一、制定依据

根据《内蒙古自治区人民政府关于促进应急救护工作高质量发展的意见》（内政办发〔2024〕35号），结合全旗实际，制定本方案。

二、总体要求

通过政府主导、部门协作、社会动员，扎实推进“救在身边”10个专项行动，推广并普及心肺复苏与自动体外除颤仪（AED机）使用、气道异物梗阻急救、创伤救护、防灾避险等自救互救知识技能，提升群众性应急救护能力和水平，到2030年达到全国中等以上目标。

三、预期目标

每年普及应急救护知识3000人次以上，2030年普及率累计达到“七普”人口比例的30%以上。每年增加救护员取证人数500人以上，2030年取证人数占“七普”人口比例达到4.2%以上，公众参与院前急救的比例和处置能力持续提高。到2030年，公共场所AED机设置达到每10万人30台，实现人群密集公共场所全覆盖。积极推动A级景区救护站建设，实现5A级景区红十字救护站全覆盖。

四、主要任务

（一）实施“救在身边”专项行动

1.“救在身边·校园守护”行动。将应急救护知识纳入各级各类学校素质教育，纳入学生军训。

2.“救在身边·交通伴行”行动。加大对出租车等营运车辆驾驶人员、客流密集运输场站从业人员和交通执法工作人员、公安交管队伍应急救护培训力度，力争一线工作人员全覆盖。

3.“救在身边·机关先行”行动。会同旗委组织部、宣传部探索将应急救护知识纳入公务员初任培训、党校干部培训学习内容，在“活力奈曼”平台展示，在机关干部中普及应急救护知识，提升自救互救技能。

4.“救在身边·景区守护”行动。推进A级景区工作人员、旅行社导游应急救护培训工作，推动应急救护进景区，实现我旗3A级以上景区AED机配置全覆盖，推动有条件的4A级景区设立红十字救护站，实现5A级景区红十字救护站全覆盖，打造“景区救护站+志愿服务基地”的工作模式。

5.“救在身边·安全生产”行动。红十字应急救护培训向矿山、能源、化工、建筑等重点行业的企业安全生产管理人员倾斜，结合“安全生产月”等时间节点开展培训与演练，提高企业从业人员安全意识和自救互救技能。

6.“救在身边·体育伴行”行动。完善体育场（馆）应急救护设施设备配置，开展场馆工作人员、优秀运动队教练员、运动员及辅助人员应急救护培训，建立具备专业应急救护技能的志愿者参与重大赛事、活动应急救护辅助服务保障的长效机制。

7.“救在身边·志愿同行”行动。会同旗委社会工作部、精神文明建设办公室打造“救在身边”志愿服务品牌，将应急救护培训纳入“传递文明·呵护生命”主题活动，为开展应急救护志愿服务提供支持。

8.“救在身边·安老护老”行动。深入推进养老服务行业应急救护工作，在康养联合体、养老机构设立应急救护培训场所，不断提高养老护理员取得红十字救护员证书比例。

9.“救在身边·救援先锋”行动。加强对消防救援、森林消防救援、矿山救援力量的应急救护培训，在救援队员中培育一批救护师资，增强应急救援队伍自我培训能力。

10.“救在身边·边疆守护”行动。广泛开展应急救护普及培训，重点提高派出所干警、护林员取得红十字救护员证书的比例。提升我旗急救箱（包）、AED机覆盖率。

五、保障措施

各苏木乡镇（场、街道）、各有关部门要加强组织领导，建立健全应急救护培训部门联系工作机制，统筹推进应急救护工作。要进一步完善经费保障机制，采取财政投入、部门专项支持、募集社会资金等方式扩大经费来源，为应急救护工作开展提供保障。各有关部门要积极开展先进典型宣传选树活动，对有突出贡献的救护师资、救护员、模范单位及时给予通报表扬。

解读机构：奈曼旗红十字会

解读人：薛勿力吉

职务：党组书记

联系电话：0475-4222693