同体意识、退役军人权益维护、法律常识、优待抚恤政策等方面开展教学,助力退役军人尽快适应社会。技能培训方面,为18名自主就业退役士兵提供驾驶证、无人机操作、消防安全培训等专业培训,为实现高质量就业提供技能支持。创业培训方面,组织符合条件的兵支书、创业代表赴威海参观学习军创企业创业经验,进一步开拓了我旗退役军人投身经济社会发展的视野。三是立足旗情精准推送就业岗位。围绕我旗经安有色金属新材料产业、兴固纳米微晶新材料、玻璃纤维、农产品加工等支柱产业用工需求,组织退役军人深入企业实地查看工作环境、现场解答待遇咨询,现场达成就业意向17人。四是建立长效机制。配合市局与牧原、经安、兴固科技等企业达成长期就业协议,有针对性地为企业推荐优秀的退役军人,实现供需精准对接。
(五)用心兜牢安全稳定底线
坚持畅通信访和权益维护渠道,紧盯重要节点和薄弱环节妥善防范风险隐患。一是定期分析研判信访形势。坚持做好退役军人各类诉求摸排收集、化解处置工作,保障退役军人队伍稳定、大局稳定。年内共受理退役军人事务部12397信访热线10件、自办1件、市长热线24件,均已有序办理,未发生负面舆情事件。二是完善春节、“两会”维稳处突预案。严格落实春节、“两会”期间领导带班和值班人员值班、日报告制度,确保及时掌控信访事态的发展。三是做好退役军人法律法规宣传活动。签约公益律师为信访维权提供服务支持,持续开展“法律六进”活动,教育引导广大退役军人遵法守法,学法用法。今年以来开展法律宣传活动2次,发放宣传资料500余份。
(六)创新举措深化双拥共建
紧紧围绕平时保障、战时支前的要求,聚焦部队所急、官兵所盼做好各项工作。一是扎实推进“双清单”落实。积极推进旗级拥军项目,武警奈曼中队新建营房现主体工程已完工,预计年底投入使用;为提升军地双方军事训练设施水平,承建旗民兵训练靶场修缮项目,已完成前期设计,正在进行概算评审,计划明年春投入使用。二是充分体现尊崇关爱。春节、八一等节日期间,旗党政领导深入到驻奈部队走访慰问官兵,走访慰问伤残军人、三属、参战退役军人等163人,发放慰问金10.6万元。旗退役军人事务局会同旗人武部为113名立功及优秀士兵送喜报上门、为95名入伍新兵举行隆重欢送仪式。制定了《奈曼旗退役军人事务局国防动员预案》,完成了国防动员能力检验评估指标的自查自评,切实提高国防动员准备的针对性和有效性。组织开展“铸魂·2024·清明祭英烈”及930烈士纪念日活动,全旗各界参加祭扫活动近6000人次。
二、亮点工作
(一)牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线。注重在具体工作中做好结合和融入,不折不扣把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯彻到退役军人工作全领域全方位全过程。一是完成建章立制,将相关要求写入旗退役军人事务工作领导小组、双拥工作领导小组及其办公室规则,纳入机关党建工作重要内容。二是加强运用,在向上级推送模范典型过程中作为纳入审核要素和重要评选条件。三是纳入思想政治工作,结合常态化联系退役军人机制,定期为各类服务管理对象开展铸牢中华民族共同体意识教育,积极开展“民族团结进军营”等活动。四是将“主线”意识纳入各类培训,在适应性培训中邀请党校教师专题授课讲解,组织机关全体干部职工参加学习,形成工作谋划部署、具体落实、成效评价全过程落实铸牢中华民族共同体意识主线的工作自觉。
(二)持续擦亮“奈曼旗退役军人志愿服务队”品牌。开展“学雷锋”“爱国卫生月”“助力高考”等志愿活动,充分展现奈曼旗退役军人“退役不褪色、离军不离党”风采,用实际行动践行使命担当。年内共开展志愿服务活动12次,参与人数1000余人次。
(三)积极推动尊崇优待服务。举办首批拥军门店授牌仪式,涵盖商超、餐饮、教育培训、理发美容、医药、电商等众多行业,现役军人、退役军人等持有效证件到“拥军门店”可享受相应优惠服务,全力推动“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”。
(四)积极营造双拥工作浓厚氛围。在双拥广场和双拥街增设了地标式宣传牌,国防教育与双拥工作宣传阵地形成高效整合。在端午、八一、中秋等节庆时节,组织双拥成员单位、乌兰牧骑、电影放映部、旗拥军拥警协会、旗关爱退役军人协会、旗拥军驿站等社会组织,开展“送书画进军营”“送电影进军营”“送政策进军营”“民族团结进军营”“巾帼有爱 双拥情浓”“包水饺 过大年”“包粽子、话家常,共庆端午佳节”“庆祝建军97周年双拥文艺汇演”等富有成效的军民共建活动20余次。旗退役军人事务局联合旗足球协会成功举办首届“双拥杯”足球赛,全旗现役、退役军人共计80余人参与,营造了浓厚的社会化拥军氛围。
(五)一体两翼构建关爱退役军人格局。成立奈曼旗关爱退役军人协会、奈曼旗军创服务基地。充分利用协会的资源优势,发挥军创企业家和各领域退役军人代表的桥梁纽带作用,为退役军人提供政策咨询、技能培训、创业指导等全方位服务,为纾解老兵实际困难、化解矛盾、做好思想政治引领工作提供有力支持和补充,构建起以“局机关+两个社会组织”一体两翼式全方位关爱退役军人格局。