固日班花苏木地处草原、森林资源丰富且生态环境脆弱地带，森林草原火灾风险较高。为科学、高效应对可能发生的森林草原火灾，固日班花苏木特制定《处置森林草原火灾应急预案》（以下简称《预案》），全方位守护辖区生态安全与居民生活稳定。下面对该《预案》进行详细解读。

一、编制目的与重要意义

1. 目的：旨在构建一套完善的森林草原火灾应急处置体系，确保在火灾突发时，能够迅速、有序、有效地开展扑救工作，最大程度降低火灾对森林草原资源、人民生命财产以及生态环境造成的损害。通过明确各部门职责、规范处置流程，实现快速响应、精准应对，将火灾损失控制在最小范围。

2. 意义：一方面，保护固日班花苏木宝贵的森林草原生态资源，维护区域生态平衡。森林草原不仅是重要的自然资源，还在保持水土、涵养水源、调节气候等方面发挥着关键作用。另一方面，保障苏木居民的生命财产安全，稳定社会秩序。火灾一旦失控，极易威胁周边居民的生命与家园，有效防控火灾是保障民生的重要举措。

二、适用范围

本《预案》适用于固日班花苏木行政区域内所有森林、草原及林草交错地带发生的火灾应急处置工作 。无论是因自然因素（如罕见的雷击起火），还是人为原因（如生产用火不慎、祭祀用火不当等）引发的火灾，均严格按照此预案的流程和要求进行处理。

三、核心内容剖析

1. 组织指挥架构

• 指挥中心：设立固日班花苏木森林草原火灾应急指挥中心，由苏木主要领导担任指挥长，各相关职能部门负责人为成员。指挥中心作为火灾应对的核心枢纽，负责全面统筹、协调指挥火灾扑救工作，制定整体战略决策，确保各部门协同作战。

• 职能分组：下设综合协调组、火灾扑救组、后勤保障组、医疗救护组、治安保卫组等多个工作小组。综合协调组负责信息汇总与传达，保障指挥中心与各小组、外部机构间的信息通畅；火灾扑救组组织专业和半专业扑火队伍，制定并执行灭火作战方案；后勤保障组负责物资供应、运输调配，确保前线扑救工作物资充足；医疗救护组随时待命，对受伤人员进行紧急救治和转运；治安保卫组维护火灾现场及周边地区的治安秩序，保障救援工作顺利进行。

2. 火灾预警与响应机制

• 预警体系：综合运用多种监测手段，构建起立体式火灾预警网络。利用地面瞭望台实时观测火情，通过卫星遥感监测大面积火点，借助无人机进行重点区域巡查，同时鼓励当地居民发现火情及时报告。根据气象条件、森林草原可燃物状况等，划分火险等级，并通过广播、短信、微信公众号等多种渠道及时向公众发布预警信息，提醒做好防范准备。

• 响应流程：根据火灾的严重程度和发展态势，设置分级响应机制。当发生火灾时，附近嘎查（村）委会立即组织初期扑救，并第一时间上报苏木指挥中心。指挥中心根据火势大小、过火面积等因素，启动相应级别的应急响应。随着火势变化，及时调整响应级别，确保应急处置的科学性和灵活性。

3. 应急处置流程

• 火灾报告：明确规定任何单位和个人一旦发现森林草原火灾，必须立即向当地嘎查（村）委会或苏木森林防火部门报告。报告内容需详细准确，包括火灾发生的具体时间、地点、火势大小、周边地形及人员情况等，为指挥中心迅速决策提供依据。

• 扑救实施：火灾扑救组迅速组织专业森林消防队员、苏木半专业扑火队伍赶赴现场。根据现场地形、火势等实际情况，灵活运用风力灭火机、灭火弹、二号工具等灭火设备，采取直接灭火、开设隔离带等战术进行扑救。始终将扑火人员安全放在首位，制定科学合理的扑救方案，避免人员伤亡事故发生。

• 人员疏散与安置：若火灾威胁到周边居民点，治安保卫组和嘎查（村）委会工作人员迅速组织受威胁群众有序疏散转移。医疗救护组在疏散路线沿途设置临时医疗点，随时应对可能出现的人员受伤情况。将转移群众安置在安全场所，由后勤保障组提供生活物资，确保群众基本生活需求得到满足。

• 火场清理与后续监测：火灾扑灭后，组织人员对火场进行细致清理，确保无明火残留。安排专人对火场进行后续监测，看守时间根据实际情况确定，防止死灰复燃。

4. 后期处置措施

• 损失评估：火灾扑灭后，由林业、草原等相关专业技术人员迅速对森林草原火灾造成的资源损失进行评估，包括林木损毁数量、草原过火面积、野生动物栖息地破坏等情况，为后续生态修复提供数据支持。

• 生态修复：根据损失评估结果，制定针对性的森林草原生态修复计划。通过植树造林、种草补播等措施，逐步恢复受损的生态环境。同时，加强对修复区域的管护，确保生态修复工作取得实效。

• 灾民救助与恢复重建：对因火灾遭受损失的居民，按照相关政策给予救助，帮助其解决生活困难。指导和协助受灾群众开展房屋重建、生产恢复等工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

5. 保障机制

• 通信保障：建立覆盖全苏木的森林防火通信网络，配备卫星电话、对讲机等通信设备，确保指挥中心与各扑救现场、各工作小组之间信息实时传递。定期对通信设备进行检查和维护，保证设备在关键时刻正常运行。

• 物资保障：设立专门的森林防火物资储备库，储备充足的灭火机具、防护装备、食品、饮用水等物资。建立物资定期更新和补充制度，确保物资质量可靠。同时，制定科学的物资调配方案，保证物资能够及时、准确地送达火灾现场。

• 人员保障：加强专业森林消防队伍建设，定期组织队员进行业务培训和实战演练，提高队伍的灭火技能和应急处置能力。积极发展苏木半专业扑火队伍和群众志愿者队伍，通过培训使其掌握基本的灭火知识和技能，形成多层次的扑火力量体系 。

固日班花苏木的《处置森林草原火灾应急预案》紧密结合当地实际情况，从预防到应急处置再到后期恢复，形成了一套完整、科学、高效的工作体系，为守护苏木的森林草原资源和人民群众生命财产安全筑牢了坚实防线。

固日班花苏木2023年度森林草原防火领导小组

组  长：莫日根     政府苏木达   13948554968

高常福     人大主席     13947539416

副组长：白丽丽     党委副书记   13948856187

杨继斌     副苏木达     13488588269

梁红英     党委组织委员 15848159219

李玥桐     党委宣传委员 18847617006

哈斯巴特尔 政府副苏木达 15764759151

梁宝财     政府副苏木达 15947353620

吴格日乐图 政府副苏木达 15847585119

张小龙     执法局局长   13847581241

成  员：

安阿木吉拉图 推广中心主任，     15048561339

张玉廷       党群服务中心副主任 13847458620

银 花        平安建设办公室主任 13948656527

龚巴力吉尼玛 社会事务办公室主任 15947353629

张振国       乡村振兴办公室主任 18747501837

李占锁       固日班花司法所所长 15048570381

白智勇       派出所所长         19804753699

刘洪勤       供电所所长         13604751319