白音他拉苏木生产安全事故综合应急救援预案
2019年11月
目录
白音他拉苏木生产安全事故综合
应急救援预案
为规范白音他拉苏木辖区内生产安全事故的应急管理，及时有效地实施事故救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，现制定白音他拉苏木2019年生产安全应急预案。
1、总则
1.1编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区安全生产条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.2、适用范围
本预案适用于白音他拉苏木辖区内一般生产安全事故的应对工作。
1.3、工作原则
1.3.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
1.3.2 统一领导，分级负责。在白音他拉苏木人民政府统一领导组织和指挥协调下，各嘎查村和苏木有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全应急预案和应急机制。
1.3.3 条块结合，属地为主。生产安全事故现场应急处置以事故发生地嘎查村及有关部门为主，苏木人民政府指导和监督应急救援工作。
1.3.4依靠科学，民主决策。不断更新救援装备和技术，增强应急救援能力。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
1.3.5 依法规范，不断完善。依法规范应急救援工作，不断完善，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性．
1.3.6预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.4应急预案体系
白音他拉苏木生产安全事故综合应急预案体系由苏木生产安全事故综合应急预案、专项预案、各部门预案及各嘎查村、生产经营单位应急预案组成。
2、指挥体系及相关机构职责
2.1、领导机构
白音他拉苏木生产安全事故应急指挥领导机构为苏木人民政府，在苏木政府统一领导下负责全苏木生产安全事故应急综合协调和指挥。主要职责：
2.1.1 领导、组织、协调全苏木生产安全事故应急管理和应急处置工作，监督、指导全苏木生产安全事故预警和预防工作。
2.1.2 负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动应急响应程序和宣布终止响应状态的命令。
2.1.3 及时向苏木党委、政府报告事故和救援情况。
下设办公室，设在苏木安全生产办公室，负责具体的协调与处置工作。
2.2、指挥体系
指挥长由苏木人民政府苏木达担任，副指挥长由苏木分管安全生产副苏木达担任。成员由苏木站办所、相关部门及嘎查村负责人组成。
指 挥 长： 李灵君 苏木人民政府苏木达
副指挥长： 杨继斌 苏木人民政府副苏木达
成 员： 任晓飞 苏木执法局局长
赵永久 白音他拉公安派出所所长
林兴虎 白音他拉供电所所长
韦春龙 白音他拉卫生院院长
于绍强 白音他拉苏木中学
张银龙 白音他拉学区中心校
蒙永生 邮政所所长
钟时伟 党政综合办公室主任
陈立源 苏木财政所所长
吕 利 经济发展办主任
于 兴 苏木司法所所长
王 辉 农业服务中心主任
宝团良 经管站站长
张忠峰 社会事务办主任
谭利洁 扶贫办主任
程绍华 信访办主任
周文刚 国土所所长
孟凡柱 林业工作站站长
徐 友 动物防疫站站长
闫国东 食品药品监督管理站站长
刘海军 文化广播电视服务中心主任
陈玉民 白音他拉村党支部书记
张 强 希勃图村党支部书记
杨立志 哲日都村党支部书记
崔殿辉 奈林浩来村党支部书记
刘子臣 苏布日嘎村党支部书记
崔 强 伊和乌苏嘎查党支部书记
宫彩霞 高图村党支部书记
王国华 道仑毛都村党支部书记
马巴图 满都拉呼嘎查党支部书记
宝秀兰 包头嘎查党支部书记
宝卫刚 当海嘎查党支部书记
宝 仓 乌呼仁他日牙嘎查党支部书记
胡宝林 多日奔敖包嘎查党支部书记
2.3生产安全日常管理及办事机构
白音他拉苏木生产安全日常机构为白音他拉苏木政府，负责全苏木生产安全综合协调和指挥。其主要职责：
2.3.1领导、组织、协调全苏木生产安全日常管理；
2.3.2负责应急处置工作，监督、指导生产安全事故预警和预防工作。
2.3.3负责苏木生产安全应急救援的日常信息接收存储、统计分析、监控管理、处置工作；
2.3.4负责全苏木生产安全事故应急救援组织、指挥、协调工作；
2.3.5指导安全生产专业应急救援，协调指挥应急救援工作；
2.3.6负责事故应急救援工作情况的汇总和上报；
2.3.7负责全苏木生产安全事故应急救援体系的建设和管理，完善生产安全事故监测和预警系统。
2.3.8 指导、协调、检查各地、各相关部门、各专业应急救援机构、有关生产经营单位的生产安全事故应急管理工作；组织成立应急管理专家组，建立全苏木应急救援联络员制度，分析预测较大以上事故风险及预防，及时发布预警信息
2.3.9上级交办的其他工作。
2.4苏木政府职责
苏木政府负责本行政区域内生产安全事故应对工作，安委办在苏木政府的领导下，负责生产安全事故应
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