2017年履行党风廉政建设主体责任的报告

一、党组承担党风廉政主体责任情况

（一）落实主体责任。我作为局党组书记、局长，在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，认真落实主体责任，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。严格执行重大事项报告制度，认真落实权力运行各项配套制度。在局党组会、班子会和局务会上，重要工作反复强调，过问工作过程，注重抓好细节。上次会议安排的重要工作或重要问题，下次会议就要听取落实情况，跟踪督办，直至完成；实行局长负责制，领导班子成员分工负责，按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则，签订了责任状，将党风廉政建设责任层层分解，一手抓财政工作，一手抓党风廉政建设。明确了班子成员主体责任，落实党风廉政建设责任到位；年初召开了全旗财政系统党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作作出全面部署。并通过党组会议、局长办公会议对廉洁从政、廉洁自律方面提出要求。开展大型党风廉政和反腐败教育8次，听取党风廉政建设工作汇报4次，解决存在问题，推进工作落实。局党组书记和驻局纪检组长根据旗委、旗纪委要求开展了廉政谈话6次，进一步明确了党员干部廉政建设工作责任。修订和重新制定工作制度32项，召开警示教育大会4次，观看警示教育片5次。

（二）集中整治“雁过拔毛”式腐败问题。召开了四次集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作调度会，听取工作情况和存在的问题并研究解决。在集中整治自查过程中，查出青龙山镇鹦鸽山村村民纪增龙多报玉米种植面积、多领取玉米生产者补贴7036.4元；查出义隆永镇方家营子村村民郭兴飞多报玉米种植面积、多领取玉米生产者补贴7900元。已经将多领取的补贴资金缴入期国库；旗财政局代表通辽市迎接了自治区财政厅监督检查处对2013年以来扶贫资金、涉农涉牧资金、民生资金的管理使用情况开展的专项检查。检查发现六号农场2014-2015年的90万元“三到村三到户”资金，在使用过程中不符合相关政策，财政局牵头会同六号农场对检查组提出的问题及时进行剖析，共同制定了切实可行的整改方案，并提供相关佐证材料和证据，对问题进行了整改。自治区财政厅检查组对我局集中整治“雁过拔毛”式腐败问题总体工作表示认可。

（三）班子成员严格自律。班子成员严格执行《廉洁自律准则》及有关规定，严于律己，自觉接受组织监督和纪律约束，严格规范从政行为，主动报告个人有关事项，在用车、住房、生活上不违反有关规定，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时，带头管好配偶、子女和身边工作人员。班子成员经常对照责任清单和负面清单来反思自己的工作、学习及生活情况，以此来规范自己的言行。

二、持续深化作风建设成果

（一）严肃工作纪律，转变工作作风。按照要求组织全体党员、干部职工认真学习，对照“八项规定”精神、服务规范、工作纪律要求，认真查找自身存在的问题、剖析原因、制定整改措施，积极进行整改，机关工作面貌有了明显改观；坚持考勤签到制度，定期通报出勤情况，严禁迟到、早退、工作期间脱岗等现象，并将干部职工遵守工作纪律和机关制度情况与评先评优、年终考核挂钩。

（二）认真开展专项治理。落实公车管理制度，规范公务接待管理，严格控制“三公”经费支出；加强惩防体系建设，落实风险防控机制，查找个人廉政风险点337个，制订整改措施321条。严格执行干部职工婚丧喜庆事宜报备制度；专项治理升学宴，今年我局有4名职工家有升学子女，局党组对这4名同志进行了提醒谈话并签订了承诺书，遵守有关规定没办升学宴。利用集中学习的机会开展中秋、元旦、春节等节前廉政教育，强化干部职工廉洁自律意识，严防“四风”问题反弹。

（三）推进政风行风建设。建立了财政综合业务服务大厅，改进机关工作作风和服务质量，提高机关效能，征求服务对象意见和建议，不断创新服务方式，办事效率得到全面提升。

三、突出纪律地位规范权力运行

（一）严格执行“五个不直接分管”。局领导班子成员的分工，是严格按照《中国共产党党内监督条例》和党政“一把手”不直接分管干部人事、财务工作、行政审批、工程建设、物资采购等制度要求进行的。我作为党组书记、局长，除了负责全面工作之外，按照上级财政部门的要求，只侧重于预算股的工作。

（二）严格“三重一大”制度。完善并严格执行严格“三重一大”事项决策议事规则，印发了《奈曼旗财政局关于“三重一大”民主决策制度的通知》，凡是涉及大额资金使用、人事任免、项目投资、重要事项决策等，都需经局领导班子会集体讨论决定。实行了“一把手”末位表态制度。会后将会议决定形成会议纪要；凡属个人分工职权范围内的问题，要根据集体研究的总体精神，大胆地创造性负责解决。

（三）严肃党内政治生活。我们在认真组织学习、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，分别召开了2次领导班子专题民主生活会和1次党员组织生活会。通过开展批评和自我批评，相互帮助查找不足，认真整改落实，使大家增强了党性修养，促进了相互学习，达到了共同提高，集中精力用推动财政工作。

四、存在的问题，加强和改进工作的思路措施

（一）存在问题：一是对财政重点领域和关键岗位监督还须进一步强化；二是财政服务和工作效率还需进一步加强。三是日常廉政教育方式方法还需进一步改进。

（二）加强和改进工作的思路措施：一是压实责任，加大财政监督力度。重点对财政管理的敏感区域进行监督，保障重大财税政策落实和财政资金安全；二是挺纪在前，完善廉政风险防控。聚焦预算管理、项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度，进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行，强化内部流程控制；三是提质增效，加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育常态化，进一步完善干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制，坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制建设。提高干部队伍综合素质，提高服务水平办事效率，从而推动财政各项工作的落实。

在今后的工作中，我们将积极听取各方面的意见和建议，认真接受驻局纪检组的监督和指导，不断加强党风廉政建设，推动财政工作再上新台阶。