为加强水资源保护、水环境治理，固日班花苏木制定《全面推行河长制工作方案》。以下从方案出台背景、目标任务、主要内容等方面深入解读。

一、方案出台背景

固日班花苏木有多条河流，它们是生态系统的重要部分，关乎农牧民生产生活、区域生态平衡。但近年受气候变化、农牧业活动及生活污染影响，河流面临水量减少、水质下降、河道淤积等问题。为系统解决这些问题，落实上级生态保护要求，苏木推出河长制工作方案。

二、目标任务

1. 短期目标：在方案实施1 - 2年内，建立健全河长制组织体系与工作机制。完成河流基础信息普查，设立河长制公示牌，明确各级河长职责。实现河道垃圾清理常态化，河流周边500米范围内农牧业面源污染初步控制。

2. 长期目标：通过3 - 5年持续努力，使苏木内河流生态明显改善。河道水质稳定达到或优于[水质标准]，河流生态功能恢复，河道畅通、水清岸绿，形成可持续的河流生态系统与管理机制。

三、主要内容

1. 组织体系构建

• 分级河长设置：苏木级设立总河长，由苏木党委书记和苏木长担任，对全苏木河流管理保护负总责。每条河流设苏木级河长，由苏木领导班子成员担任，负责对应河流管理。各嘎查（村）设立嘎查级河长，由嘎查达（村长）担任，落实具体管护工作。

• 河长办设立：成立河长制办公室，设在苏木水利站，负责河长制日常工作。办公室配备专职人员，承担组织协调、监督检查、考核评价等事务。

2. 工作职责明确

• 河长职责：苏木级河长要定期巡查河流，每月不少于2次，及时发现并协调解决河道垃圾倾倒、非法采砂、污水排放等问题；制定所负责河流年度治理保护计划；监督下级河长履职。嘎查级河长需每周巡查，及时清理河道垃圾，劝阻破坏河流生态行为，并及时上报苏木级河长。

• 部门职责：水利部门负责水资源管理调配、河道整治项目实施；生态环境部门监测水质，查处违法排污行为；农牧业部门推进农牧业面源污染防治；自然资源部门管控河流周边土地利用。各部门协同配合河长工作。

3. 河流治理保护措施

• 水资源保护：严格执行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污制度。加强对河流取用水监管，杜绝非法取水。推进节水灌溉技术在农牧业中的应用，提高水资源利用效率。

• 水污染防治：排查治理河流周边工业污染源，禁止新建不符合环保要求的企业。加强生活污水治理，在嘎查（村）逐步建设污水处理设施或采用生态处理方式。控制农牧业面源污染，推广使用有机肥、生物防治病虫害技术，减少农药化肥使用量。

• 河道岸线管理：划定河道管理范围和生态保护红线，严格限制岸线开发利用。禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，清理河道内违法种植、养殖和采砂活动。

• 生态修复：开展河道生态清淤，恢复河道自然形态和生态功能。在河流两岸进行植树造林、种草护坡，增强河岸稳定性，提高植被覆盖率，改善河流生态环境。

4. 监督考核机制

• 监督机制：建立日常监督与专项督查相结合的监督体系。河长制办公室定期对各河段管护情况进行检查，邀请人大代表、政协委员、志愿者组成监督小组，对河长制工作进行社会监督。设立举报电话和网络举报平台，鼓励公众举报涉河违法行为。

• 考核机制：制定河长制工作考核办法，实行量化考核。考核内容包括河长履职、水质改善、河道管护等指标。考核结果与苏木、嘎查（村）干部绩效挂钩，对成绩突出的河长和部门进行表彰奖励，对履职不力的进行问责。

通过全面推行河长制，固日班花苏木致力于实现河流生态的有效保护与可持续发展，为苏木居民创造良好的生态环境。