八仙筒镇森林防火工作实施方案

为有效杜绝我镇森林火灾的发生，保护森林资源安全，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。加强预防和扑救森林火灾，提倡文明祭祀，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，结合我镇实际情况，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的二十大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》，积极响应国家关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署，以及自治区、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神。通过多渠道、全方位、大力宣传森林防火法律法规以及预防和扑救森林火灾的基本常识，进一步提高全镇上下参与森林防火的积极性和主动性，消除森林火灾隐患，杜绝森林火灾发生，切实保护森林资源，鼓励植树造林，维护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济社会可持续发展和生态文明建设提供坚实保障。

二、基本原则

（一）防管并重原则

坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

（二）责任联动原则

镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导具体抓，其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，层层压实责任。

（三）群防群控原则

加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

三、组织领导

成立八仙筒镇森林防火工作领导小组，由党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，党政班子成员及相关单位负责人为成员，负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等，统一部署、调度、指挥全镇森林火灾的扑救工作，研究部署森林防火工作，制定八仙筒镇森林防火工作的应急预案及决定其他重大事项。森林防火工作领导小组下设办公室在镇综合保障和技术推广中心办公室，由分管领导兼任办公室主任，林业工作站长兼任办公室副主任，统一组织协调森林防火巡逻巡查及火情应急处置等工作。

四、主要措施

（一）深化宣传教育与舆论引导，构建全民防火意识

增设宣传阵地：在村部、主要路口、学校周边等显眼位置设立森林防火宣传栏，定期更新宣传内容，利用图文并茂的形式吸引村民注意。

广播常态化：每日定时播放森林防火提醒，特别是早晚高峰时段，确保信息广泛传播。

微信群互动：建立或利用现有村民微信群，每日推送森林防火小知识、火灾案例警示等内容，鼓励村民转发分享。

（二）完善物资装备体系，确保应急响应能力

防火物资准备：根据各村实际情况，至少准备1-2辆铲车或大型拖拉机作为防火应急机械设备，确保在火灾发生时能迅速用于开辟防火隔离带或清理火场。定期对铲车进行维护检查，确保其处于良好工作状态。确保防火队员每人有基本的灭火工具（如铁锹、耙子等），以便在需要时能够迅速转换为灭火工具使用。

通讯畅通无阻：为村级防火队伍配备对讲机或专用通讯设备，确保在火灾发生时通讯畅通无阻。定期检查通讯设备电量及信号情况，确保关键时刻不掉链子。

（三）强化巡山检查机制，及时消除火灾隐患

强化定期巡山：村级“两委”班子成员与网格员在日常巡山的基础上，应至少每周进行一次联合巡山，重点检查高火险区域、火灾易发点及村民活动频繁区域。巡山过程中，详细记录巡查情况，对发现的隐患立即整改或上报处理。

隐患销号管理：建立火灾隐患排查台账，对排查出的隐患实行销号管理，确保每一项隐患都得到彻底整改。对拒不整改的村民或单位，依法依规进行处理，并公开通报，形成震慑效应。

（四）提升防火队伍素质，强化应急演练效果

专业队伍建设：各嘎查村应组建一支至少10人的村级防火队伍，成员包括党员、后备干部、积极分子及热心村民。对防火队伍成员进行专业培训，包括防火知识、扑火技能、应急救护等。

　　实战演练强化：每年至少组织两次森林防火应急演练，模拟真实火灾场景，检验防火队伍的快速反应能力和协同作战能力。演练结束后，及时总结经验教训，不断完善应急预案。

（五）严格监督机制，压实防火工作责任

日常监督常态化：为有效推进森林防火工作，特将其纳入日常监督范畴，定期对各嘎查村的森林防火管理情况进行全面检查与评估。对于在森林防火工作中表现不力的嘎查村，将由分管领导或镇纪委直接进行约谈，以强化责任落实和问题整改。

责任追究不手软：森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因野外违令用火行为查禁等工作落实不到位或未及时组织救火而延误扑火时机地对嘎查村及嘎查村责任人予以通报批评，并限期整改，对工作责任心不强，有渎职、失职行为的，由镇纪委按有关规定追究相关责任人的责任，确保森林防火责任得到切实履行。

五、工作要求

（一）加强重视，压实责任

各嘎查村要成立森林防火领导小组，从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

（二）广泛宣传，积极参与

各嘎查村要加强森林防火安全教育，采取组织网格员入户对村民进行宣传，生态护林员为村民讲解防火知识等形式，切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识，自觉预防森林火灾。镇党委与嘎查村干部不定期对网格员入户走访宣传防火知识情况进行抽查、督查、指导，确保防火工作落到实处。

（三）明确职责，严格纪律

严格实行网格化管理和包村领导负责制，各嘎查村书记和包片领导负责统筹调度本嘎查村森林防火的总体工作，对本嘎查村森林防火工作全面负责。各嘎查村“两委”班子、网格员和包村干部要确保上级关于森林防火工作安排部署落实到位，发生森林火灾后及时深入现场组织指挥扑救。