百家村“两委”班子及驻村工作队

会议记录

时    间：  2024年10月14日   

地    点：       百家村会议室   

参会人数：                     

主 持 人：       杨松涛         

记 录 人：      王海清          

会议主题：2024年四季度防止返贫监测帮扶排查工作部署会          

内容:一、部署2024年三季度防止返贫监测帮扶排查工作

本次监测帮扶排查主要有三方面工作:新识别监测户，未消除风险监测户，风险评估、验收、脱贫人口和监测人口人员增减。

（一）排查对象                                                   

以家庭为单位，所有农村牧区常住人口全面排查。                         

（二）排查范围                                                    

结合日常走访，对返贫致贫风险隐患开展经常性、常态化排查预警，及时将符合条件户纳入监测范围，重点关注以下10类人群中的重点户。                                                       

1、脱贫户和风险消除的监测户:                                         

2、一般农牧户中人均纯收入低于监测范围(8300元)的低收入户。

3、分散供养五保户。                                               

4、农村低保户，特别是整户享受低保和近两年新纳入及过渡期取消低保的户。                                                             

5、大病、重病和负担较重慢病患者家庭，特别是医保自付超过1万元且后续需要继续治疗的农牧户。                                      

6、农村残疾人家庭，特别是新致残和重度残疾人家庭。                      

7、多子女家庭，特别是非义务教育阶段(高中及以上)在读子女较多的农牧户。                                                 

8、新增危房改造户，特别是低收入家庭无能力改造户。                 

9、因灾因意外事故等，刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难农牧户。                                            

10、务工不稳农牧户，特别是务工收入占比高且务工收入不稳定的农牧户。另外，未消除风险监测户是否达到标注风险消除条件，进行收入测算、风险消除评估。                                               

 （三）排查标准。                                                          

统筹考虑“三保障”和饮水安全情况，人均纯收入不能低于8300元，即2024年监测底线为8300元。                                

（四）排查内容                                                          

(一) 农牧户收入测算                                                               

首先明确各项收入测算标准                                              

1、收入测算周期为:2023年10月1日--2024年9月30日。               

2、包括庭院内面积，每耕种1亩地按斤1.05元/斤计算收入。             

3、养殖户可不计算收入支出。                                        

4、商业经营、临时经营等收入据实计算。                                              

(二)核实周期内合规性支出                                         

1、教育支出。学前教育保教费、高中及以上学校的学费和住宿费、义务教育阶段集中办学产生的交通费和生活费等扣除政策补贴后支出数。自愿选择非公高费学校的按同类公办学校标准计算。             

2、医疗支出。个人自付的医疗费，不包括子女按照赡养义务支付的医疗支出。                                                    

3、住房支出。无房户为解决基本居住问题支付的房租费;自付唯一住房修缮或改造费。                                                

4、财产损失。因自然灾害或突发意外事故造成的家庭财产损失。

以上4项支出不计入本户纯收入测算的支出内。当人均纯收入减去

(1)人均合规性支出小于或等于(≤)监测底线(8300元)的农户作为重点研判对象。                                                            

(2)致、返贫风险                                                                    

主要包括:因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因务工就业补稳定、因缺劳动力、其他风险。                                                       

(3)监测户风险消除                                                      

对本村未消除风险的监测户进行收入测算，合规性支出核实，致返贫风险消除情况进行综合评估，风险消除验收。                               

（五）确定入户核实初选名单                                              

经参会人员评议研判，最终确定脱贫户 杨秀珍、孙风才、张立昌、李学江、武国有、张立忠、周海芹、徐景春、王力、徐凤琴、董艳久、高飞、刘克振、颜培臣，五保户王德生、牛占河、王明臣，新增低保户张佩昌、包相林、颜丙义、季学树，低保户武俊峰、李桂春、张云英，大病重病户纪月军、刘国春、李洪财、季成来、牛占信，未消除风险监测户田永等户确定为入户核实对象。                                                    

（六）工作人员分工。                                             

一定要按时间节点要求，优质、高效完成排查工作，并将所有佐证材料复印件带回村委会装档备查，坚持“无佐证从无”原则。                  

由张亚华负责按以上工作要求和时间节点，做好各户的收入测算等入户核实工作。                                                           

入户核实同时需要完成以下几方面工作:                                         

1、家庭收入测算表、防返贫监测对象核查认定表、防返贫监测对象风险消除验收表，要求现场填写，户主现场签字。                              

2、收集、归集各户合规性支出佐证资料。                                      

完成时间:10月19日前必须完成入户排查工作，确保10月20日如期召开村民代表会议，并于当日及时进行公示。                              

参会人员签字并按手印：